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按照規(guī)劃,2011年全國計(jì)劃開工1000萬套保障房,各地2011年10月底前要全部開工。截止到2011年5月底,全國整體開工量僅為全年計(jì)劃的三成。到7月初,許多省紛紛傳出保障房建設(shè)“時(shí)間過半,任務(wù)過半”的喜訊:全國城鎮(zhèn)保障房和棚戶區(qū)改造住房已開工建設(shè)721.8萬套,開工率為72%,而遼寧、山西等地的開工率已達(dá)到九成左右,而更突出的陜西省,除計(jì)劃內(nèi)的790個(gè)項(xiàng)目外,還超計(jì)劃開工9個(gè)。有關(guān)專業(yè)人士指出,一些地方為保證開工量,出現(xiàn)將棚戶區(qū)改造中的動(dòng)遷也算作開工,或農(nóng)民建戶和單位建房也納入保障房范疇之列,或在手續(xù)不全的情況下就動(dòng)工建設(shè),邊建設(shè)邊申報(bào);一些地方所推的保障房項(xiàng)目供地偏遠(yuǎn),配套設(shè)施缺乏,可能導(dǎo)致今后“保障房空置”現(xiàn)象的出現(xiàn);一些地方的保障房工程質(zhì)量也出現(xiàn)了一些問題。例如:2011年4月,廣西住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳隨機(jī)抽查20個(gè)保障房項(xiàng)目中就發(fā)現(xiàn)諸多問題,如廣西上恩縣2010年底廉租住宅樓工程A標(biāo)4號(hào)樓,鋼筋合格證明文件均標(biāo)識(shí)為柳鋼產(chǎn)品,而現(xiàn)場使用的卻非柳鋼產(chǎn)品;上恩縣2010年度廉租住宅樓工程B標(biāo)2號(hào)樓的四層柱直徑為12mm的HRB335主鋼筋使用了不達(dá)標(biāo)的“瘦身鋼筋”,抗拉強(qiáng)度、屈服強(qiáng)度和重量均不合格。此外,個(gè)別工程的水泥配合比設(shè)計(jì)使用標(biāo)號(hào)為42.5的水泥,而實(shí)際使用標(biāo)號(hào)為32.5的水泥。內(nèi)蒙古包頭石拐棚戶區(qū)改造項(xiàng)目“民馨家園小區(qū)”,是包頭專門為解決采煤深陷區(qū)居民住房問題重點(diǎn)打造的一項(xiàng)“民心工程”。2010年剛剛交工入住就出了問題:500多戶居民家中墻體開裂,墻皮起砂脫落,墻面水泥疏松得像土塊一樣,一使勁就能捏碎。
3.2005年—2010年,中國鐵路基本建設(shè)投資額平均復(fù)合增長率達(dá)到52%,投資額6年增長了8倍。2011年7月23日晚,甬溫線永嘉站至溫州南站間,北京南至福州D301次列車與杭州至福州南D3115次列車發(fā)生追尾事故后,8月10日的國務(wù)院會(huì)議室暫停審批所有新的鐵路建設(shè)項(xiàng)目,對(duì)已獲批項(xiàng)目重新進(jìn)行安全評(píng)估;開展高鐵及其在建項(xiàng)目安全大檢查,有隱患的項(xiàng)目立即停止運(yùn)營或建設(shè)。同時(shí)強(qiáng)調(diào)適當(dāng)降低新建高速鐵路運(yùn)營初期的速度,以利于增加安全冗余,改進(jìn)技術(shù)和管理,積累安全管理經(jīng)驗(yàn)。8月16日起,鐵道部開始實(shí)施新的全國列車運(yùn)行圖,部分高鐵不同程度降速。同日,已投入京滬高鐵運(yùn)營的54列動(dòng)車組被召回進(jìn)行全面整修。此次降速是經(jīng)歷了十余年跨越式大發(fā)展,以不斷提速為標(biāo)志的中國鐵路第一次降速。有專家認(rèn)為,適當(dāng)降速將讓“中國速度”更加令人信服。
在“十一五”時(shí)期,北京市地區(qū)生產(chǎn)總值平均增長11%以上,總量超過1.3萬億元,北京人均GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)超過1萬美元,服務(wù)主導(dǎo)型和消費(fèi)拉動(dòng)型的經(jīng)濟(jì)特征已經(jīng)形成。同時(shí),作為特大型城市,面臨發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整和升級(jí)的需求,世界范圍對(duì)經(jīng)濟(jì)、科技制高點(diǎn)以及國內(nèi)地區(qū)間對(duì)高端要素和產(chǎn)業(yè)資源的競爭也日益加劇,需要更注重提升城市的整體競爭能力。由于受歷史、自然地理影響,北京發(fā)展中城北重、城南輕,東北部快、西南部慢,城里快、城外慢的特征明顯,區(qū)域的發(fā)展不平衡。目前,北京市常住人口近2000萬,機(jī)動(dòng)車保有量近500萬輛,人口膨脹、交通擁堵、水資源短缺、污染較重、垃圾處理難,人口資源環(huán)境矛盾更加突出,“攤大餅”的粗放發(fā)展越來越背離首都功能定位。后來在“十二五”規(guī)劃中,北京市主動(dòng)降速,把今后五年年均增速確定為8%,在全國31個(gè)省區(qū)市中最低。2011年上半年,北京市在調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式上加大力度,按照中央保障民生的精神,對(duì)房地產(chǎn)、汽車和金屬工業(yè)同時(shí)進(jìn)行主動(dòng)調(diào)控,先后出臺(tái)了房屋、汽車的限購措施,使近年來機(jī)動(dòng)車過快增長、房價(jià)居高不下的狀況得到了有效遏制;主動(dòng)對(duì)北京工業(yè)支柱企業(yè)首鋼進(jìn)行搬遷調(diào)整,使工業(yè)生產(chǎn)帶來的環(huán)境矛盾得到有效緩解,加快了北京產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。這三大調(diào)控,吃掉了北京1.8%的增速,也就是北京與全國平均增幅的距離。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2011年上半年北京的GDP增速為8%,比往年兩位數(shù)以上的增速明顯放緩。
從發(fā)展的速度上看,近年來中西部地區(qū)的發(fā)展確實(shí)有可喜的一面。數(shù)據(jù)顯示,2011年上半年中西部的GDP增速總體超過了東部地區(qū),兩者在總量上的差距已出現(xiàn)縮小的趨勢(shì)。但是,前者的高速發(fā)展在很大程度上依然是以“高投入、高消耗、高污染”的粗放增長方式取得的,速度越快,粗放的程度也越深。中國科學(xué)院2011年7月29日發(fā)布的《中國科學(xué)發(fā)展報(bào)告2011》中對(duì)全國各地GDP質(zhì)量指數(shù)(包括經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、社會(huì)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、生活質(zhì)量、管理質(zhì)量五大子系統(tǒng))進(jìn)行的排序中,北京、上海、浙江、天津和江蘇位列中國各地區(qū)GDP質(zhì)量排行前五位,而西部省份GDP質(zhì)量排序處于比較落后的位置。有專家指出,上述報(bào)告的公布有助于“讓公眾科學(xué)地認(rèn)識(shí)GDP,既不盲目崇拜GDP,也不盲目拋棄GDP”。并強(qiáng)調(diào)“科學(xué)認(rèn)識(shí)GPD的核心是不斷追求‘品質(zhì)好的GDP’”。
4.隨著改革不斷深化,利益結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整,很多人因外界的壓力和內(nèi)心的欲望而放縱,表現(xiàn)出一種焦慮不安、浮躁不定、緊張不已的情緒。有專家認(rèn)為,社會(huì)公眾焦慮心態(tài)的產(chǎn)生,是中國社會(huì)急劇轉(zhuǎn)型的必然,而引發(fā)公眾焦慮的因素也是各種各樣的。
汪然在廣州從打工起步,國企、外企、民企都做過。幾年前,汪然和兩個(gè)朋友合伙開了一家服裝加工廠,苦心經(jīng)營,如今工廠年銷售收入達(dá)到1億元,而汪然難有安全感:服裝加工行業(yè)競爭激烈,政策、資金、市場等任何細(xì)微變化都會(huì)帶來業(yè)務(wù)上的不確定性,如訂單無法預(yù)期,與銀行、政府部門打交道時(shí)依然會(huì)遭遇“透明的天花板”,加之現(xiàn)在社會(huì)保障機(jī)制還不完善,雖然有保險(xiǎn),但不知以后能否成為足夠的保障?,F(xiàn)在社會(huì)發(fā)展如此快,汪然只能給自己訂下“活到老,做到老”的目標(biāo)。他說:“原來人們要求男人‘三十而立’,現(xiàn)在變成了‘三十而富’,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和物質(zhì)條件成為衡量成敗的標(biāo)準(zhǔn),好像30多歲你還沒富,你這輩子就沒機(jī)會(huì)了。一旦被這樣的成功模板驅(qū)使著,不焦慮幾乎是不可能的?!笨粗呐笥延械陌押⒆訌男∷偷絿庾x書甚至全家移民,看著有的人不再信任愛情選擇單身,看著廠里的年輕工人整天想著要賺到更多的錢……汪然也很困惑:“人們都把名望、地位、金錢當(dāng)作成功,可擁有這些就是成功嗎?我們的精神追求去哪兒了?”
劉軍1990年技校畢業(yè)后進(jìn)入山東某縣機(jī)械廠,成為一名車床工。1998年,他已是廠里的生產(chǎn)班長。正當(dāng)他對(duì)未來生活無限憧憬的時(shí)候,國企改革大潮席卷到這座小城??h機(jī)械廠并入了市機(jī)械廠,劉軍下崗了。十多年來,他的生活就像掉進(jìn)了無底洞,心里總是沒著落。劉軍說,剛離開工廠那會(huì)兒,仗著年輕氣盛,他學(xué)會(huì)了開車,家里湊錢買了輛小客車,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣城間跑客運(yùn),雖然十分辛苦,但收入也不少,還算踏實(shí)。可幾年后,一次意外導(dǎo)致車輛幾乎報(bào)廢,他受到很大打擊,再也沒有了開車信心。打那以后,他又和老鄉(xiāng)販賣過蔬菜、跑過銷售,生意總是賺少賠多。2007年,6歲的兒子上小學(xué)了,妻子又因病住院手術(shù),家庭負(fù)擔(dān)更加沉重,劉軍的脾氣越來越暴躁。2010年,劉軍通過招聘,成了市政公司的一名維修工,并將中斷多年的養(yǎng)老保險(xiǎn)續(xù)上了,表面看,日子暫時(shí)穩(wěn)定了,可他還是覺得底氣不足:每月1400元的工資,只能勉強(qiáng)應(yīng)付生活,將來孩子要上高中、讀大學(xué),要靠這些錢根本不夠。
工作了5年,正準(zhǔn)備結(jié)婚的李綱突然陷入了極大的焦慮:他和女友雖然都在廣州上班,卻都沒有廣州戶口。沒有戶口,就沒法在當(dāng)?shù)仡I(lǐng)結(jié)婚證,就難以申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房,將來孩子上學(xué)更是難題。上大學(xué)、讀研、上班,李綱在這里生活了幾年,猛回頭,他發(fā)現(xiàn)這座繁華的城市,原本就和他無關(guān)!高房價(jià)下,很多地方出臺(tái)了住房保障措施,但是,外地戶口人員多被排除在外,如果沒有當(dāng)?shù)貞艨?,兜里揣著錢,也難以買房買車。在同一座城市中,因戶口不同造成用工壁壘、社保差異、待遇懸殊……由此帶來的人群排斥,已經(jīng)在事實(shí)上形成了新的人群“隔離”。生病了該去哪里住院?孩子能不能正常上學(xué)?年老后能不能領(lǐng)到養(yǎng)老金?這些問題都增加了他們心中的焦慮。
5.當(dāng)令時(shí)代,信息技術(shù)迅猛發(fā)展,海量信息裹挾著各種價(jià)值觀,沖擊著每個(gè)人的頭腦,物質(zhì)豐富、文化多元,個(gè)體在“物化”的洪流中隨波逐流,人們需要怎樣的智慧才能找到個(gè)體與社會(huì)的平衡點(diǎn),才能在面對(duì)諸多困難與誘惑時(shí)做到有所堅(jiān)守而不迷失自我?
洪戰(zhàn)輝,1982年6月出生。在他13歲還是一個(gè)孩子的時(shí)候,母親離家出走,養(yǎng)家的重任就落在了他的肩上。他還要照顧患有間歇性精神病的父親、年幼的弟弟和一個(gè)撿來的棄嬰妹妹,并且還要堅(jiān)持學(xué)習(xí)。在極其艱難的環(huán)境下,他沒有放棄,帶著妹妹上學(xué),打工掙錢養(yǎng)家,一直堅(jiān)持了12年,不僅使妹妹健康成長,也使父親病情好轉(zhuǎn),還迎回了母親,自己考上了大學(xué),全家重新團(tuán)聚。洪戰(zhàn)輝說:“出身貧寒,我渴望富有;經(jīng)歷苦難,我追求幸福;人們同情弱者,我選擇堅(jiān)強(qiáng)。在我心中,只在感恩和愛?!?br />
2011年8月31日,成都市的出租司機(jī)曾文華拉載的一位客人在到達(dá)目的地后,將一個(gè)裝有黃金首飾(價(jià)值150多萬元)的紙箱子遺失在副駕駛位置下。曾文華發(fā)現(xiàn)后毫不猶豫地將箱子送回了所屬的出租車公司,并在警方的幫助下交還給了失主。有人說他真傻,失主沒有索要發(fā)票,也不知他的車型、車牌號(hào)和他的名字,就算不還,肯定也找不到?!安磺蟾毁F,但求心安?!痹娜A告訴記者,自己已不是第一次撿到東西,以前撿到手機(jī)都會(huì)親自開車給失主送回去,“只是沒有想到這次會(huì)撿到這么貴重的東西。”他笑了笑說,“如果把它藏起來,我這輩子都會(huì)背上包袱,再也不能像現(xiàn)在這樣簡單幸福地生活了。”
郭明義,52歲,鞍鋼齊大鐵礦公路管理員。從上世紀(jì)90年代以來,郭明義一直堅(jiān)持提前兩個(gè)小時(shí)上班,15年來,累計(jì)獻(xiàn)工15000小時(shí),相當(dāng)于多干了5年的工作量。他堅(jiān)持20多年做好事,資助工友,向希望工程捐獻(xiàn),無償獻(xiàn)血,他的獻(xiàn)血量6萬余毫升,可以挽回75個(gè)危重病人的生命,他還成為鞍山市第一批遺體(器官)捐獻(xiàn)志愿者。30多年來,已經(jīng)累計(jì)捐款12萬余元,幫助189名貧困學(xué)生重返課堂,讓300多個(gè)家庭重新蕩漾起笑聲。有一個(gè)問題,天天有人問:“你為什么堅(jiān)持做好事這么多年?”他說,做好事挺快樂的,晚上睡覺很香,這種成就感勝于金錢和財(cái)富帶來的價(jià)值。平日里,老郭沒事總愛寫上幾首詩,唱上幾句歌,享受著這平淡卻又幸福的生活。同事們也被他的積極和樂觀深深地感染并帶動(dòng)著。在他的號(hào)召下,有1700多名礦工和居民參與捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞,200多人成為捐獻(xiàn)遺體志愿者,2800多人參與希望工程助學(xué)。
中國青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心于2011年9月對(duì)1015人進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示,88.5%的受訪者認(rèn)為,中國當(dāng)下亟需倡導(dǎo)“袁隆平式財(cái)富”,所謂“袁隆平式財(cái)富”就是說財(cái)富的內(nèi)涵不僅僅是金錢,還包括公益、公共、共享及給人類帶來的進(jìn)步。曾經(jīng)有一個(gè)財(cái)富榜將袁隆平院士評(píng)為“名譽(yù)富豪”,認(rèn)為憑借他對(duì)世界糧食安全的貢獻(xiàn),其身價(jià)足以超過1000億元。袁隆平回應(yīng)說:“用財(cái)富衡量科學(xué)家的價(jià)值太低級(jí)、太庸俗”。他坦言自己每月工資6000多元,還有股份分紅、稿費(fèi)、咨詢費(fèi)等“額外收入”,每年總共有30多萬元收入,已經(jīng)很滿足了,“對(duì)金錢我不會(huì)揮霍浪費(fèi),但該花的還是要花”。2011年9月19日,經(jīng)專家測(cè)定,袁隆平院士領(lǐng)銜和指導(dǎo)的“V兩優(yōu)2號(hào)”百畝超級(jí)雜交稻試驗(yàn)田畝產(chǎn)達(dá)926.6公斤。這標(biāo)志著我國雜交稻技術(shù)在世界繼續(xù)保持領(lǐng)先地位。這一成績也意味著如果這種水稻能夠得到推廣,可以多養(yǎng)活四、五億人,造福整個(gè)人類。已經(jīng)81歲高齡的袁隆平自稱“80后”。他說,希望自己成為“90后”時(shí),能夠?qū)崿F(xiàn)超級(jí)稻畝產(chǎn)過1000公斤的目標(biāo),這是他的夢(mèng)想。
三、作答要求
1.根據(jù)給定材料,概括總結(jié)出現(xiàn)工程質(zhì)量問題的主要原因。(15分)
要求:概括準(zhǔn)確,語言簡練,字?jǐn)?shù)不超過250字。
(責(zé)任編輯:中大編輯)