申論

【范文主題】

新興產(chǎn)業(yè)主題

【背景材料】

國際金融危機對中國及浙江的影響既反映了世界經(jīng)濟與中國經(jīng)濟所存在的結(jié)構(gòu)失衡矛盾，也說明只有通過深刻的、全面的結(jié)構(gòu)調(diào)整才能最終解決全球經(jīng)濟與貿(mào)易失衡以及信用與債務(wù)危機。浙江在國際金融危機中，之所以受到較大影響，其基本原因在于勞動密集制造業(yè)與出口經(jīng)濟規(guī)模過大。在國際市場需求大幅萎縮的情況下，產(chǎn)能過剩與產(chǎn)業(yè)競爭力不足的矛盾凸顯。

新興產(chǎn)業(yè)是與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相對而言的，是利用科技革命和重大技術(shù)創(chuàng)新成果建立起來的，有望成為支柱產(chǎn)業(yè)和對區(qū)域經(jīng)濟具有戰(zhàn)略意義的產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，全球正孕育著新一輪技術(shù)突破與產(chǎn)業(yè)更替，浙江已進入6000美元以上發(fā)展階段和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)改造提升固然十分重要，但能否發(fā)現(xiàn)培育和加快發(fā)展若干個新興產(chǎn)業(yè)，形成新的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢，將決定浙江未來產(chǎn)業(yè)層次、在國際產(chǎn)業(yè)分工格局和全國的戰(zhàn)略地位。

【習(xí)題示例】

請從政府經(jīng)濟主管部門工作人員角度出發(fā)，圍繞“背景材料”的主旨，自選角度，自擬標題，寫一篇文章。

要求：

(1)觀點明確，見解獨到，認識深刻;

(2)結(jié)構(gòu)完整，條理清晰，內(nèi)容充實;

(3)語言流暢，字數(shù)1000-1200字。

【參考范文】

明者因時而變　知者隨事而制

——大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

金融危機背景下，我省經(jīng)濟指數(shù)出現(xiàn)明顯下行趨勢，工業(yè)增加值減少，企業(yè)虧損面擴大，部分企業(yè)處境艱難，多年來高速增長的浙江經(jīng)濟面臨考驗。究其原因，浙江經(jīng)濟曾經(jīng)取得的輝煌主要是靠外延式擴大再生產(chǎn)取得的，以“高投入、高消耗、高排放”擴大企業(yè)經(jīng)營規(guī)模，以“低成本、低價格、低利潤”拓展企業(yè)市場空間，經(jīng)濟增長質(zhì)量不高，經(jīng)濟危機給我們敲響了警鐘。對此，我們應(yīng)抓住機遇，轉(zhuǎn)危為機，積極從外延式再生產(chǎn)向內(nèi)涵式再生產(chǎn)轉(zhuǎn)移，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該樹立創(chuàng)新型思維，瞄準新的產(chǎn)業(yè)鏈。長期以來，因為觀念陳舊，思維僵硬，錯過了一些新興產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略機遇期，我省包括全國新興產(chǎn)業(yè)比重偏低、發(fā)展緩慢，沒有形成一批競爭力強的新興產(chǎn)業(yè)鏈。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具有市場前景好、資源能耗低、帶動系數(shù)大、就業(yè)機會多、綜合效益好的特征，比如當(dāng)前的環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)、光電產(chǎn)業(yè)等具有長期增長的潛力，應(yīng)予以高度重視;同時，應(yīng)結(jié)合我國經(jīng)濟發(fā)展的實際和國際產(chǎn)業(yè)動向，瞄準最新技術(shù)，增強核心競爭力。

發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，應(yīng)把政府引導(dǎo)與發(fā)揮市場機制作用結(jié)合起來。市場經(jīng)濟需要“有形的手”和“無形的手”手握手。以往我國發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)往往以國家為主導(dǎo)，運用市場機制的成分偏少，市場機制最大的優(yōu)勢是最優(yōu)化資源配置，溫室下的產(chǎn)業(yè)永遠是經(jīng)歷不起風(fēng)雨的，需要市場的磨礪才能形成核心競爭力。為此，我們在積極引導(dǎo)的同時，應(yīng)著重完善市場機制的外部環(huán)境，給企業(yè)營造良好的市場競爭機制，使國內(nèi)企業(yè)之間及國內(nèi)外企業(yè)之間進行充分的競爭，提高我國新興產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。

發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，強化人才建設(shè)是關(guān)鍵之舉。人才競爭是當(dāng)今國際經(jīng)濟及科技競爭的焦點，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)應(yīng)輔以相應(yīng)的人才戰(zhàn)略。我們應(yīng)該采取培養(yǎng)加引進的雙重渠道，一方面，政府應(yīng)該積極和高校溝通，開設(shè)一些符合新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的新專業(yè)，改變我國大學(xué)人才培養(yǎng)和市場脫節(jié)的問題;另一方面，我們應(yīng)該大力引進一批掌握最新技術(shù)的國際一流人才，通過實施人才戰(zhàn)略，加大研發(fā)能力及長期競爭能力培養(yǎng)，為企業(yè)插上騰飛的翅膀。

明者因時而變，知者隨事而制。金融危機對我國機遇大于挑戰(zhàn)，我們應(yīng)該充分利用這次的戰(zhàn)略機遇期，化危為機。為此，我們應(yīng)該抓住機遇乘勢而上，從觀念、機制、人才三個方面著力，推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)我國產(chǎn)業(yè)從外延式增長向內(nèi)涵式增長的質(zhì)變。我們有理由相信，通過多措并舉，我省經(jīng)濟一定能夠走出困境，再創(chuàng)輝煌!

【精講】

[點睛論點]

文章主體部分屬于并列式結(jié)構(gòu)，即在總論點提出后，每個分論點都提出對策并對之進行具體的分析闡述。首段明確了“我們應(yīng)抓住機遇，轉(zhuǎn)危為機，積極從外延式再生產(chǎn)向內(nèi)涵式再生產(chǎn)轉(zhuǎn)移，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”的總論點，隨后三段分別以樹立創(chuàng)新思維，瞄準新的產(chǎn)業(yè)鏈和應(yīng)把政府引導(dǎo)與發(fā)揮市場機制作用結(jié)合起來，以及強化人才建設(shè)是關(guān)鍵之舉三個方面的內(nèi)容作為了分論點，詳細論述了這三方面的內(nèi)容。這種結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢在于可以將文章內(nèi)容以簡練明晰的方式呈現(xiàn)于外，使文旨清晰可辨。

[文章點評]

本文圍繞金融危機背景下，如何大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)展開論述。

文章首段采用了“轉(zhuǎn)折遞進”模式，先指出了目前浙江經(jīng)濟的艱難處境，并分析出原因所在，指出以“高投入、高消耗、高排放”擴大企業(yè)經(jīng)營規(guī)模，以“低成本、低價格、低利潤”拓展企業(yè)市場空間的弊病，一針見血，直奔主題，發(fā)人深省。隨后順勢直抒了發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的必要。最后簡要闡述了如何加以解決的總體思路。對策的論述中，分別從觀念、機制、人才三個方面入手，就如何發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的具體環(huán)節(jié)加以闡述，論述之中，融入了一些事實性材料，做到了有理有據(jù)，針對性較強。文尾先用一句古語作結(jié)，使文勢再次隨之而起，并通過進一步的論述、展望，使論點得到升華。

全文總體上立意新穎，取策精當(dāng)，層次清楚，語言流暢，符合了題意要求。

[妙言雋語]

1.我們應(yīng)抓住機遇，轉(zhuǎn)危為機，積極從外延式再生產(chǎn)向內(nèi)涵式再生產(chǎn)轉(zhuǎn)移，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

2.發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，應(yīng)把政府引導(dǎo)與發(fā)揮市場機制作用結(jié)合起來。市場經(jīng)濟需要“有形的手”和“無形的手”手握手。

3.明者因時而變，知者隨事而制。金融危機對我國機遇大于挑戰(zhàn)，我們應(yīng)該充分利用這次的戰(zhàn)略機遇期，化危為機。

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（責(zé)任編輯：hbz）

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