注冊(cè)設(shè)備監(jiān)理工程師

為了幫助考生系統(tǒng)的復(fù)習(xí)設(shè)備監(jiān)理師課程 全面的了解設(shè)備監(jiān)理師考試教材的相關(guān)重點(diǎn)，小編特編輯匯總了2011年設(shè)備監(jiān)理師考試各章復(fù)習(xí)的重點(diǎn)資料，希望對(duì)您參加本次考試有所幫助！

目前，反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)成了地區(qū)考核，評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和干部工作的重要依據(jù)之一，當(dāng)這些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)被上層領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注時(shí)，這些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)就會(huì)發(fā)生程度不同的弄虛作假、虛報(bào)浮夸，，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量問題也就遭到社會(huì)各界的質(zhì)疑和批評(píng)。那么，在目前的情況下，如何解決統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量問題呢?當(dāng)然，提出改革統(tǒng)計(jì)管理體制，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)，保證統(tǒng)計(jì)工作的獨(dú)立性，防止人為的干擾，是非常必要的;提高統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)，改進(jìn)統(tǒng)計(jì)方法，也是需要的;特別是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)評(píng)估，嚴(yán)格執(zhí)法檢查，加重處罰力度，處罰到單位、到人，更是重要的。但是，如果我們繼續(xù)將這些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作為考核、評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和干部工作實(shí)績的基本指標(biāo)，那我們就仍然不能前進(jìn)一步，在此基礎(chǔ)上做出的決策，制定的政策其效果都不得不大打折扣，甚至由于其虛假信息的誤導(dǎo)，造成決策的重大失誤，給國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展造成重大損失和浪費(fèi)。為此，我個(gè)人認(rèn)為，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)雖然統(tǒng)計(jì)部門責(zé)無旁貸，但其根本問題不是統(tǒng)計(jì)方法技術(shù)問題，原因涉及到社會(huì)各個(gè)層面，我們要徹底根治，必須從基礎(chǔ)抓起，從源頭抓起，抓住根本問題，關(guān)鍵問題。

統(tǒng)計(jì)部門及其統(tǒng)計(jì)工作者作為統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的調(diào)查、整理、提供者，是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的第一責(zé)任人，對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的影響主要表現(xiàn)在統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)水平、統(tǒng)計(jì)工作者的事業(yè)心和責(zé)任感、以及統(tǒng)計(jì)工作者的思想覺悟和法制觀念;作為統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的原始提供者，對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性具有決定性的影響。試想，如果被調(diào)查的單位、個(gè)人不如實(shí)提供真實(shí)情況，真實(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)將從何而來?它們對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的影響主要表現(xiàn)在思想覺悟，出于對(duì)地方、部門、個(gè)人利益的考慮，以及文化及能力素質(zhì)等。綜上所述原因，我個(gè)人認(rèn)為其深層根源及其主要關(guān)鍵是統(tǒng)計(jì)法制意識(shí)淡薄與執(zhí)法泛力、干部管理機(jī)制不完善和統(tǒng)計(jì)部門自律制度的不完善，它們分別是導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失實(shí)的基礎(chǔ)、導(dǎo)致和助長統(tǒng)計(jì)數(shù)字造假的一個(gè)重要源頭和關(guān)鍵、以及造成統(tǒng)計(jì)部門對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失察和失守的關(guān)鍵因素。

然而，影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的因素是多方面的，它有其社會(huì)思想基礎(chǔ)，不是單靠統(tǒng)計(jì)部門行使統(tǒng)計(jì)管理手段就能解決的，只有樹立全面的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理意識(shí)，才是搞好統(tǒng)計(jì)工作的大前提。而治理統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量筆者認(rèn)為需從以下幾個(gè)方面入手：

首先要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制宣傳和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度。虛報(bào)、瞞報(bào)和任意篡改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，本身就是一種違法行為，卻沒人意識(shí)到這是同其它犯法一樣的違法行為，將要承擔(dān)刑事責(zé)任，也很少有人去舉報(bào)或起訴，因此也很少得到法律制裁。這樣《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》似乎是一種與其它法律不同的“虛法”，根本起不到應(yīng)有的威懾作用。這在一定程度上助長了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上的不正之風(fēng)，使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)治理環(huán)境不斷惡化。因此，必須在全社會(huì)大張旗鼓地宣傳統(tǒng)計(jì)法制教育，像嚴(yán)打刑事犯罪一樣，嚴(yán)厲打擊、處理一批嚴(yán)重的統(tǒng)計(jì)違法案件。

其次要進(jìn)一步完善干部管理體制。數(shù)字出干部，干部出數(shù)字，這是一種具有重大危害的干部腐敗，其影響范圍之廣，對(duì)國家、人民、對(duì)社會(huì)風(fēng)氣損害之大，不遜于甚至要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出一般的貪污與行賄。在我們周圍，有些干部錦旗滿墻，昨天還是先進(jìn)，今天卻成了罪犯，群眾為此對(duì)我們的干部管理體制產(chǎn)生了重大質(zhì)疑和信任危機(jī)。因此，我們必須要進(jìn)一步完善干部管理體制，對(duì)各級(jí)干部的考核、評(píng)價(jià)與相應(yīng)的升遷與任免，要建立嚴(yán)格、科學(xué)、規(guī)范的業(yè)績?cè)u(píng)估制度，要授權(quán)考核機(jī)構(gòu)獨(dú)立行使考核權(quán)，對(duì)該地區(qū)、部門、單位的各種考核，評(píng)價(jià)指標(biāo)的完成情況，采取隨機(jī)抽樣的方法，進(jìn)行客觀評(píng)估。為保證評(píng)估的客觀性和公證性，一是被評(píng)估的干部應(yīng)當(dāng)回避;二是采取保密、隨機(jī)制度，事先不得通報(bào);三是統(tǒng)計(jì)部門要密切配合，若有協(xié)同作弊，應(yīng)負(fù)連帶責(zé)任;四是建立干部跟蹤考核和反饋制度，如發(fā)現(xiàn)在業(yè)績指標(biāo)上有做假舞弊行為，或是對(duì)考核人或統(tǒng)計(jì)人員有挾嫌報(bào)復(fù)行為，不僅要取消其任命，還要給予嚴(yán)厲的紀(jì)律處分，并規(guī)定在一定時(shí)期內(nèi)不再考慮任用。

第三要完善統(tǒng)計(jì)部門的自律、監(jiān)督機(jī)制。完善統(tǒng)計(jì)部門的自律、監(jiān)督制度，以嚴(yán)格約束、監(jiān)督統(tǒng)計(jì)工作。其中的關(guān)鍵是要建立權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任相協(xié)調(diào)的管理機(jī)制，特別是要讓統(tǒng)計(jì)人員像會(huì)計(jì)人員那樣時(shí)刻想到制度與紀(jì)律的要求和約束。如果統(tǒng)計(jì)人員按某領(lǐng)導(dǎo)的意圖去修改統(tǒng)計(jì)數(shù)字，就像會(huì)計(jì)人員篡改賬目違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律一樣，被發(fā)現(xiàn)后將會(huì)受到嚴(yán)重的紀(jì)律處分或法律制裁，這不僅對(duì)統(tǒng)計(jì)人員是一種警告，對(duì)當(dāng)事的領(lǐng)導(dǎo)也是一種約束，使他面對(duì)嚴(yán)重后果而不會(huì)再讓統(tǒng)計(jì)人員去做。

第四要強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)、提高原始數(shù)據(jù)質(zhì)量。因統(tǒng)計(jì)工作首先是靠人去做的，沒有人，話說得在多也是一紙空文。為此，必須建立健全基層統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站必須按工作量來配置相應(yīng)的工作人員，這樣才能從根本上奠定高質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)基礎(chǔ);專業(yè)統(tǒng)計(jì)人員需認(rèn)真審核基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，首先從基本情況進(jìn)行核實(shí)，如戶基本情況中的人口、勞動(dòng)力、外出務(wù)工勞動(dòng)力及外出方向、可耕面積、生產(chǎn)與生活用房面積及價(jià)值、除房屋外生產(chǎn)與生活用固定資產(chǎn)的價(jià)值，當(dāng)季各品種種植面積，牧業(yè)飼養(yǎng)存欄與出欄數(shù)量，各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用與家庭總收入等等相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行邏輯核實(shí)，其次還要根據(jù)這些相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行交叉檢驗(yàn)，把差錯(cuò)消滅在源頭，從而保證調(diào)查推斷總體數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

第五要利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)上直報(bào)、避免人為干擾。目前，信息化程度得到了極大的提高，如政府各行政部門、各事業(yè)單位、各個(gè)企業(yè)，都配備了一臺(tái)以上的電腦，用于文件處理、數(shù)據(jù)資料的存儲(chǔ)等，這樣給統(tǒng)計(jì)網(wǎng)上直報(bào)提供了最基本條件和便利，一旦實(shí)行了網(wǎng)上直報(bào)，將保證了時(shí)效、避免了人為干擾統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，從而極大地提高了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

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（責(zé)任編輯：中大編輯）

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