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【背景資料】
某機(jī)電設(shè)備安裝公司經(jīng)招標(biāo)投標(biāo),獲得某廠生產(chǎn)線的機(jī)電設(shè)備安裝工程,并與業(yè)主簽訂了施工合同。合同規(guī)定工程范圍、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全環(huán)境要求。其中質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求按部頒標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,主要材料如鋼材、電纜、φ50以上的管道閥門等由業(yè)主提供,安裝現(xiàn)場(chǎng)的協(xié)調(diào)由安裝公司負(fù)責(zé)等。施工過(guò)程中發(fā)生下列事件:
事件1:由于安裝公司任務(wù)飽和,人員機(jī)具調(diào)動(dòng)不開(kāi),僅派十多名現(xiàn)場(chǎng)管理人員組成項(xiàng)目管理班子,把工程分車間分包給四個(gè)均有一定經(jīng)驗(yàn)的施工隊(duì)伍,且都有營(yíng)業(yè)執(zhí)照。其中主體部分分包給從本單位辭職的一名項(xiàng)目經(jīng)理帶著當(dāng)年屬于本單位的幾名技術(shù)骨干組成的一個(gè)施工隊(duì)伍。
事件2:施工現(xiàn)場(chǎng)因道路、場(chǎng)地問(wèn)題經(jīng)常發(fā)生停工窩工,分包單位找安裝公司解決,安裝公司回復(fù)自行協(xié)商解決。
事件3:廠區(qū)主電纜未按時(shí)到場(chǎng),拖延工期5天,分包單位找安裝公司索賠窩工費(fèi)用和要求工期順延,安裝公司認(rèn)為不是自己造成的,讓分包單位直接找業(yè)主協(xié)商。
事件4:分包單位為搶工期,將業(yè)主送至現(xiàn)場(chǎng)的電纜和管道閥門未經(jīng)檢查便施工。
事件5:測(cè)量導(dǎo)線對(duì)地的絕緣電阻,以及纜芯間或相鄰導(dǎo)線間的絕緣電阻時(shí),發(fā)現(xiàn)一回路的絕緣電阻值不符合規(guī)定,經(jīng)找出原因,進(jìn)行處理,達(dá)到合格。
【問(wèn)題】
1.事件1中的分包存在哪些問(wèn)題?
2.事件2的施工現(xiàn)場(chǎng)道路和場(chǎng)地問(wèn)題應(yīng)該由誰(shuí)負(fù)責(zé)解決?為什么?
3.事件3中分包單位要求索賠窩工費(fèi)和工期順延是否合理?應(yīng)怎樣解決?
4.事件4中分包單位對(duì)業(yè)主提供材料未經(jīng)檢查就用于施工的做法是否得當(dāng)?材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收有何要求?
5.事件5中絕緣電阻值不符合規(guī)定是何原因?如何進(jìn)行處理達(dá)到合格?
【答案】
1.事件1中工程分包存在問(wèn)題如下:
(1)分包隊(duì)伍盡管有一定經(jīng)驗(yàn)和營(yíng)業(yè)執(zhí)照,但案例中并未說(shuō)明是否具有相應(yīng)的施工資質(zhì)。按合同法規(guī)定承擔(dān)工程分包的單位必須具備相應(yīng)資質(zhì);
(2)主體工程不許分包,這是合同法明文規(guī)定,而本工程不但把主體工程分包出去,而且是分包給一個(gè)連資質(zhì)都不一定具備的施工隊(duì)伍,這是絕對(duì)不允許的;
(3)工程分包應(yīng)經(jīng)業(yè)主同意,本案例未體現(xiàn)業(yè)主同意與否的內(nèi)容。
2.事件2中施工現(xiàn)場(chǎng)的道路、場(chǎng)地應(yīng)由安裝公司解決。理由是:
(1)總合同明文規(guī)定安裝現(xiàn)場(chǎng)的協(xié)調(diào)由安裝公司負(fù)責(zé);
(2)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家工商行政管理總局聯(lián)合發(fā)布的《建設(shè)工程施工專業(yè)分包合同》明文規(guī)定了承包人的工作內(nèi)容中有向分包人提供具備有條件的施工場(chǎng)地,確保分包工程施工所要求的施工場(chǎng)地和通道等,滿足施工運(yùn)輸?shù)男枰?保證施工期間的暢通。
3.合理。
解決方法:因分包單位是與安裝公司簽訂的分包合同,而與業(yè)主無(wú)合同關(guān)系和直接的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,而安裝公司與業(yè)主有直接的合同和經(jīng)濟(jì)關(guān)系,而合同中規(guī)定電纜等主材業(yè)主提供。今已拖期,直接影響到安裝進(jìn)度,安裝公司有督促業(yè)主的責(zé)任,也有責(zé)任和義務(wù)向業(yè)主索要分包單位的窩工費(fèi)和要求工期順延的要求。
4.不得當(dāng)。
材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收要求:
1.進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收、復(fù)檢。在材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)必須根據(jù)進(jìn)料計(jì)劃、送料憑證、質(zhì)量保證書或產(chǎn)品合格證,進(jìn)行材料的數(shù)量和質(zhì)量驗(yàn)收;要求復(fù)檢的材料應(yīng)有取樣送檢證明報(bào)告。
2.按驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定驗(yàn)收。驗(yàn)收工作按質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范和計(jì)量檢測(cè)規(guī)定進(jìn)行。
3.驗(yàn)收內(nèi)容應(yīng)完整。包括品種、規(guī)格、型號(hào)、質(zhì)量、數(shù)量、證件等。
4.做好記錄、辦理驗(yàn)收。驗(yàn)收要做好記錄、辦理驗(yàn)收手續(xù)。
5.不符合、不合格拒絕接收。
5.通過(guò)測(cè)量發(fā)現(xiàn)一回路的絕緣電阻值不符合規(guī)定,原因:一般多數(shù)由于觸點(diǎn)或線圈受潮所致。處理方法:進(jìn)行適當(dāng)干燥處理,然后再次測(cè)量絕緣,直至合格。
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