申論

　　四、本題僅限報(bào)考省級（含副省級）以上綜合管理類職位的考生作答。 
　　1、“給定資料2”提到“把土地轉(zhuǎn)讓市場區(qū)分為兩大類進(jìn)行交易”，請進(jìn)一步說明這兩大類市場怎樣區(qū)分，并談?wù)勗谶@兩大類市場中怎樣解決“農(nóng)民沒有權(quán)力為自己的土地定價(jià)”的問題。不超過200字。（10分） 
　　土地轉(zhuǎn)讓市場分為一級市場和二級市場。一級市場由政府壟斷，以國家或集體的名義收回農(nóng)民用地，土地價(jià)格較低。二級市場由市場定價(jià)，由供求雙方按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律為土地定價(jià)，土地價(jià)格較高。 
　　要解決農(nóng)民沒有權(quán)力為自己的土地定價(jià)的問題，首先，要用法律的形式確立農(nóng)民在為自己的土地定價(jià)方面的主體地位。其次，將二級市場的出讓金部分轉(zhuǎn)移給被征地的農(nóng)民。最后，政府要依法確保農(nóng)民行使自己的土地定價(jià)權(quán)。(186字)

（責(zé)任編輯：中大編輯）