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·事中控制 首先是對質(zhì)量活動的行為約束,即對質(zhì)量產(chǎn)生過程各項技術作業(yè)活動操作者在相關制度的管理下的自我行為約束的同時,充分發(fā)揮其技術能力,去完成預定質(zhì)量目標的作業(yè)任務;其次是對質(zhì)量活動過程和結果,來自他人的監(jiān)督控制,這里包括來自企業(yè)內(nèi)部管理者的檢查檢驗和來自企業(yè)外部的工程監(jiān)理和政府質(zhì)量監(jiān)督部門等的監(jiān)控。
事中控制雖然包含自控和監(jiān)控兩大環(huán)節(jié),但其關鍵還是增強質(zhì)量意識,發(fā)揮操作者自我約束自我控制,即堅持質(zhì)量標準是根本的,監(jiān)控或他人控制是必要的補充,沒有前者或用后者取代前者都是不正確的。因此在企業(yè)組織的質(zhì)量活動中,通過監(jiān)督機制和激勵機制相結合的管理方法,來發(fā)揮操作者更好的自我控制能力,以達到質(zhì)量控制的效果,是非常必要的。這也只有通過建立和實施質(zhì)量體系來達到。
事后控制 包括對質(zhì)量活動結果的評價認定和對質(zhì)量偏差的糾正。從理論上分析,如果計劃預控過程所制訂的行動方案考慮得越是周密,事中約束監(jiān)控的能力越強越嚴格,實現(xiàn)質(zhì)量預期目標的可能性就越大,理想的狀況就是希望做到各項作業(yè)活動,“一次成功”、“一次交驗合格率100%”。但客觀上相當部分的工程不可能達到,因為在過程中不可避免地會存在一些計劃時難以預料的影響因素,包括系統(tǒng)因素和偶然因素。因此當出現(xiàn)質(zhì)量實際值與目標值之間超出允許偏差時,必須分析原因,采取措施糾正偏差,保持質(zhì)量受控狀態(tài)。
·以上三大環(huán)節(jié),不是孤立和截然分開的,它們之間構成有機的系統(tǒng)過程,實質(zhì)上也就是PDCA循環(huán)具體化,并在每一次滾動循環(huán)中不斷提高,達到質(zhì)量管理或質(zhì)量控制的持續(xù)改進。
⑶三全控制管理
·三全管理是來自于全面質(zhì)量管理TQC(Totol quality control)的思想,同時包融在質(zhì)量體系標準(GB/T19000-ISO9000)中,它指生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量管理應該是全面、全過程和全員參與的。這一原理對建設工程項目的質(zhì)量控制,同樣有理論和實踐的指導意義。
·全面質(zhì)量控制是指工程(產(chǎn)品)質(zhì)量和工作質(zhì)量的全面控制,工作質(zhì)量是產(chǎn)品質(zhì)量的保證,工作質(zhì)量直接影響產(chǎn)品質(zhì)量的形成。對于建設工程項目而言,全面質(zhì)量控制還應該包括建設工程各參與主體的工程質(zhì)量與工作質(zhì)量的全面控制。如業(yè)主,監(jiān)理,勘察,設計,施工總包,施工分包,材料設備供應商等,任何一方任何環(huán)節(jié)的怠慢疏忽或質(zhì)量責任不到位都會造成對建設工程質(zhì)量的影響。
·全過程質(zhì)量控制是指根據(jù)工程質(zhì)量的形成規(guī)律,從源頭抓起,全過程推進。GB/T19000強調(diào)質(zhì)量管理的“過程方法”管理原則,按照建設程序,建設工程從項目建議書或建設構想提出,歷經(jīng)項目鑒別,選擇,策劃,可研,決策,立項,勘察,設計,發(fā)包,施工,驗收,使用等各個有機聯(lián)系的環(huán)節(jié),構成了建設項目的總過程。其中每個環(huán)節(jié)又由諸多相互關聯(lián)的活動構成相應的具體過程,因此,必須掌握識別過程和應用“過程方法”進行全過程質(zhì)量控制。主要的過程有:項目策劃與決策過程;勘察設計過程;施工采購過程;施工組織與準備過程;檢測設備控制與計量過程;施工生產(chǎn)的檢驗試驗過程;工程質(zhì)量的評定過程;工程竣工驗收與交付過程;工程回訪維修服務過程。
·全員參與控制從全面質(zhì)量管理的觀點看,無論組織內(nèi)部的管理者還是作業(yè)者,每個崗位都承擔著相應的質(zhì)量職能,一旦確定了質(zhì)量方針目標,就應組織和動員全體員工參與到實施質(zhì)量方針的系統(tǒng)活動中去,發(fā)揮自己的角色作用。全員參與質(zhì)量控制作為全面質(zhì)量所不可或缺的重要手段就是目標管理。目標管理理論認為,總目標必須逐級分解,直到最基層崗位,從而形成自下到上,自崗位個體到部門團隊的層層控制和保證關系,使質(zhì)量總目標分解落實到每個部門和崗位。就企業(yè)而言,如果存在哪個崗位沒有自己的工作目標和質(zhì)量目標,說明這個崗位就是多余的,應予調(diào)整。
1Z204020掌握建設工程項目質(zhì)量控制系統(tǒng)的建立和運行
1Z204021建設工程項目質(zhì)量控制系統(tǒng)的構成
⑴工程項目質(zhì)量控制系統(tǒng)是面向工程項目而建立的質(zhì)量控制系統(tǒng),它不同于企業(yè)按照GB/T19000標準建立的質(zhì)量管理體系。其不同點主要在于:
·工程項目質(zhì)量控制系統(tǒng)只用于特定的工程項目質(zhì)量控制,而不是用于建筑企業(yè)的質(zhì)量管理,即目的不同;
·工程項目質(zhì)量控制系統(tǒng)涉及工程項目實施中所有的質(zhì)量責任主體,而不只是某一個建筑企業(yè),即范圍不同;
·工程項目質(zhì)量控制系統(tǒng)的控制目標是工程項目的質(zhì)量標準,并非某一建筑企業(yè)的質(zhì)量管理目標,即目標不同;
·工程項目質(zhì)量控制系統(tǒng)與工程項目管理組織相融,是一次性的,并非永久性的,即時效不同;
·工程項目質(zhì)量控制系統(tǒng)的有效性一般只做自我評價與診斷,不進行第三方認證,即評價方式不同。
⑵工程項目質(zhì)量控制系統(tǒng)的構成,按控制內(nèi)容分有:
·工程項目勘察設計質(zhì)量控制子系統(tǒng);
·工程項目材料設備質(zhì)量控制子系統(tǒng);
·工程項目施工安裝質(zhì)量控制子系統(tǒng);
·工程項目竣工驗收質(zhì)量控制子系統(tǒng)。
⑶工程項目質(zhì)量控制系統(tǒng)構成,按實施的主體分有:
·建設單位建設項目質(zhì)量控制系統(tǒng);
·工程項目總承包企業(yè)項目質(zhì)量控制系統(tǒng);
·勘察設計單位勘察設計質(zhì)量控制子系統(tǒng)(設計一施工分離式);
·施工企業(yè)(分包商)施工安裝質(zhì)量控制子系統(tǒng);
·工程監(jiān)理企業(yè)工程項目質(zhì)量控制子系統(tǒng)。
⑷工程項目質(zhì)量控制系統(tǒng)構成,按控制原理分有:
·質(zhì)量控制計劃系統(tǒng),確定建設項目的建設標準、質(zhì)量方針、總目標及其分解;
·質(zhì)量控制網(wǎng)絡系統(tǒng),明確工程項目質(zhì)量責任主體構成、合同關系和管理關系,控制的層次和界面;
·質(zhì)量控制措施系統(tǒng),描述主要技術措施、組織措施、經(jīng)濟措施和管理措施的安排;
·質(zhì)量控制信息系統(tǒng),進行質(zhì)量信息的收集、整理、加工和文檔資料的管理。
⑸工程質(zhì)量控制系統(tǒng)的不同構成,只是提供全面認識其功能的一種途徑,實際上它們是交互作用的,而且和工程項目外部的行業(yè)及企業(yè)的質(zhì)量管理體系有著密切的聯(lián)系,如政府實施的建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系、工程勘察設計企業(yè)及施工承包企業(yè)的質(zhì)量管理體系、材料設備供應商的質(zhì)量管理體系、工程監(jiān)理咨詢服務企業(yè)的質(zhì)量管理體系、建設行業(yè)實施的工程質(zhì)量監(jiān)督與評價體系等。
1Z204022建設工程項目質(zhì)量控制系統(tǒng)的建立
⑴根據(jù)實踐經(jīng)驗,可以參照以下幾條原則來建立工程項目質(zhì)量控制體系。
·分層次規(guī)劃的原則,第一層次是建設單位和工程總承包企業(yè),分別對整個建設項目和總承包工程項目,進行相關范圍的質(zhì)量控制系統(tǒng)設計;第二層次是設計單位、施工企業(yè)(分包)、監(jiān)理企業(yè),在建設單位和總承包工程項目質(zhì)量控制系統(tǒng)的框架內(nèi),進行責任范圍內(nèi)的質(zhì)量控制系統(tǒng)設計,使總體框架更清晰、具體、落到實處。
·總目標分解的原則,按照建設標準和工程質(zhì)量總體目標,分解到各個責任主體,明示于合同條件,由各責任主體制定質(zhì)量計劃,確定控制措施和方法。
·質(zhì)量責任制的原則,即貫徹誰實施誰負責,質(zhì)量與經(jīng)濟利益掛鉤的原則。
·系統(tǒng)有效性的原則,即做到整體系統(tǒng)和局部系統(tǒng)的組織、人員、資源和措施落實到位。
⑵工程項目質(zhì)量控制系統(tǒng)的建立程序
·確定控制系統(tǒng)各層面組織的工程質(zhì)量負責人及其管理職責,形成控制系統(tǒng)網(wǎng)絡架構。
·確定控制系統(tǒng)組織的領導關系、報告審批及信息流轉(zhuǎn)程序。
·制訂質(zhì)量控制工作制度,包括質(zhì)量控制例會制度、協(xié)調(diào)制度、驗收制度和質(zhì)量責任制度等。
·部署各質(zhì)量主體編制相關質(zhì)量計劃,并按規(guī)定程序完成質(zhì)量計劃的審批,形成質(zhì)量控制依據(jù)。
·研究并確定控制系統(tǒng)內(nèi)部質(zhì)量職能交叉銜接的界面劃分和管理方式。
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