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一、土地使用權(quán)出讓價(jià)格評估
1、法律依據(jù)
《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》以及當(dāng)?shù)刂贫ǖ膶?shí)施辦法和其他有關(guān)規(guī)定。
2、出讓方式及價(jià)格管理
采取拍賣、招標(biāo)、協(xié)議方式出讓。采取協(xié)議方式出讓國有土地使用權(quán)的出讓金不得低于國家規(guī)定所確定的最低價(jià)。通常不低于按照土地的基礎(chǔ)設(shè)施完備程度、平整程度等所對應(yīng)的正常成本價(jià)格。
3、國有土地使用權(quán)出讓評估的特點(diǎn):
①土地出讓拍賣底價(jià)評估應(yīng)采用公開市場價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)
土地出讓拍賣屬于自主性拍賣,拍賣的時(shí)機(jī)、底價(jià)都由土地供應(yīng)方根據(jù)市場情況自主確定,如果未達(dá)到拍賣底價(jià),出讓方可以收回拍賣標(biāo)的,另行拍賣; 與強(qiáng)制拍賣則不同,強(qiáng)制拍賣底價(jià)評估時(shí)要考慮其短期強(qiáng)制處分標(biāo)的物時(shí)造成的價(jià)值折減,而土地出讓拍賣底價(jià)評估則可以完全采用公開市場價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。
②估價(jià)時(shí)點(diǎn)一般為估價(jià)作業(yè)日期以后某一時(shí)點(diǎn)
拍賣方式出讓國有土地使用權(quán)時(shí),其拍賣底價(jià)估價(jià)時(shí)點(diǎn)為宗地拍賣出讓日;招標(biāo)方式出讓國有土地使用權(quán)時(shí),其招標(biāo)底價(jià)估價(jià)時(shí)點(diǎn)為宗地招標(biāo)出讓日;協(xié)議方式出讓國有土地使用權(quán)時(shí),其協(xié)議底價(jià)估價(jià)時(shí)點(diǎn)為宗地協(xié)議出讓日;以劃撥方式取得的土地使用權(quán)準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓時(shí),補(bǔ)交土地使用權(quán)出讓金的估價(jià)時(shí)點(diǎn),為受讓方可辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)開始日。
③不同出讓方式可側(cè)重采用不同的估價(jià)方法
國有土地使用權(quán)出讓價(jià)格評估為政策性估價(jià)范圍。拍賣方式出讓土地使用權(quán)時(shí),宜重點(diǎn)選取市場比較法、假設(shè)開發(fā)法兩種評估方法;協(xié)議方式出讓土地使用權(quán)時(shí),宜重點(diǎn)選取成本法、基準(zhǔn)地價(jià)系數(shù)修正法。
④搜集市場資料時(shí),尤其應(yīng)注重所選實(shí)例的可替代性
注意所選取的可比實(shí)例和待估宗地有相同的土地利用方式和處于相同特征的同一區(qū)域或鄰近地區(qū),或處于同一供求圈內(nèi)或同一等級土地內(nèi)。
4、成本法在國有土地使用權(quán)出讓價(jià)格評估上的應(yīng)用。
《規(guī)范》規(guī)定,土地取得費(fèi)用包括:
①征地(土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)及地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi))和房屋拆遷補(bǔ)償費(fèi)(被拆除房屋及附屬物補(bǔ)償費(fèi)、購建拆遷安置用房費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、被拆遷單位或個(gè)人停產(chǎn)、停業(yè)期間損失補(bǔ)助費(fèi)、房屋拆遷服務(wù)費(fèi)及管理費(fèi)、政策規(guī)定的其他有關(guān)稅費(fèi));
②土地使用權(quán)出讓金或者地價(jià)款;③有關(guān)土地取得的手續(xù)費(fèi)和稅金。
二、旅館房地產(chǎn)估價(jià)的技術(shù)路線及難點(diǎn)處理
(一)星級酒店不同功能用房收益的測算
星級酒店一般都具有多種功能,不同功能用房具有不同的經(jīng)營方式、收益水平,因此估價(jià)時(shí)應(yīng)根據(jù)其具有的不同功能及其經(jīng)營狀況、收益能力分別估算其收益。一般星級酒店的功能分布、經(jīng)營方式主要有:
(1)客房??头糠?wù)是星級酒店的主要功能,一般設(shè)有各種類型的客房,如標(biāo)準(zhǔn)單人房、豪華單人房、雙人房、商務(wù)房、一般行政套房、高級行政套房等。客房的經(jīng)營收入主要來源于床位費(fèi)或房間費(fèi),客房的收益可通過市場調(diào)查獲取房間單價(jià)/天、入住率、平均價(jià)格折扣率等資料,并根據(jù)客房數(shù)量求取。
(2)商場。星級酒店的一、二層一般都設(shè)有各種形式的中小型商場,如工藝精品店、鮮花店、服裝店等。商場一般采用出租經(jīng)營,其收益的測算注意區(qū)分租約內(nèi)和租約外而分別計(jì)算,租約內(nèi)根據(jù)所訂租約確定,租約外可以利用市場法獲取。
(3)餐飲。星級酒店一般設(shè)有中餐廳、西餐廳,其經(jīng)營的方式主要有出租經(jīng)營、自主經(jīng)營。出租經(jīng)營餐廳的收益可以根據(jù)租約或市場法求取,自主經(jīng)營餐廳的收益可根據(jù)市場調(diào)查獲取同類型餐廳的人均消費(fèi)、上座率等,并根據(jù)座位數(shù)量求取。
(4)商務(wù)、會(huì)議。星級酒店的商務(wù)主要包括各種服務(wù)商務(wù),如外幣兌換服務(wù)、票務(wù)服務(wù)、旅游服務(wù)等,星級酒店通常擁有不同面積、不同功能的各種的會(huì)議廳。商務(wù)、會(huì)議廳一般采取自主經(jīng)營,經(jīng)營方式按小時(shí)時(shí)間段收取使用費(fèi)用,不同時(shí)間段收取費(fèi)用一般不同,這部分用房的收益可根據(jù)其不同商務(wù)功能廳的面積、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、平均使用率等進(jìn)行測算。
(5)娛樂、健身。星級酒店一般都具有各種娛樂功能,如設(shè)有交誼舞廳、迪斯科舞廳、卡拉OK廳、棋牌室、桌球室、電子游戲機(jī)室、游泳池、保齡球場、網(wǎng)球場、壁球室、健身室、桑拿浴室等。其經(jīng)營的方式主要有出租經(jīng)營和自主經(jīng)營,出租經(jīng)營的收益可以根據(jù)租約或市場法求取,自主經(jīng)營的收益可根據(jù)不同娛樂功能用房的數(shù)量、平均消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、平均開房率等求取。
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