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為解決城鄉(xiāng)教育資源不均衡,農(nóng)村中小學(xué)教育師資不足等問題,山東省近日發(fā)布了 《山東省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍建設(shè)的意見的通知》,對農(nóng)村中小學(xué)教師機動編制、城鄉(xiāng)教師輪崗以及解決非教學(xué)人員比例過大等問題作出了規(guī)定。
農(nóng)村中小學(xué):設(shè)5%的教師機動編制
針對部分地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)教師知識老化、難以勝任教學(xué)崗位的問題,《通知》規(guī)定各市、縣(市、區(qū))可在現(xiàn)有編制標(biāo)準(zhǔn)核編基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,以縣為單位,按不超過農(nóng)村中小學(xué)教師編制總量5%的比例核定部分教師機動編制,全部用于補充農(nóng)村中小學(xué)急需的學(xué)科教師。教師機動編制實行教師多退少進(jìn)的辦法,通過自然減員5年內(nèi)逐步?jīng)_銷。這是《意見》最大的創(chuàng)新點。這一政策的落實,將有效地解決農(nóng)村學(xué)校占編不頂崗的問題。
城鎮(zhèn)教師:每8年到農(nóng)村支教1年
針對教師不能有序流動的問題,《通知》中提出要進(jìn)一步加強縣域內(nèi)教師交流,要求以縣(市、區(qū))為主體,建立和完善教師定期交流制度,城鎮(zhèn)教師每8年應(yīng)當(dāng)?shù)睫r(nóng)村支教1年,新進(jìn)農(nóng)村教師3年內(nèi)要安排其到城鎮(zhèn)學(xué)校交流1年。鼓勵中小學(xué)教師跨校評聘,支持教師向農(nóng)村中小學(xué)流動,中小學(xué)教師評審高級教師職稱和競聘高級教師崗位時,須有近5年內(nèi)在農(nóng)村中小學(xué)從事教育教學(xué)工作1年以上的經(jīng)歷。實行績效工資傾斜政策,引導(dǎo)和鼓勵優(yōu)秀教師到農(nóng)村中小學(xué)任教。這些措施,將對城鄉(xiāng)師資均衡配置起到很大的推動作用。
參評教師職稱:必須達(dá)到教學(xué)業(yè)績
針對學(xué)校非教學(xué)人員比例過大的問題,文件規(guī)定教學(xué)工作量和教學(xué)業(yè)績達(dá)不到要求的兼職人員不得評審教師職稱和聘用到教師崗位,引導(dǎo)和鼓勵優(yōu)秀教師熱愛教學(xué)一線工作,優(yōu)秀教師即使兼任了一定的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或管理職責(zé),也不輕易脫離教學(xué)一線,以保證更多的人員在教學(xué)一線工作,提高人員使用效率。
此外,針對普遍存在的結(jié)構(gòu)性缺人問題,文件要求充分重視和切實加強教師隊伍內(nèi)部的自我調(diào)節(jié)功能,從現(xiàn)有教師隊伍中遴選一批基礎(chǔ)較好、年齡較輕的教師,經(jīng)過一定時間有組織、有計劃地培訓(xùn),使其勝任緊缺學(xué)科的教學(xué)任務(wù),提高學(xué)校用人效率,緩解教師編制壓力。
中小學(xué)師資凸顯五大問題
目前,我省中小學(xué)教師隊伍,特別是農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍建設(shè)仍存在一些困難和問題。主要表現(xiàn)在:占編不頂崗現(xiàn)象較大規(guī)模地存在;部分教師難以適應(yīng)新課改要求造成結(jié)構(gòu)性缺人;學(xué)校非教學(xué)人員比例過大;教師有序流動的機制沒有很好地建立;績效工資傾斜政策落實得不夠到位。針對這些突出問題,我省先后出臺了一系列關(guān)于教師編制、崗位設(shè)置、職稱制度改革等方面的政策措施,提出了解決問題和緩解矛盾的一系列政策措施,并發(fā)布了《意見》,對于解決中小學(xué)一線教師緊缺、結(jié)構(gòu)性缺編、教師資源配備不均衡等突出矛盾和問題具有重要意義。
(責(zé)任編輯:中大編輯)