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2014年司法考試國際法考點2

發(fā)表時間:2014/2/18 14:40:42 來源:互聯(lián)網(wǎng) 點擊關(guān)注微信:關(guān)注中大網(wǎng)校微信

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國家和他國國民之間的投資爭端是指外國投資者與東道國政府之間由甲在東道國投資而產(chǎn)生的爭議。這類爭端可以分為:

(1)基于合同而產(chǎn)生的爭議,如特許協(xié)議。

(2)非直接基于合同而引起的爭議,即由于國家行為或政府管理行為引起的爭議。如東道國立法將外國投資者的財產(chǎn)收歸國有。

解決這類爭端的方式有:

(1)協(xié)商談判。

(2)東道國救濟,即外國投資者將爭議提交東道國行政機關(guān)或司法機關(guān),按照東道國程序法和實體法尋求救濟。這種途徑為多數(shù)發(fā)展中國家所擁護,但卻遭到外國投資者反對,因為他們擔(dān)心東道國受理機關(guān)難免會有所偏袒。來源:考試大

(3)外交途徑即由投資者母國通過外交途徑向東道國政府提出國際請求,由兩國政府之間通過談判解決。外交保護的前提是用盡當(dāng)?shù)鼐葷?/p>

(4)國際仲裁。這是當(dāng)事人自愿解決爭議的方法,前提是存在將爭議提交仲裁解決的仲裁協(xié)議。根據(jù)《解決國家和他國國民之間投資爭端公約》(簡稱華盛頓公約)設(shè)立的解決國際投資爭端中心(簡稱ICSID或中心),就是為以仲裁解決國家與外國投資者之間的爭議提供便利。

華盛頓公約1965年3月在華盛頓通過,1966年10月生效。1993年1月7日我國交存批準書。公約目的是成立ICSID,作為世界銀行下屬的一個獨立機構(gòu),為解決締約國和其他締約國國民之間的投資爭端提供調(diào)解或仲裁的便利。

1、中心的地位和機構(gòu)設(shè)置。中心具有完全的國際法律人格,可以締結(jié)合同、取得和處理動產(chǎn)和不動產(chǎn)以及提起法律訴訟。中心及其財產(chǎn)享有豁免一切法律訴訟的權(quán)利。中心設(shè)有行政理事會和秘書處,但其本身并不直接承擔(dān)調(diào)解和仲裁工作,而只是為解決爭端提供各種設(shè)施和方便;為針對各項具體爭端而分別組成的調(diào)解委員會或國際仲裁庭提供必要條件,便于他們開展調(diào)解和仲裁工作。中心備有“調(diào)解員名冊”和“仲裁員名冊”,供投資爭端當(dāng)事人選擇。締約國可以就每一種名冊指派4人參加,行政理事會主席也有權(quán)就每一名冊指定10人參加。

2、中心的管轄權(quán)。提交中心仲裁的投資爭端必須符合公約規(guī)定的下列條件:

(1)主體:爭議當(dāng)事人一方必須是締約國政府(東道國)或者其公共機構(gòu)或?qū)嶓w,另一方是締約國國民(外國投資者),包括自然人、法人及其他經(jīng)濟實體。如果雙方同意,也受理具有締約國國籍,但直接受另一締約國利益控制的法律實體與東道國之間的爭端。

(2)爭端性質(zhì):爭端必須是直接因投資而引起的法律爭端。而不能是其他性質(zhì)的爭議。

(3)主觀方面:雙方必須訂立同意中心解決爭議的書面仲裁協(xié)議。批準或加入公約本身并不等于締約國承擔(dān)了將某一特定投資爭端提交中心調(diào)解或仲裁的義務(wù)。某一具體爭端是否被中心管轄,還須有涉及爭端的締約國與外國投資者之間的同意。當(dāng)事人各方一經(jīng)同意,任何一方不得單方撤回其同意。對于締約國的公共機構(gòu)或?qū)嶓w表示的同意,須經(jīng)該締約國批準,除非該締約國通知中心不需要此項批準。任何締約國可以通知中心,其愿意或不愿意將某類爭端提交中心管轄,但此通知并不構(gòu)成同意,同意必須是雙方就某一具體爭端做出的共同意思表示。

中心的管轄權(quán)具有下列的特點:首先,專屬性,一旦當(dāng)事人同意在中心仲裁,有關(guān)爭端不再屬于作為爭端一方的締約國國內(nèi)法管轄的范圍,而屬于在中心的專屬管轄。這表明,雙方實際上可以不用盡當(dāng)?shù)鼐葷丛跁嫱獾幕A(chǔ)上將爭端提交仲裁。例外情況是,依公約第26條的規(guī)定,締約國可以要求用盡當(dāng)?shù)馗鞣N行政或司法救濟,作為其同意依公約交付仲裁的一個條件。其次,中心的管轄排斥投賈者本國的外交保護。依公約第27條I款的規(guī)定,締約國對于它本國的一個國民和另一締約國根據(jù)本公約同意交付或已交付仲裁的爭端,不得給予外交保護或提出國際要求,除非該另一締約國未能遵守和履行對此項爭端所作出的裁決。

3、中心的仲裁程序。

(1)仲裁申請。當(dāng)事人應(yīng)向中心秘書長提出書面仲裁申請,內(nèi)容包括爭議事實及他們同意依據(jù)中心的調(diào)解和仲裁規(guī)則等。

(2)仲裁庭組成及其權(quán)限。仲裁庭可以由雙方同意的獨任或三名仲裁員組成。后一種情況下,由各方指定一名仲裁員,第三名仲裁員(首席仲裁員)雙方協(xié)商指定。被指定者不得為爭議一方所屬國國民。仲裁庭可規(guī)定其管轄權(quán)限。

(3)仲裁審理。仲裁程序依據(jù)公約規(guī)定。除當(dāng)事人另有約定,依據(jù)雙方同意提交仲裁之日有效的仲裁規(guī)則仲裁。如果發(fā)生公約及中心仲裁規(guī)則或雙方同意的規(guī)則未規(guī)定的程序問題,該問題由仲裁庭決定。仲裁庭解決爭議應(yīng)適用雙方共同選擇的法律。如無此選擇,應(yīng)適用爭議一方的法律,包括其沖突規(guī)則,以及可適用的國際法規(guī)則。

(4)仲裁裁決。仲裁裁決應(yīng)說明裁決所依據(jù)的理由,未經(jīng)當(dāng)事人同意,裁決不得對外公布。當(dāng)事人在下列情形下,才能向秘書長提出撤銷裁決:仲裁庭的組成不當(dāng);仲裁庭顯然超越其權(quán)限;仲裁庭成員有受賄行為;仲裁嚴重背離基本程序規(guī)則;裁決未陳述所依據(jù)的理由。

4、裁決的承認與執(zhí)行。中心裁決的效力與《紐約公約》的裁決不同。因為后者可以由執(zhí)行地法院審查,如沒有《紐約公約》規(guī)定的拒絕承認與執(zhí)行的條件,法院裁定后執(zhí)行仲裁裁決。依公約第53條的規(guī)定,裁決對雙方有約束力,不得進行任何上訴或采取任何其他除本公約規(guī)定外的補救辦法。關(guān)于裁決的承認與執(zhí)行,依公約第54條規(guī)定,締約國應(yīng)承認依本公約作出的裁決具有約束力,并在其領(lǐng)土內(nèi)履行該裁決所加的財政義務(wù),如同該裁決是該國法院的最后判決一樣。除公約規(guī)定停止執(zhí)行的情況外,當(dāng)事人及有關(guān)締約國法院均應(yīng)遵守和履行裁決。

5、對于締約國之間的爭端,依公約第64條規(guī)定,經(jīng)爭端一方的申請,得提交國際法院解決。除非有關(guān)國家同意采取另一種解決辦法。

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(責(zé)任編輯:lqh)

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