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2014年審計師考試《宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》第二章知識點10

發(fā)表時間:2013/11/14 16:16:32 來源:互聯(lián)網(wǎng) 點擊關(guān)注微信:關(guān)注中大網(wǎng)校微信
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(三)財政政策的內(nèi)在穩(wěn)定器作用

財政政策本身具有自動抑制經(jīng)濟(jì)波動的作用,即經(jīng)濟(jì)的自動穩(wěn)定器作用。

自動穩(wěn)定的財政政策,就是隨著經(jīng)濟(jì)形勢的周期性變化,一些政府支出和稅收自動發(fā)生增減變化,從而對經(jīng)濟(jì)的波動發(fā)揮自動抵消的作用。之所以將它稱之為自動穩(wěn)定的財政政策,是因為它不是政府斟酌經(jīng)濟(jì)形勢變化后所決定的,而是一種非人為的自動調(diào)節(jié)。這種財政政策不需要政府預(yù)先做出判斷和采取措施,而是依靠財政稅收制度本身所具有的內(nèi)在機(jī)制,自行發(fā)揮作用,收到穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的效果。正因為如此,這種自動穩(wěn)定的財政政策也被稱作“內(nèi)在穩(wěn)定器”。

這種財政政策的運行機(jī)制主要有:

1.政府稅收的自動變化

當(dāng)經(jīng)濟(jì)繁榮時,失業(yè)率下降,公司利潤和個人收入增加,消費和投資也會增加,由于所得稅的累進(jìn)稅制特點,收入越高,稅率相應(yīng)也就越高,所以,隨著公司利潤和個人收入的提高,政府的稅收就會以更大的幅度增加,這樣,就遏制了總需求的過快膨脹。  當(dāng)經(jīng)濟(jì)衰退時,公司利潤和個人收入減少,消費和投資也會減少,由于所得稅的累進(jìn)稅制特點,收入減少,稅率也就越低,所以,隨著公司利潤和個人收入的降低,政府的稅收就會以更快速度下降,這樣,就阻礙了總需求的降低,從而起到抑制經(jīng)濟(jì)衰退的作用。

2.政府支出的自動變化

這里主要指政府的轉(zhuǎn)移支付,如政府的失業(yè)救濟(jì)、對居民的困難補助以及撫恤等。

當(dāng)經(jīng)濟(jì)處于蕭條時期,政府增加轉(zhuǎn)移性支出,企業(yè)和個人的可支配收入得以增加,從而刺激企業(yè)和個人的投資需求和消費需求,引致社會總需求的增加,推動經(jīng)濟(jì)增長;

當(dāng)經(jīng)濟(jì)處于過熱時期,政府減少轉(zhuǎn)移性支出,企業(yè)和個人的可支配收入減少,從而抑制企業(yè)和個人的投資需求和消費需求,引致社會總需求的減少,促使經(jīng)濟(jì)回落。

同時,轉(zhuǎn)移性支出也是政府公平收入分配的重要手段。轉(zhuǎn)移性支出的支出對象是低收入群體,由此可以相對增加低收入者的可支配收入,從而促進(jìn)收入的公平分配。

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