申論

2014廣西公務(wù)員考試申論范文：城市基礎(chǔ)設(shè)施

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【問題】

2013年3月22日晚，長沙突降暴雨，21歲的邵陽女孩楊麗君不慎落入下水道井身亡。請(qǐng)根據(jù)你對(duì)這一問題的思考，聯(lián)系實(shí)際，寫一篇議論文。

要求：觀點(diǎn)明確，論證深刻，條理清晰，語言流暢，字?jǐn)?shù)1000—1200字。

【參考例文】

城市建設(shè)重“面子”更要重“里子”

近幾年，各地頻現(xiàn)路人跌進(jìn)路面“陷阱”的事件，一場(chǎng)暴雨城市就要看海，還有人走在路上莫名就被“電死”，本應(yīng)保障市民安全生活的市政設(shè)施竟成了“馬路殺手”。如何讓長沙女孩墜落下水道的悲劇不再重演?拷問城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量和管理水平。市政部門應(yīng)更加重視人們生命的價(jià)值，在規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)上盡可能周全細(xì)致、保證質(zhì)量，把過于重視“面子”建設(shè)而忽視“里子”建設(shè)的錯(cuò)誤觀念徹底改變過來。

作為軟實(shí)力的重要組成部分，城市形象即“面子”的重要性無需多言：對(duì)外可提高美譽(yù)度，對(duì)內(nèi)能加強(qiáng)認(rèn)同度。因此，越來越多城市開始注意并重視城市形象，包括花重金打造城市宣傳片，下功夫加快城市建設(shè)，大力推出各種“地標(biāo)”，將城市的“面子”打造得光鮮漂亮。但同時(shí)，卻往往忽視了“里子”，即各種民生狀態(tài)。結(jié)果往往顧此失彼，引發(fā)各項(xiàng)社會(huì)問題。城市的“面子”當(dāng)然重要，做得好，能吸引眾多關(guān)注的目光，如上海東方明珠、廣州“海心沙”就成為許多外地游客的必選之地。論繁華程度，我們?cè)S多城市一點(diǎn)也不輸紐約、倫敦等國際大都市。但是城市內(nèi)核的“里子”則是空氣質(zhì)量差，交通擁堵不堪，暴雨一來即呈現(xiàn)“海景”尷尬。這些問題頻頻暴露，將原先煞費(fèi)苦心打造起來的“面子”無情地抹殺，甚至不得不費(fèi)神費(fèi)力地應(yīng)對(duì)鋪天而來的輿論批評(píng)。

作為“面子”的城市形象的打造應(yīng)該是一項(xiàng)務(wù)實(shí)的工程，給市民不擁堵的交通、不水浸的下水道、沒污染的空氣;閑了有公園、書店可逛，累了有地方休息，意見有渠道表達(dá)。無論是高官達(dá)人，還是低收入群體，都能生活得舒適，產(chǎn)生歸屬感。做好這幾項(xiàng)工作，比任何宣傳片，任何“地標(biāo)”建筑都來得實(shí)在。

做好城市建設(shè)的“里子”，首先需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)樹立正確的政績觀。政府領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)衡量領(lǐng)導(dǎo)干部的政績，既要看“顯績”，更要重“潛績”，讓熱衷于做表面文章、搞形象工程的人吃苦頭，讓不事張揚(yáng)、真抓實(shí)干的人嘗甜頭。

同時(shí)，做好城市建設(shè)的“里子”，還應(yīng)該堅(jiān)持以人為本，問計(jì)于民，保障居民對(duì)城市建設(shè)、管理等方面的知情權(quán)、發(fā)言權(quán)，有更多的機(jī)會(huì)，參與社會(huì)建設(shè)和發(fā)展當(dāng)中。要真正把諸如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)保障、教育、醫(yī)療等老百姓最關(guān)心、最需要的“里子工程”抓緊、抓實(shí)、抓出成效，讓城市發(fā)展更加和諧，人民生活更加美好。

當(dāng)下許多城市的“面子”工程已經(jīng)做夠，接下來的任務(wù)應(yīng)該是切實(shí)打造“里子”，即多興建各項(xiàng)真正有利于民的民生工程。對(duì)于城市的管理者、建設(shè)者和維護(hù)者來說，對(duì)民眾的擔(dān)心和需要、疾苦和安危要有設(shè)身處地的考慮，能體會(huì)普通民眾走路遇險(xiǎn)的困境，在市政工程中就能有更多以人為本的決策，科學(xué)設(shè)計(jì)、精心建設(shè)、認(rèn)真維護(hù)，以實(shí)際行動(dòng)打造群眾“放心工程”。

【寫作思路點(diǎn)撥】

對(duì)于話題作文要從話題說起，先概括問題、評(píng)析案例，引出總的觀點(diǎn)如解決思路，再用一段篇幅，對(duì)問題背后的深層次原因、影響、危害、解決意義等進(jìn)行分析論述，進(jìn)而按照邏輯發(fā)展的順序提出必要對(duì)策。在分析和對(duì)策中，針對(duì)案例的普遍性和不同國家地區(qū)的做法，可不斷引述案例，展開不同層面的分析，并提取和總結(jié)對(duì)策，緊扣話題，呼應(yīng)開頭，以豐富的實(shí)例論據(jù)增強(qiáng)文章的說服力。

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