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2013年物業(yè)管理師考試物業(yè)管理綜合能力講義31

發(fā)表時間:2012/12/5 10:11:32 來源:互聯(lián)網(wǎng) 點擊關注微信:關注中大網(wǎng)校微信
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第六章法律基礎知識與應用

法是國家制定或認可的社會規(guī)范,是國家強制力的表現(xiàn)。

第一節(jié)法學基礎知識

一、法的概念和特征

法,又稱法律。它有廣義和狹義之分。廣義的法是指國家制定或認可并由國家強制力保證實施的各種規(guī)范性文件的總稱。廣義的法不僅包括全國人民代表大會制定的憲法、全國人民代表大會及其常務委員會制定的法律、國務院制定的行政法規(guī)和國務院各部門制定的部門規(guī)章,而且包括地方人民代表大會及其常務委員會和地方人民政府制定的地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章等。狹義的法是指國家立法機關制定的規(guī)范性文件的總稱?!吨腥A人民共和國憲法》第58條規(guī)定:“全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會行使國家立法權。”因此,在我國,狹義的法專指全國人民代表大會及其常務委員會制定的規(guī)范性文件。

法是上層建筑的重要組成部分,與上層建筑的其他組成部分(如政策、道德、宗教等)相比,具有以下特征:

(一)法是一種特殊的社會規(guī)范

社會規(guī)范是調整人與人之間社會關系的行為規(guī)則,包括法律規(guī)范、道德規(guī)范、社會團體規(guī)范等。

(二)法是國家制定或認可的社會規(guī)范

制定和認可是國家創(chuàng)制法律規(guī)范的兩種基本形式。

(三)法是規(guī)定了人們權利和義務的社會規(guī)范

法的核心內容在于規(guī)定了人們在法律上的權利和義務。法律權利是指法律賦予人們的某種利益或行為自由。法律義務是指法律上規(guī)定人們必須履行的某種責任或行為界限。

(四)法是由國家強制力保證實施的,具有普遍約束力的社會規(guī)范

二、法的分類

(一)法系

根據(jù)法律的結構、形式和歷史傳統(tǒng)等外部特征以及法律意識和法律實踐的特點等因素,可以把法分為不同的法系。目前運用比較廣泛的分為大陸法系和英美法系。

1.大陸法系

大陸法系,又叫羅馬法系、法典法系。舊中國國民黨統(tǒng)治時期的法律,多是參照德、日兩國的法律制定的,因此也屬于大陸法系。

2.英美法系

英美法系,又叫普通法系、判例法系。我國香港特別行政區(qū)的法律在形式上也保留了英美法系的特點。

(二)法的形式分類

根據(jù)法律的外部形式和結構等方面的特點,可以把法進行一般分類。

1.按照法所調整的是國內關系還是國際關系,把法分為國內法和國際法。

2.按照法所規(guī)定的內容和效力的強弱,國內法又分為根本法和普通法。

3.按照法規(guī)定的是反映事實關系的權利和義務還是保證這種權利義務關系的程序,可以把法分為實體法和程序法。

4.按照法的效力范圍,可以把法分為一般法和特別法。

5.按照法的創(chuàng)制方式或表現(xiàn)形式的不同,可以把法分為成文法和不成文法。

三、法的制定

(一)法的制定的概念

法的制定,又稱立法,是指有關國家機關在其法定的職權范圍內,依照法定程序,制定、修改、補充、廢止規(guī)范性法律文件的活動。

(二)法律規(guī)范

一個完整的法律規(guī)范在邏輯上是由“假定”、“處理”和“制裁”三個要素構成的。

(三)法律淵源

我國的法律淵源有:

1.憲法

2.法律

3.行政法規(guī)

4.部門規(guī)章

5.地方性法規(guī)

6.地方政府規(guī)章

7.自治條例和單行條例

8.特別行政區(qū)的法

9.國際條約

四、法的實施

(一)法的實施的概念

法的實施是指通過一定的方式使法律規(guī)范在社會生活中得到貫徹和實現(xiàn)的活動,這是法作用于社會關系的特殊形式。

法的實施主要有兩種方式。一種是法的遵守,簡稱守法,這是我國法的實施的基本方式之一。法的實施有時必須由國家機關干預,這時就產(chǎn)生了法的實施的另一種基本方式——法的適用。

(二)法律適用

法的適用,又稱法律適用,有廣義和狹義兩種解釋。從廣義上說,法的適用包括一切司法和執(zhí)法活動。從狹義上說,法的適用也稱司法或司法適用。

(三)法律關系

1.法律關系的概念

法律關系是法律在調整人們行為的過程中形成的權利和義務關系。

2.法律關系與法律規(guī)范

(1)法律規(guī)范是法律關系產(chǎn)生的前提

(2)法律關系是法律規(guī)范實現(xiàn)的特殊形式

法律規(guī)范是抽象的,而法律關系則是具體化了的。

3.法律關系的種類

(1)平權的法律關系與隸屬的法律關系

(2)一般的法律關系和具體的法律關系

(3)絕對法律關系和相對法律關系

(4)調整性法律關系和保護性法律關系

4.法律關系的構成要素

法律關系由三個要素構成:主體、客體和內容。

(1)法律關系的主體

法律關系主體又稱權利主體,是指法律關系的參加者,即在法律關系中依法享有權利和承擔義務的人或組織。

(2)法律關系的內容

任何法律關系都是在法律關系主體間形成的一種權利和義務的關系。因此,權利和義務就構成了法律關系的內容。

(3)法律關系的客體

法律關系客體,又稱權利客體,是指法律關系主體的權利和義務所指向的對象。法律關系的客體主要包括三類:物、行為、和人身相聯(lián)系的非物質財富。

(四)違法、法律責任和法律制裁

按照違法行為的具體性質、危害程度和所承擔的法律責任的不同,違法可以分為:違憲、民事違法、行政違法和刑事違法(即犯罪)。

按照違法行為的性質和危害程度,可以將法律責任分為:違憲責任、刑事責任、民事責任和行政責任。

按照承擔法律責任的不同,可以將法律制裁分為:違憲制裁、刑事制裁、民事制裁和行政制裁。

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