申論

以下材料來自考生回憶與網(wǎng)絡(luò)，由中公教育搜集整理，僅供考生參考。

給定資料

1.互聯(lián)網(wǎng)的風(fēng)起云涌，從根本上顛覆了許多傳統(tǒng)行業(yè)，同時(shí)也創(chuàng)造了新的行業(yè)和機(jī)遇。21世紀(jì)初，有學(xué)者提出了互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代協(xié)同消費(fèi)的理念和發(fā)展模式，并將其分為若干階段。最初，是代碼共享，即通過互聯(lián)網(wǎng)向用戶提供信息，但信息流是單向的，用戶不能參與其中進(jìn)行評論和交流。當(dāng)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入Web2.0時(shí)代，用戶開始通過網(wǎng)絡(luò)平臺向陌生人分享信息、表達(dá)觀點(diǎn)，但其分享局限于內(nèi)容或信息，不涉及實(shí)物交易，一般也不存在金錢報(bào)酬，僅僅是生活共享或是內(nèi)容共享。

隨著物物相聯(lián)時(shí)代到來，網(wǎng)絡(luò)平臺公司通過互聯(lián)網(wǎng)重新整合社會閑散資源和富余勞動力，然后再按需精準(zhǔn)配置，實(shí)現(xiàn)物盡其用，社會分配從專業(yè)化向社會化轉(zhuǎn)變，真正實(shí)現(xiàn)了離線資源的共享，即線上的分享協(xié)作滲透和延伸至線下，并由此改變了我們的文化和經(jīng)濟(jì)世界。如今，需求方不但可以享受到低價(jià)與個(gè)性化服務(wù)，也得到了社交機(jī)會。對企業(yè)而言，隨著加入網(wǎng)絡(luò)的節(jié)點(diǎn)及節(jié)點(diǎn)間的連接增加，網(wǎng)絡(luò)的價(jià)值會隨著用戶數(shù)量的平方數(shù)增加而增加。作為一種新的商業(yè)模式，其勢必會對現(xiàn)行制度和秩序造成沖擊，為此，政府應(yīng)積極提供相應(yīng)的法律制度保障，才能實(shí)現(xiàn)其可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，任何商業(yè)行為都是以盈利為目標(biāo)，任何市場的開發(fā)也都需要資金的支持，而過度的資本運(yùn)作可能導(dǎo)致市場濫用其優(yōu)勢地位，甚至違背市場規(guī)律采取不正當(dāng)競爭。政府理應(yīng)鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)采取科學(xué)的商業(yè)模式，新經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造真正的消費(fèi)者，而不僅是通過補(bǔ)貼來吸引消費(fèi)者。

2.美國某租賃房屋公司曾發(fā)生一起惡性事件。一名房東發(fā)現(xiàn)她的公寓被從該公司網(wǎng)站上招來的房客洗劫一空。她在給該公司的信上寫道：“他們在我的柜子上鑿了個(gè)洞，劫走了里面的護(hù)照、現(xiàn)金、信用卡和我奶奶的珠寶首飾，不僅如此，他們又搜走了我的照相機(jī)、老式電腦和裝有我所有相片、日志等備份的外接硬盤。他們掠走了我的一切?！边@大概是所有人對互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代協(xié)同消費(fèi)經(jīng)濟(jì)模式的顧慮了。某調(diào)查公司針對美國用戶對這一經(jīng)濟(jì)模式的調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，參與調(diào)查的人群中，57%的人表示，“對這種消費(fèi)模式感興趣，但是仍有顧慮”，而在熟悉這種經(jīng)濟(jì)模式的人群中，69%的人認(rèn)為，“除非信任的人推薦，否則將不會相信?！?

共享充電寶在成為許多市民生活“標(biāo)配”的同時(shí)，也引發(fā)了不少爭議。除了共享充電寶自身存在質(zhì)量安全外，使用者可能還會面臨個(gè)人信息泄露的風(fēng)險(xiǎn)。曹先生是一位互聯(lián)網(wǎng)公司的程序員，他說：“每次看到有人使用共享充電寶，我都為他們捏把汗。其實(shí)它本質(zhì)上就是一臺電腦，有電腦的地方就會有黑客。現(xiàn)在大數(shù)據(jù)、算法不斷發(fā)展，數(shù)據(jù)公司和社交軟件合作，無孔不入地對個(gè)人信息進(jìn)行收集。如今，我們消費(fèi)時(shí)常掃二維碼，通過第三方支付對其進(jìn)行授權(quán)，但是第三方支付其實(shí)都綁定了個(gè)人身份信息、銀行卡信息，在掃碼過程中，就存在信息泄露的可能?！?

本應(yīng)更方便、更優(yōu)惠的互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同消費(fèi)經(jīng)濟(jì)，有時(shí)還會讓人陷入更大的麻煩。隨著家庭用品加速升級換代，如何讓閑置物品流轉(zhuǎn)起來，使舊物出售和消費(fèi)變成“動動手指就能辦成的事”，成為商家瞄準(zhǔn)的一片藍(lán)海。不過，由于買賣無需“打照面”、交錢與交貨環(huán)節(jié)分離等原因，網(wǎng)絡(luò)二手交易平臺的信譽(yù)難盡人意，“省時(shí)省力不省心”，是不少人的共同印象。與一般商品不同，非標(biāo)準(zhǔn)化是二手商品的最大特點(diǎn)，其損耗程度、保養(yǎng)情況等很難得到最合理的評估、考證。如何讓踏實(shí)放心取代買賣雙方的彼此猜忌，除了考驗(yàn)平臺的服務(wù)智慧、相關(guān)部門的治理決心，還有賴于社會征信體系的建立。

由于制度建設(shè)的相對滯后，如何解決經(jīng)濟(jì)活動過程中產(chǎn)生的糾紛,也讓人頗費(fèi)思量。租車、私廚、保潔……“互聯(lián)網(wǎng)+”催生了很多以APP為平臺的服務(wù)業(yè)務(wù)，通過APP和客戶建立聯(lián)系并提供服務(wù)，是否就算是和APP的運(yùn)營公司建立了勞動關(guān)系?鄧先生、孫先生等7名廚師，通過某公司APP平臺成為上門掌勺的“私廚”。日前，他們向法院起訴要求確認(rèn)自己和該公司存在勞動關(guān)系，要求支付雙倍工資、休息加班費(fèi)等酬勞。該公司認(rèn)為，根據(jù)雙方簽訂的商務(wù)合作協(xié)議，孫先生等通過其旗下的APP平臺，依照客戶需求接單提供服務(wù)，是否接單和工作時(shí)間的選定均由孫先生等人自行掌握，他們不接受公司管理，因此雙方不存在勞動關(guān)系。有法律界人士認(rèn)為，“互聯(lián)網(wǎng)+”勞務(wù)是近年來興起的勞務(wù)形式，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺運(yùn)營方與加入平臺的勞動者之間是否構(gòu)成勞動關(guān)系是一個(gè)尚有爭議的法律間題。這就造成勞動權(quán)益被侵害的風(fēng)險(xiǎn)加大。

3.2016年開始，A省省立醫(yī)院嘗試建立了“移動醫(yī)療平臺”。上線臨床醫(yī)技科室53個(gè)，醫(yī)生500余名，連接西南多省的市縣醫(yī)院及基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心100余家。2016年底，位于丁南邊陲的瑤族自治縣人民醫(yī)院骨科的張醫(yī)生遇到一疑難病倒。通過A省省立醫(yī)院建立的“移動醫(yī)療平臺”，張醫(yī)生與省立醫(yī)院醫(yī)生鼓動，很快拿出會診結(jié)論，確定了下一步治療方案。

“移動醫(yī)療平臺”讓基層醫(yī)院分享到優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源，讓基層患者分享到高水平的診療醫(yī)術(shù)。通過它，讓優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源上下貫通，提升基層醫(yī)療服務(wù)能力，一定程度上化解了民眾“看病難、看病貴”的難題，提高了公眾對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的滿意度。

在新技術(shù)不斷出現(xiàn)的今天，提升公眾對公共服務(wù)的滿意度，既需要國家拿出頂層設(shè)計(jì)，也需要各行各業(yè)多一些改革探索，多一些奇妙創(chuàng)意，多一些以強(qiáng)勢群體為中心的行動自覺。

目前，B市一家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)探索“老少融合”養(yǎng)老新模式。養(yǎng)老院里不光住老人，年輕人也能入住。不過，年輕人必須為老人提供多種形式的志愿服務(wù)，通過累積服務(wù)時(shí)間來兌換住宿權(quán)和抵扣房租。

這家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)坐落在一棟大樓里。一樓是醫(yī)院，老人的居住區(qū)分布在高層的幾個(gè)樓層，共有300個(gè)床位。而在老人的居室之間，第13層則是專門開辟出來供年輕人居住的公益房——“志愿者之家”。走進(jìn)“志愿者之家”，首先看到的是公共活動區(qū)，區(qū)內(nèi)干凈整潔、設(shè)施齊全，配有桌球、跑步機(jī)、電視、沙發(fā)、冰箱等。該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人表示，他們開設(shè)公益房的目的，就是為了吸引年輕人參與養(yǎng)老事業(yè)，增強(qiáng)敬老、愛老、助老之風(fēng)，同時(shí)也為年輕人解決房租太貴的現(xiàn)實(shí)問題。

4.“觀眾想細(xì)看養(yǎng)心殿的文物，不用再趴窗戶了?！睋?jù)媒體報(bào)道，從2017年9月28日到2018年2月，深藏于故宮博物院養(yǎng)心殿的268件文物“移駕”首都博物館，接受公眾的檢閱，這也是養(yǎng)心殿文物首次“出宮”。大批珍貴文物走出故宮，不僅僅是博物館系統(tǒng)內(nèi)部的一次完美合作，而且有著更為深廣的意義。即文物不再一味地深“藏”不露，矜持內(nèi)斂，而是正在以越來越開放的姿態(tài)，越來越親民的路徑，融入老百姓的生活。正如一位學(xué)者所言，一個(gè)一流的博物館并不在于藏品多么豐富，而在于人們有機(jī)會看到這個(gè)館里大量珍貴的藏品，并將博物館文化融入自己的生活中去，從中汲取有助于現(xiàn)實(shí)生活的靈感。

如今飛入尋常百姓家的王謝堂前燕，可謂比比皆是。如公眾像“追劇”一樣密切關(guān)注海昏侯墓的考古挖掘。無論是展示時(shí)間，還是展覽手段，均創(chuàng)下了紀(jì)錄。這樣的努力，既是一種文化普及，也是一次全民性的價(jià)值提升。遺憾的是，從全國范圍看，文物體眠的情形不在少數(shù)。由于資金缺乏，在許多縣級文保所，眾多國寶級文物多年深藏在地庫之中。有些文保所甚至連一個(gè)像樣的倉庫都沒有，大量寶貴的出土文物隨意堆放在地上，令人嘆息。第三次全國文物普查數(shù)據(jù)顯示，全國登記的不可移動文物高達(dá)76萬處，而全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位為4295處。這里面有多少文物常年深藏“冷宮”、不為人知?聽任文物閑置，無疑是一種極大的文化浪費(fèi)。國內(nèi)不少地方，雖然也建起了宏偉富麗的博物館，但由于理念的落后以及過度保護(hù)的錯(cuò)誤意識，能夠展出來與公眾見面的文物仍十分有限。文物就應(yīng)該走出封閉狀態(tài)，接受公眾的觀賞，讓民眾共享。文化的傳承、歷史的重現(xiàn)、藝術(shù)的熏陶，往往在這種親炙一面中得以完成。一個(gè)人若有幸在眾多傳承有序、歷史和文化價(jià)值極高的文物精品中獲得滋養(yǎng)，也一定會受用終生。

5.從16世紀(jì)開始，關(guān)于梁祝故里的爭議就一直不斷。在各地反映梁祝故事的戲曲和民間文藝作品中，梁祝的故鄉(xiāng)一直沒有得到確認(rèn)。據(jù)考證，梁祝故事的流傳涉及多個(gè)城市。一直以來，各地都言之鑿鑿，聲稱自己是正宗嫡派。相對于競爭故里的熱鬧，中國民俗保護(hù)開發(fā)研究中心的陳教授在田野調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，如今能原汁原味將梁祝傳說從頭至尾講一個(gè)鐘頭的人，只剩寥寥無幾的幾位老人了。“人們所熟悉的梁祝，只剩一個(gè)簡單的故事、一個(gè)概念。它所蘊(yùn)含的精神實(shí)質(zhì)和文化內(nèi)核，實(shí)已到了瀕危的境地!”面對這樣的危機(jī)，各地都認(rèn)識到，合作才能共贏，一花獨(dú)放不是春，百花齊放春滿園。經(jīng)過多方協(xié)商，這些城市達(dá)成共識，共同發(fā)布“梁祝傳說”聯(lián)合申遺倡議書，確立起“天下梁祝文化是一家”的理念。終于，“梁祝傳說”進(jìn)入我國第一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。

2011年，全國美術(shù)館開始實(shí)行免費(fèi)開放。在一片叫好聲中，也有人擔(dān)心：面對國內(nèi)美術(shù)館缺少固定陳列、展覽參差不齊的現(xiàn)狀，觀眾愿不愿意走進(jìn)去?即便走進(jìn)去了，在公眾審美需求不斷變化的今天，怎樣吸引他們駐足?2012年開始，文化部年年組織推出“全國美術(shù)館館藏精品展出季”活動，除以國家重點(diǎn)美術(shù)館為代表的一些大型綜合類美術(shù)館每年都推出重磅展覽之外，還有一些地市級甚至縣級的基層美術(shù)館也積極參與其中。參與的美術(shù)館多了，藏在深閨的作品露臉頻繁了，公共教育與推廣的手段也豐富了。各美術(shù)館打破自身館藏資源局限和束縛，加強(qiáng)合作，惠民措施層出不窮。像D省美術(shù)館的“水印年華一一省美術(shù)館館藏版畫作品精選”巡展至西部多個(gè)省區(qū)，某著名畫家私人藝術(shù)館的“藝術(shù)回顧展”巡展至公立美術(shù)館，都吸引了大量觀眾;C省美術(shù)館將展出的所有館藏精品用微信平臺展現(xiàn)，方便觀眾查閱、分享和收藏，吸引了3500余名觀眾參與。5年來，“全國美術(shù)館館藏精品展出季”共推出展覽150余個(gè)，展出藏品近18000件(套)，觀眾總量約800萬人次。一位知名學(xué)者說，當(dāng)一件件文物、一幅幅幅佳作走出高墻深閨，來到尋常百姓中間，雖然它的容顏依舊，它的價(jià)值卻早已跨越了市場定位，帶給百姓的不僅僅是自豪，還有自信，讓他們更加堅(jiān)定地沿著自己民族的道路走向未來。

6.只需繳納99元押金，便可免費(fèi)把書從書店帶回家，10天內(nèi)歸還可享免費(fèi)借閱，押金隨時(shí)退還;3個(gè)月內(nèi)讀完12本可享返還押金的8%作為“閱讀獎(jiǎng)學(xué)金”……日前，W省新華發(fā)行集團(tuán)旗下的某書店以首創(chuàng)“共享書店”的身份正式亮相。這家書店一度走紅網(wǎng)絡(luò)，有著“全國最美書店”“全國首家O2O智慧書城”等稱號?！肮蚕頃辍睂?shí)現(xiàn)了由買書到借書，把書店變成自家書房，由個(gè)人閱讀到共享閱讀的重大轉(zhuǎn)變。

“共享書店”是基于對用戶需求的分析和把握，依托實(shí)體書店的原有資源，通過運(yùn)營模式的顛覆式變革，實(shí)現(xiàn)閱讀服務(wù)的轉(zhuǎn)型升級。該集團(tuán)總經(jīng)理說：“近年來消費(fèi)者閱讀習(xí)慣和購買方式發(fā)生了巨大變化，我們相信未來所有的書店都會實(shí)現(xiàn)共享。如今，我們的‘閱+線上平臺’已經(jīng)進(jìn)駐100多家全國知名泛娛樂、自媒體、新媒體，未來還將推出更多理財(cái)產(chǎn)品、研學(xué)游產(chǎn)品等等，打造‘閱+生態(tài)圈’。”

二、作答要求

(一)根據(jù)給定資料2，概括互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同消費(fèi)經(jīng)濟(jì)存在哪些問題?

要求：全面、準(zhǔn)確、簡明，有條理，字?jǐn)?shù)不超過250字。

(二)給定資料3，簡述資料中的做法在改善和提高公共服務(wù)方面有哪些可借鑒的經(jīng)驗(yàn)?

要求：

(1)緊扣材料，內(nèi)容具體;

(2)邏輯清晰，層次分明;

(3)字?jǐn)?shù)不超過300字。

(三)假設(shè)你是某文化報(bào)的記者，請根據(jù)給定資料4-5，以“文化共享惠民生”為題，寫一篇短評。

要求：

(1)緊扣主題，內(nèi)容具體;

(2)層次分明，語言流暢;

(3)字?jǐn)?shù)不超過500字。

(四)根據(jù)你對給定資料5中劃線部分“當(dāng)一件件文物、一幅幅佳作走出高墻深閨，來到尋常百姓中間，雖然它的容顏依舊，它的價(jià)值卻早已跨越了市場定位，帶給百姓的不僅僅是自豪，還有自信，讓他們更加堅(jiān)定地沿著自己民族的道路走向未來”的理解，自擬題目，寫一篇議論性文章。

要求：

(1)自選角度，立意明確;

(2)聯(lián)系實(shí)際，不拘泥于給定資料;

(3)思路清晰，語言流暢;

(4)字?jǐn)?shù)在1000字左右。

>>>公務(wù)員考試準(zhǔn)題庫

（責(zé)任編輯：hbz）

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