中考

蕪湖市2016年中考中招政策解讀

為認真貫徹落實教育部和省教育廳有關中考中招文件精神，不斷深化我市中考中招制度改革，全面實施陽光工程，順利實現(xiàn)我市中考中招工作總體目標，2016年5月20日，市教育局出臺了《蕪湖市教育局關于做好2016年初中畢業(yè)學業(yè)考試和高中階段招生工作的通知》(蕪教招考〔2016〕14號)文件。為使社會更好地了解我市的中考中招政策，現(xiàn)就考生和考生家長關心的一些政策問題解讀如下：

一、關于今年我市中考中招政策新變化

(一)今年我市中考中招政策較去年作了那些調整?

答：根據(jù)省教育廳相關文件精神，結合我市實際，今年我市中考中招政策較去年作了如下調整：

1、指標到校生不設最低錄取控制線，增加省示范高中過渡指標計劃

根據(jù)《安徽省教育廳關于做好2016年普通高中招生有關工作的通知》(皖教基〔2016〕25號)文件要求，從今年起執(zhí)行“省市示范高中指標到校生必須從高分到低分依次錄取，不得設置省市示范高中最低錄取控制線”的規(guī)定。

為保持政策平穩(wěn)過渡，我市市區(qū)結合實際情況，采取增加省示范高中過渡指標的辦法，解決因不設置最低控制線而影響部分學生錄取的問題。過渡性措施實行三年，即2016年至2018年。至2019年初三畢業(yè)生(即自2016年初一入學新生起)不再實行。四縣可結合本地實際情況作出安排。

指標到校生從高分到低分依次錄取，不設最低錄取控制線，但必須在公辦普高最低錄取控制線之上進行錄取。

2、中職類學校(含五年制高職)招生錄取辦法新規(guī)定

根據(jù)《安徽省教育廳關于做好2016年中等職業(yè)學校招生和培訓工作的通知》(皖教職成〔2016〕6號)文件要求，自2016年起，包括五年制、技工學校在內的各類職業(yè)學校將全面實行網(wǎng)上招生，進入并通過安徽省中職網(wǎng)上招生錄取平臺錄取的學生方能取得中職學籍。

今年我市取消了原有的第四至第六批次中職類學校(含五年制高職)志愿，中職類學校(含五年制高職)的志愿設置、志愿填報及錄取辦法根據(jù)省教育廳、省教育招生考試院有關文件規(guī)定執(zhí)行。

今年我市市區(qū)綜合高中學校及職業(yè)學校自主招生的中職學校五年制高職部分計劃、蕪湖滴水科技學校勵志全免費班(中職三年)、蕪湖高級職業(yè)技術學校等?！爸械码p元制班”和蕪湖高級職業(yè)技術學校對口升學班的志愿維持去年的志愿批次設置不變，其志愿填報、招生預錄取均在市級招生平臺上進行。經市級招生平臺預錄取到上述學校的考生，其在省中職網(wǎng)上招生錄取平臺上的志愿填報、錄取及確認等相關手續(xù)由上述招生學校負責根據(jù)省教育廳、省教育招生考試院的相關規(guī)定組織辦理。

3、關于進一步規(guī)范民辦普通高中招生

對于民辦普高招生外地考生，《安徽省教育廳關于做好2016年普通高中招生有關工作的通知》(皖教基〔2016〕25號)文件規(guī)定：今年“對符合政策規(guī)定跨省轄市招收的學生，學籍建立須按照中小學學籍系統(tǒng)中的跨省轄市招生流程，由錄取學校所在地和學生中考所在地市教育行政部門核辦”。

4、我市今年中招志愿設置新調整

(1)今年我市市區(qū)增設了省示范高中過渡指標志愿。市一中、附中過渡指標生志愿設在第一批次第三輪，設1個聯(lián)合招生志愿;市十二中、市田家炳實驗中學過渡指標生志愿設在第一批次第六輪，設A、B兩個平行的志愿。

省示范高中過渡指標計劃的錄取在切塊分配指標計劃錄取結束后進行。過渡指標計劃根據(jù)考生填報的過渡指標志愿，在市區(qū)范圍內按考生成績高低擇優(yōu)錄取。各初中學校未完成的省示范高中切塊分配指標計劃數(shù)將在市區(qū)范圍內調劑，統(tǒng)一納入市區(qū)省示范高中過渡指標計劃。

(2)增設第一批次提前輪次志愿，將蕪湖一中中加班、安師大附中國際班志愿由原來的第一批次第五輪次調整至第一批次提前輪次。

(3)我市原第四至第六批次中職志愿取消，全省中職類學校(含五年制高職)志愿設置按《安徽省教育招生考試院關于2016年初中起點五年制高職和中職網(wǎng)上招生錄取平臺志愿設置方案的通知》(皖招考〔2016〕22號)文件規(guī)定執(zhí)行。

5、關于音樂特長生招生辦法新調整

答：今年由市教育局統(tǒng)一組織的音樂類專業(yè)課報考資格統(tǒng)一考試為音樂素養(yǎng)考試，音樂專業(yè)特長由各招生學校根據(jù)本校音樂特長生招生簡章要求組織加試。各校加試時間統(tǒng)一安排在中考結束之后、中招志愿填報之前。音樂素養(yǎng)考試成績合格的考生，還須根據(jù)各招生學校音樂特長生招生簡章要求，在規(guī)定時間內憑市區(qū)普高音樂素養(yǎng)考試合格成績，報名參加由各招生學校組織的音樂專業(yè)課相關科目考試，兩項成績均合格者方可參加該校音樂特長生錄取。

6、安徽中加學校今年只招收國際班，國內高考班不再招生。該校志愿仍設置在第二批次提前輪次。

二、關于報名和考試

(一)在蕪湖就讀的外地戶籍的初三學生，可否在我市報名參加中考?其能否和蕪湖市戶籍考生享受同等的中考中招政策待遇?

答：可以。根據(jù)我市政策規(guī)定，在蕪湖就讀的外地戶籍的初三學生可以在我市報名參加中考，且在我市報名參加中考的外地戶籍的進城務工人員及其他流動人員子女考生均可享受與我市戶籍考生同等的中考中招政策待遇。

(二)想申請中考英語聽力免試的聽力殘障學生須符合什么條件?其英語考試成績如何計算?

答：為體現(xiàn)中考的公平和對殘疾考生的關懷，根據(jù)省教育廳有關中考文件精神，今年我市聽力殘障學生中考可以申請免試英語聽力。具體條件為：聽力殘障學生，其500Hz、1000Hz、2000Hz、4000Hz的純音聽力檢測結果為每側耳的平均聽力損失都等于或大于40分貝〈HL〉的，經市教育局核準后可免試中考英語聽力。聽力免試后英語成績折算方法為：考生英語考試成績=考生英語筆試項目成績×英語總分值與筆試項目分值的比值，2016年免試聽力考生的英語成績=考生英語筆試項目成績×1.25。

(三)今年我市市區(qū)中考是否仍實行網(wǎng)上閱卷?網(wǎng)上閱卷考生有那些注意事項?

答：市區(qū)中考今年繼續(xù)實行網(wǎng)上閱卷?？忌鷧⒓泳W(wǎng)上閱卷考試主要應注意以下幾點：

1、今年我省中考實行全部科目的答題卷和試題卷分離，考生各科考試均在答題卷上答題。

2、規(guī)范用筆。各科考試考生均須使用0.5毫米黑色墨水簽字筆(中性筆)書寫答題。

3、按照規(guī)定區(qū)域進行答題，切勿超出范圍答題?？忌仨毷褂?.5毫米黑色墨水簽字筆(中性筆)在答題卷指定的各題答題區(qū)域內作答，不可跨區(qū)域答題(這里的答題區(qū)域是指答題卷中該題目的留白處，答題不得超出區(qū)域或用箭頭指向別處答題)。

4、按規(guī)定在答題卷指定的位置正確填寫考生信息。

5、核對在指定位置(在答題卷左上方印有粘貼條形碼框)正確粘貼的條形碼上的姓名、座位號與本人是否一致。

6、務必保持答題卷上內容的填寫字體端正、清楚，答題卷要保持清潔、無污跡，不折疊，不弄皺，禁止使用涂改液、涂改帶(含透明膠帶)。

7、遇到作圖題時，先用鉛筆繪出，再用0.5毫米黑色墨水簽字筆(中性筆)描畫清楚。

8、特別提示：《考生守則》第三條中關于考生所攜帶物品現(xiàn)要求為：“考生入場，除0.5毫米黑色墨水簽字筆(中性筆)、直尺、圓規(guī)、三角板、橡皮外(其他科目有特殊規(guī)定的除外)，其他任何物品不準帶入考場”。

(四)中考考生年齡小，如出現(xiàn)考生不按規(guī)定范圍答題或掃描不清等，市教育考試中心會如何處理?閱卷教師是否會簡單地做扣分處理?

答：網(wǎng)上閱卷是“計算機網(wǎng)上輔助閱卷”，請所有考生、家長放心：中考網(wǎng)上閱卷是由一批經市教育局考核、挑選出的富有高度責任感的優(yōu)秀教師在閱卷，而不是冷冰冰的機器。要求考生按網(wǎng)上閱卷的基本要求規(guī)范答題，是為了確保網(wǎng)上閱卷能夠順利進行，而一旦出現(xiàn)考生不按規(guī)定范圍答題或掃描不清等問題，市教育考試中心會將其作為“問題卷”通過采用包括人工閱卷在內的多種方式按程序單獨處理，絕對不會簡單地做“扣分”處理，將確保每一位考生都能得到公平對待。同時，相較傳統(tǒng)閱卷方式，網(wǎng)上閱卷的對評卷結果的誤差控制功能引入多評機制，即一道題讓至少兩位以上的教師來獨立評閱，將評閱結果進行比較、配對或仲裁后產生最終成績，從而最大限度地保證了客觀、公平、公正。網(wǎng)上閱卷對考生考試答題的要求簡單、明了，經過學校集中指導、培訓后，我市的考生完全有能力順利參加今年的中考。

(五)中考成績公布后，考生可否申請查分?

答：可以。中考成績公布后，考生如對自己的成績有疑問，可向就讀學校(報名點)提出書面申請，在指定時間內通過就讀學校(報名點)到市、縣(區(qū))招生部門登記申請查分，具體時間市教育考試中心會及時向社會公布。

三、關于招生范圍

(一)今年我市對公辦普高的招生范圍有那些具體規(guī)定?

答：我市市區(qū)省示范高中、市示范高中、一般普通高中只面向市區(qū)招生;四縣的省示范高中、市示范高中、一般普通高中也只面向本縣招生;全市省示范高中學校的自主招生計劃可面向全市招生。

(二)四縣的考生可以報考市區(qū)的綜合高中學校和民辦普高嗎?

答：可以報考。今年我市的綜合高中學校面向全省招生，民辦普高面向全市(含四縣)招生。

四、關于志愿填報原則

(一)歷屆生和無學籍考生能否報考市區(qū)省示范高中切塊分配指標計劃?報考省示范高中切塊分配指標計劃的考生須具備哪些條件?

答：不可以報考。報考市區(qū)省示范高中切塊分配指標計劃，考生除具備報考省示范高中統(tǒng)招計劃(含過渡指標計劃)的條件(報考省示范高中統(tǒng)招計劃的條件具體為：必須是在省示范高中所在地即市區(qū)報名參加中考的考生;學生地理、生物學業(yè)考試成績和信息技術考試成績合格;綜合素質評價結果達到4個B及以上等級)外，還須同時符合下列條件：須為市區(qū)學校在籍在校滿三年的應屆初中畢業(yè)生及新劃入市區(qū)不足三年的學校的在籍在校應屆初中畢業(yè)生。所以市區(qū)歷屆生和無學籍考生可以報考省示范高中統(tǒng)招計劃(含過渡指標計劃)，但不可以報考市區(qū)省示范高中切塊分配指標計劃。

五、關于志愿設置

(一)我省今年初中起點五年制高職和中職網(wǎng)上招生錄取平臺志愿是如何設置的?

答：《安徽省教育招生考試院關于2016年初中起點五年制高職和中職網(wǎng)上招生錄取平臺志愿設置方案的通知》(皖招考〔2016〕22號)文件規(guī)定：

1、五年制高職分市錄取網(wǎng)上志愿設置方案為：自2016年起，五年制高職分市錄取設二個批次，分別為提前批(根據(jù)《安徽省教育廳 安徽省機構編制委員會辦公室 安徽省人力資源和社會保障廳安徽省財政廳關于定向培養(yǎng)鄉(xiāng)村教師的實施意見》(皖教師〔2016〕7號)的要求設置的院校)和普通批(其他院校)。提前批設一個院校志愿和一個專業(yè)志愿;普通批設二個院校志愿，每所院校設二個專業(yè)志愿及專業(yè)服從志愿。

2、五年制高職缺額補錄網(wǎng)上志愿設置方案為：五年制高職缺額補錄不分批次，設三個院校志愿，每所院校設二個專業(yè)志愿。

3、中職錄取網(wǎng)上志愿設置方案為：中職錄取不分批次，設三個院校志愿，每所院校設二個專業(yè)志愿。

(二)今年我市綜合高中學校志愿批次設置情況與去年相同，請問綜合高中學校辦學特點是什么?這一改革試點有什么積極意義?

答：綜合高中教育是蕪湖市積極探索高中階段教育多樣化發(fā)展、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的一項改革。綜合高中入學時為中職學籍，學生高一學普高課程，高二時根據(jù)學生的學習能力和興趣愛好進行分流，一部分人繼續(xù)學習普高課程，通過高中學業(yè)水平考試拿普高畢業(yè)證書，準備參加普通高考;另一部分人則學習職業(yè)教育課程，參加對口高考或就業(yè)、參軍?？梢哉f，綜合高中亦普亦職，可普可職。一方面它有效化解了目前矛盾突出的職普比，另一方面對口升學的成功，扭轉了學生及家長對職業(yè)教育是“斷頭”教育的認識，在一些學校出現(xiàn)了將學籍從普通高中轉往中職的可喜現(xiàn)象。綜合高中的探索為普通高中學校尋找到了一條新的升學渠道，改變了千軍萬馬擠高考這一獨木橋的狀況。隨著我國高考模式和高校招生制度改革方向的逐步明確和各項政策的逐步完善，我市綜合高中模式將愈加完善，成為我市深化教育改革的一項惠民舉措。

(三)2016年我市綜合高中學校對口升學成績喜人，能介紹一下具體情況嗎?

答：為打通中職學生升學通道，我省逐年加大了應用型本科高校面向中職學生對口升學計劃(簡稱對口升學)，招生學校均為二本院校(2013年招生計劃為803人，2014年為1564人，2015年為3665人，2016年為4370 人)。我市綜合高中以對口升學為突破口，建立綜合高中系統(tǒng)培養(yǎng)、多元發(fā)展的人才培養(yǎng)機制。2016年市區(qū)三所公辦綜合高中學校(清水河中學、火龍崗中學、城南實驗學校)159人參考108人錄取，繁昌縣二中91人參考42人錄取，平均二本錄取率60%，取得了我市對口升學歷史上新的突破。剛成立三年且第一次參加高考的江南實驗學校也以98人參考錄取41人開啟了我市民辦綜合高中對口升學的先河。

(四)蕪湖高級職業(yè)技術學校的對口升學班今年仍提前至第二批次的提前輪次錄取，中德合作班在提前批次錄取，能否介紹一下該校的情況?

答：蕪湖高級職業(yè)技術學校系原蕪湖職教中心、蕪湖工業(yè)學校等三校整合而成?，F(xiàn)分城中、城南兩處辦學，占地面積425畝，教職工近400人，積三十余載辦學之輝煌，成為蕪湖人自己的職教品牌，是一所現(xiàn)代化的國家中職改革發(fā)展示范校。

學?，F(xiàn)有汽車工程、電子電氣、財經旅游、機械加工、信息技術等國家級重點專業(yè)，實訓設備精良，師資力量雄厚，學校一手抓高端職教的構建，一手抓對口升學的提升，充分利用國家應用型本科院校的擴招，用成熟的3+2大專班辦學模式，使學生人人都有人生出彩的機會。

今年秋季開始，蕪湖高級職業(yè)技術學校與德國漢斯·賽德爾基金會、上海電子信息職業(yè)技術學院、上海電子工業(yè)學校四方聯(lián)辦中德雙元制合作試點班，擬招電子、機電、汽車三個專業(yè)96人，提前批次錄取，需面試。

六、關于錄取原則和辦法

(一)今年我市哪些志愿批次和輪次實行的是平行志愿?平行志愿的投檔原則和辦法是什么?

答：今年我市中招志愿第一批次的第四輪(市十二中、市田家炳實驗中學統(tǒng)招生)和第五輪(市十二中、市田家炳實驗中學分配指標生)、第六輪(市十二中、市田家炳實驗中學過渡指標生)以及第二批次(市示范高中和公辦一般普通高中、公辦綜合高中學校)、第三批次(民辦普高、民辦綜合高中學校)設置了平行志愿。

平行志愿的投檔原則是：分數(shù)優(yōu)先，遵循志愿。

平行志愿的投檔辦法具體為：在對某個批次、某個輪次投檔時，計算機先將考生按成績從高到低排序，然后在投檔時再按照排序逐個對考生的“平行志愿”從A學校到B、C、D、E、F學校的順序進行檢索，一旦出現(xiàn)符合投檔條件的學校，即向該校投檔。如某位考生成績在批次錄取控制線上，計算機在完成對排名在他前面的考生的投檔后，才開始為該生投檔，系統(tǒng)首先檢索該生填報的A學校，假設A學校招生計劃滿，該生不符合投檔條件，無法投往該校，則繼續(xù)檢索B學校，假設B學校計劃未滿，則該生檔案投往B校，依次類推。如果該考生填報的所有學校計劃均滿，則該生所填平行志愿均無法投檔。計算機完成對該考生的檢索后，再處理排名在后的下一位考生。

(二)第一批次第四、第五、第六輪分別是市十二中、市田家炳實驗中學的統(tǒng)招生、分配指標生、過渡指標生志愿，每輪次均設A、B兩個平行的志愿。如果甲校是我心儀的學校，而我在第四輪(統(tǒng)招生)的A志愿填了甲校，B志愿填了乙校，在第五輪(分配指標生)和第六輪(過渡指標生)也是A志愿填了甲校，B志愿填了乙校，那么根據(jù)我填報的志愿和自己的成績，如果我被第四輪B志愿乙校的統(tǒng)招生錄取了，那么是不是即使我的成績夠了也不能再參加后面第五輪A志愿甲校的分配指標生的錄取了?

答：是的。我市中招錄取是按批次和輪次的先后順序分批次、分輪次進行錄取的。被前面批次、輪次錄取的考生，將不再參加后面各批次、各輪次的錄取。

具體到你的志愿填報情況，根據(jù)平行志愿的投檔辦法，在第四輪錄取時，當計算機根據(jù)考生成績排序檢索到你時，首先檢索你的該輪次A志愿即你心儀的甲校。如甲校統(tǒng)招計劃已滿，無法投往該校，則繼續(xù)檢索B志愿即乙校的統(tǒng)招生。如乙校統(tǒng)招計劃未滿，則你的檔案投往該校并被該校統(tǒng)招生錄取。這時計算機完成了對你的檢索，將再去處理下一位考生。而這時即使你的成績排名能夠讓你在初中畢業(yè)學校被第五輪A志愿即你填報的心儀的甲校分配指標生錄取，也沒有機會再參加第五輪(分配指標生)的錄取了。同樣，如果你被第五輪B志愿即乙校的分配指標生錄取了，那么，你也就不能夠再參加第六輪A志愿即你心儀的甲校的過渡指標生的錄取了。

因此，考生、家長在填報志愿時，一定要慎重，要綜合考慮各方面因素。而一旦填報并確認了自己的中招志愿，那么，我們就要對自己的選擇負責，就要接受依據(jù)你的成績、志愿而產生的正常的錄取結果。

(三)請問填報提前批次藝體特長生志愿時，第一輪和第二輪的專業(yè)志愿所填報專業(yè)是否必須一致?

答：可以不一致。提前批次普高藝體特長生志愿分兩個輪次：第一輪為省示范高中藝體特長生，第二輪為市示范高中和一般普高藝體特長生，每輪次各設一個學校志愿和一個專業(yè)志愿。如一位考生獲得了美術和音樂兩個專業(yè)的專業(yè)課資格考試合格證，那么他在填報志愿時，如果第一輪專業(yè)志愿填報的是美術專業(yè)，那么第二輪專業(yè)志愿是可以在美術和音樂兩個專業(yè)中任選一個填報的。

(四)新劃入市區(qū)不足三年的學校的考生，可以享受哪些優(yōu)惠政策?

答：可以享受到以下優(yōu)惠政策：

1、新劃入市區(qū)不足三年的學校的應屆初中畢業(yè)生，填報沈巷中學、湯溝中學、六洲中學加10分錄取。

2、新劃入市區(qū)不足三年的學校未完成的省示范高中切塊分配指標計劃數(shù)，先用于本區(qū)域內新劃入市區(qū)不足三年的學校的切塊指標生招生，按考生的切塊分配指標生志愿和成績依次錄取，仍未完成的計劃數(shù)，再統(tǒng)一納入市區(qū)省示范高中過渡指標計劃，按考生過渡指標計劃志愿和成績依次錄取。

3、新劃入市區(qū)不足三年的學校的在籍在校應屆初中畢業(yè)生，只要具備了其他所需條件，在籍在校不足三年，亦可報考省示范高中切塊分配指標計劃(而市區(qū)其他學校應屆初中畢業(yè)生還必須滿足在籍在校滿三年的條件)。

(五)在提前批次錄取的中職學校自主招生的五年制高職有成績要求嗎?

答：有成績要求。中職學校自主招生的五年制高職考生成績必須達全省統(tǒng)一的五年制高職錄取控制分數(shù)線。

七、關于規(guī)范招生行為

(一)今年外地民辦學校在我市招生及新生學籍審核必須經我市教育主管部門批準同意嗎?

答：是的。為進一步規(guī)范民辦普高招生，安徽省教育廳相關文件規(guī)定，民辦普高跨市招生須經生源所在市教育行政部門備案，且對符合政策規(guī)定跨省轄市招收的學生，學籍建立須按照中小學學籍系統(tǒng)中的跨省轄市招生流程，由錄取學校所在地和學生中考所在地市教育行政部門核辦。

今年，我市教育局未批準同意任何一所外地民辦普高學校在我市招生，因此，所有外地民辦普高學校在我市招生均屬擅自違規(guī)招生。對于有在我市擅自違規(guī)招生行為的外地民辦普高學校，一經查實，我市不會為其在我市違規(guī)招收的學生核辦高中學籍。在此，我們希望家長關心孩子慎重填報志愿，不要聽信少數(shù)學校不實的宣傳，不要為孩子選擇去未經同意來我市招生的外地民辦學校上學，并對學校和教師的招生行為進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況及時舉報。

原文：

蕪教招考〔2016〕14號

蕪湖市教育局關于做好2016年初中畢業(yè)學業(yè)考試

和高中階段招生工作的通知

各縣、區(qū)教育局(社會事業(yè)局)，各有關完全中學、中等職業(yè)學校：

為認真貫徹落實《安徽省教育廳關于2016年初中畢業(yè)學業(yè)考試的通知》(皖教辦[2016]7號)、《安徽省教育廳關于做好2016年普通高中招生有關工作的通知》(皖教基〔2016〕25號)、《安徽省教育廳關于做好2016年中等職業(yè)學校招生和培訓工作的通知》(皖教職成〔2016〕6號)等文件精神，切實做好我市2016年初中畢業(yè)學業(yè)考試(以下簡稱“中考”)和高中階段招生(以下簡稱“中招”)工作，現(xiàn)就有關事宜通知如下：

一、指導思想和總體目標

2016年我市中考中招工作堅持以黨的教育方針為指導，認真貫徹落實教育部和省教育廳有關文件精神和要求，不斷深化中考中招制度改革，全面實施陽光工程，加快普及高中階段教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，全面滿足初中畢業(yè)生接受高中階段教育的要求，努力辦人民滿意的教育。

2016年我市中招工作總體目標：全市初中畢業(yè)生升學率達93%以上，高中階段中等職業(yè)教育和普通高中招生規(guī)模大體相當。

二、強化統(tǒng)籌管理，進一步完善工作運行機制

(一)堅持強化統(tǒng)籌管理

繼續(xù)認真貫徹落實《教育部關于統(tǒng)籌管理高中階段教育學校招生工作的通知》(教職成[2005]3號)及省廳有關文件精神，堅持強化統(tǒng)籌管理，在市初中畢業(yè)考試和高中階段招生工作領導小組的統(tǒng)一領導下，繼續(xù)實行“市縣統(tǒng)一，以市為主;市縣聯(lián)動，統(tǒng)分結合;集中招生，分批錄取”的組織形式;繼續(xù)堅持和完善市、縣(區(qū))兩級教育行政部門統(tǒng)籌協(xié)調、宏觀管理，招生工作專門機構負責統(tǒng)一組織實施，統(tǒng)分結合的中招管理體制和運行機制。

(二)進一步完善“四個五”工作運行機制

繼續(xù)堅持和進一步完善“四個五”工作機制，即進一步完善“五個統(tǒng)一”：統(tǒng)一招生計劃、統(tǒng)一招生考試政策、統(tǒng)一招生錄取程序、統(tǒng)一錄取時間及地點、統(tǒng)一發(fā)放錄取通知書;堅持實施“一次報名、一次考試、一張志愿表、一條龍錄取、一份錄取通知書”的“五個一工程”，統(tǒng)籌管理各類學校(含行業(yè)辦學)的招生錄取工作;進一步完善計劃審核、投檔、錄檢、監(jiān)察、材料打印“五環(huán)運行”的錄取工作程序;進一步完善中考報名、中招錄取、高中階段學籍、普高學生學業(yè)水平測試和高考報名“五號統(tǒng)一”管理，統(tǒng)籌中招錄取、高中階段學籍和高考報名管理。

三、積極推進改革，繼續(xù)堅持和完善普通高中招生制度和政策

(一)堅持優(yōu)質高中招生指標分配到校政策。根據(jù)皖教基〔2016〕25號文件要求，將省級示范高中學校招生計劃的80%切塊分配到各初中學校(含民辦初中學校)。指標到校生從高分到低分依次錄取，不設最低錄取控制線，但必須達到公辦普高最低錄取控制線方可進行錄取。各級教育行政部門要充分發(fā)揮指標分解對義務教育均衡發(fā)展的促進作用，科學確定分解因素，制定具體分配辦法。

實行過渡性措施。按照省教育廳要求，從今年起執(zhí)行“省市示范高中指標到校生必須從高分到低分依次錄取，不得設置省市示范高中最低錄取控制線”的規(guī)定。為保持政策平穩(wěn)過渡，我市市區(qū)結合實際情況，采取增加省示范高中過渡指標的辦法，解決因不設置最低控制線而影響部分學生錄取的問題。過渡性措施實行三年，即2016年至2018年。至2019年初三畢業(yè)生(即自2016年初一入學新生起)不再實行。四縣可結合本地實際情況作出安排。

(二)進一步促進招生公平。嚴格控制中考政策性加分，進一步清理有違公平公正原則的中考加分政策。鼓勵和支持示范高中的聯(lián)合招生，各校按生源成績平行分配，逐步形成示范高中的公平競爭機制，充分調動示范高中的辦學積極性。繼續(xù)試行省示范高中自主招生、優(yōu)秀初中畢業(yè)生直升高中和特長生招生工作。進一步完善、規(guī)范普高藝體特長生招生辦法。招生工作要尊重學生本人的意愿，要保證招生辦法、過程和結果公平、公正、公開。積極推動普高多樣化發(fā)展，加大中等職業(yè)教育與普通高中相互滲透力度，積極探索綜合高中辦學模式試點。

(三)進一步規(guī)范民辦普通高中招生。民辦普通高中招生由市、縣教育行政部門統(tǒng)一管理，其招生計劃和辦法須經所在市、縣教育部門批準。民辦普高在招生計劃未完成的情況下，可以跨市招生，但應經學校所在市教育行政部門和生源所在市教育行政部門備案同意，不得自行錄取無檔案考生。民辦普通高中要在各地教育主管部門的指導下，建立規(guī)范的學生電子學籍，并納入各地教育主管部門統(tǒng)一管理。對符合政策規(guī)定跨省轄市招收的學生，學籍建立須按照中小學學籍系統(tǒng)中的跨省轄市招生流程，由錄取學校所在地和學生中考所在地市教育行政部門核辦。對擅自擴大招生計劃或自行錄取當?shù)亟逃鞴懿块T劃定的普通高中錄取最低控制分數(shù)線以下的考生，一律不能建立和獲得學籍，不能發(fā)放普通高中畢業(yè)證書。不得私自招收未經教育主管部門批準錄取或已被其他學校錄取的新生，嚴禁買賣學籍，不得委托其他學校代為招生或為其他學校掛靠學籍，嚴禁以其他學校名義進行招生。各級教育行政主管部門要把好民辦學校招生條件、招生簡章備案等環(huán)節(jié)，平衡好招生計劃，規(guī)范招生行為，及時清除掛靠的學籍。民辦普通高中違規(guī)招生等受到通報的，年檢一律作為不合格處理，限期整改。

(四)推進招生錄取辦法改革。要進一步做好“網(wǎng)上閱卷”、“網(wǎng)上評分”、“網(wǎng)上填報志愿”、“網(wǎng)上錄取”工作，確保中招錄取工作公開透明、公平公正。進一步完善“考試分數(shù)+綜合素質評價”的錄取方式，做好初中學生綜合素質的評價工作，將學生綜合素質評價結果作為我市高中招生錄取的重要依據(jù)之一。

四、進一步加強中職招生工作，努力擴大中職招生規(guī)模

(一)繼續(xù)堅持“五個放開”政策。進一步擴大中職學校招生自主權，調動學校辦學積極性。要鼓勵中職學校自主招生、免試招生。鼓勵中職學校與企業(yè)聯(lián)合招生、招工、合作辦學，開辦多種形式的“訂單班”。

(二)建立健全中職類學校招生補錄制度。對未被普高錄取的考生，應積極引導他們報考中職學校。各招生學校要拓寬思路，采取積極有效措施將中職招生對象延伸到往屆初、高中畢業(yè)生，以及同等學力的社會青年和返鄉(xiāng)農民工。

(三)進一步完善宣傳、引導機制。繼續(xù)組織“職教宣講團”開展中職宣傳進校園、進班級、進社區(qū)、進家庭活動，按要求張貼“中職宣傳畫”。要通過組織“職教宣傳月”、完善中職學?！靶@開放日”制度，開展便民服務活動等擴大職業(yè)教育影響力。各單位要根據(jù)我市《中考中招政策培訓方案》，結合實際，認真擬定本單位的政策培訓工作計劃，在考生填報中招志愿前，堅持對考生及其監(jiān)護人進行不少于六課時的宣傳、培訓、指導和政策解讀。要主動制定宣傳工作方案，加大對中職學校招生的宣傳力度，通過各種形式和渠道大力宣傳中職教育國家資助政策，向考生和家長全面介紹中職學校的辦學、就業(yè)情況及招生計劃、專業(yè)情況等，吸引更多優(yōu)秀學生報考中職學校，努力擴大我市中職招生規(guī)模，進一步優(yōu)化普職招生比例。

(四)進一步健全中考中招工作目標管理責任制和責任追究制，完善考核激勵機制。要將招生紀律執(zhí)行情況，高中階段招生計劃完成情況特別是中職學校招生情況，列入到對縣、區(qū)教育工作年度考核;把初中畢業(yè)生升入高中階段各類學校升學率特別是到中職學校的升學率作為考核各初中學校教育教學工作的重要指標。繼續(xù)強化中考中招工作尤其是中等職業(yè)教育招生工作的獎勵制度和通報批評制度，對于嚴重違規(guī)招生行為，在全市通報的同時，將依據(jù)有關規(guī)定追究相關部門和相關人員的責任。狠抓“四率”，即努力提高初三畢業(yè)生鞏固率、中考報考率、填報志愿率和錄取報到率，確保我市中考中招工作總體目標的順利實現(xiàn)。

五、嚴肅紀律，進一步規(guī)范考試、招生秩序

(一)加強考務管理，規(guī)范考試秩序

要建立健全中考組織管理制度，規(guī)范中考組織管理程序。要充分認識中考考試環(huán)境綜合整治的必要性和艱巨性，進一步規(guī)范考試秩序，加強對考生的誠信教育，狠抓考風考紀，堅決杜絕任何舞弊行為。

(二)增強安全保密意識，加強考生信息管理

要以試卷安全保密為重點，全面加強對試卷、考生電子檔案以及相關數(shù)據(jù)信息等的安全保密工作。各級招生機構和相關學校要嚴格執(zhí)行考生信息系統(tǒng)采集標準，保證信息采集真實完整。要切實加強對考生數(shù)據(jù)信息的管理，嚴防被未經許可的招生單位和“黑中介”利用，擾亂正常的招生考試秩序。

(三)各公辦、民辦普通高中均不得超計劃、超班額招生，不得招收普通高中最低錄取控制線以下的學生。凡違背此項規(guī)定招收的學生不能建立和取得學籍，更不能發(fā)放普通高中畢業(yè)證書。對違規(guī)招生學校予以通報批評，取消其當年評先評優(yōu)資格，是示范高中的，取消其示范高中稱號。公辦普通高中一律不得跨省轄市招生。

(四)規(guī)范招生行為，凈化招生環(huán)境

1、全市各招生學校要嚴格執(zhí)行招生學?！傲坏谩?，即不得采取任何不正當手段爭搶生源，嚴禁有償招生;不得采取變相擇校行為，同城范圍內(含縣域內)嚴禁“借讀”;不得向生源學校和考生發(fā)布虛假廣告，同時要嚴格執(zhí)行招生廣告的審查備案制度;不得擅自違規(guī)招收新生，不得擅自重復招收已被招生部門認可錄取的新生;公辦，民辦普高不得招收普通高中最低錄取控制線以下的學生。

2、全市各生源學校要嚴格執(zhí)行生源學?！八牟粶省保床粶氏驔]有招生資質的學校提供生源和初中畢業(yè)生信息;不準接受或索要招生學校的錢物或有價證券;不準違背學生意愿代學生填報志愿;不準向未經教育部門批準的外地學校輸送生源。

(五)實施“陽光工程”，公平、公正招生

繼續(xù)堅持實施以招生政策公開、招生學校資格公開、招生計劃公開、招生程序公開、錄取信息公開、招生結果公開、考生咨詢及申訴渠道公開、重大違規(guī)事件及處理結果公開的“八公開”為主要內容的信息公開制度和以報考省示范高中統(tǒng)招(含切塊)考生資格公示、省示范高中切塊分配指標測算基數(shù)公示、免試直升生資格公示、政策照顧加分公示、綜合素質評價等級為A等考生名單公示、日常體育鍛煉成績公示、應歷屆生屆別公示、普高新生學籍公示的“八公示”為主要內容的陽光公示制度。要自覺將“陽光工程”的精神和內涵真正融入到中考中招日常管理工作中去，維護考生、家長的合法權益，公平公正招生。

(六)加強教學管理，規(guī)范辦學行為

1、各級教育行政部門要加強對各初中學校的教學管理，規(guī)范辦學行為。學校要執(zhí)行義務教育法，不得違反規(guī)定提前結束初中畢業(yè)年級課程或擅自刪減非考試內容，不得組織畢業(yè)年級學生集體補課，不得亂編濫印各種形式的復習資料，不得以任何理由拒絕學生參加中考。各級教育部門及學校不得以任何形式按中考成績給地區(qū)、學校、教師和學生排名或公布名次。

2、加強學籍注冊監(jiān)管。市及各縣(區(qū))教育局要加強對學籍系統(tǒng)注冊程序的規(guī)范管理，嚴格普通高中一年級新生注冊的審核把關，對違規(guī)的學籍注冊申請一律不予核辦通過;對以異地借讀為名跨省轄市招生，并在高中階段中途辦理學籍注冊的要嚴肅審核查處。對因違反規(guī)定招生而產生的學籍不能注冊等問題，將追究違規(guī)主體的責任;對以不正當手段注冊學籍的，將對責任主體和經辦人一并實行責任追究。

附件：

蕪湖市2016年初中畢業(yè)學業(yè)考試和高中階段招生工作實施辦法.doc

（責任編輯：gx）

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