第二節(jié) 教育與生產(chǎn)力
生產(chǎn)力對(duì)教育的決定作用
生產(chǎn)力水平是教育發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，同時(shí)也對(duì)教育提出了與一定生產(chǎn)力相適應(yīng)的要求。一方面，辦教育需要有必要的物質(zhì)投入，包括人力、物力和財(cái)力的投入。另一方面，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)對(duì)教育提出相應(yīng)的要求，以滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才的需要。
(一)生產(chǎn)力發(fā)展水平?jīng)Q定教育的規(guī)模和速度
興辦教育需要一定的人力、物力和財(cái)力。因此，任何社會(huì)教育發(fā)展的規(guī)模和速度必須取決于兩方面的條件。一方面是物質(zhì)資料生產(chǎn)能為教育的發(fā)展提供的物質(zhì)基礎(chǔ)，即能提供多少勞動(dòng)年齡人口，多少社會(huì)剩余產(chǎn)品，多少可以從事學(xué)習(xí)的富余時(shí)間，以及多少以教育經(jīng)費(fèi)形式表現(xiàn)出來的可以用于教育活動(dòng)的條件。另一方面的條件是生產(chǎn)力發(fā)展、社會(huì)再生產(chǎn)對(duì)勞動(dòng)力的需求程度，包括需要的勞動(dòng)力總量和各種勞動(dòng)力的比例，它們分別決定著整個(gè)教育發(fā)展的規(guī)模、速度和教育的體系、結(jié)構(gòu)。
(二)生產(chǎn)力發(fā)展水平制約著教育結(jié)構(gòu)的變化
教育結(jié)構(gòu)通常是指包括基礎(chǔ)教育、職業(yè)技術(shù)教育、高等教育、成人教育在內(nèi)的各種不同類型和層次的學(xué)校組合及比例構(gòu)成。社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平，以及在這個(gè)基礎(chǔ)上形成的社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，制約著教育結(jié)構(gòu)。生產(chǎn)力的發(fā)展不斷引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)和分配結(jié)構(gòu)的變革。與此相適應(yīng)，教育結(jié)構(gòu)也隨之出現(xiàn)新的變化。
(三)生產(chǎn)力發(fā)展水平制約著教育的內(nèi)容和手段
生產(chǎn)力的發(fā)展、科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，促進(jìn)知識(shí)以幾何級(jí)數(shù)的速度增長(zhǎng)，促進(jìn)人們的認(rèn)識(shí)能力、思維水平不斷進(jìn)步，并由此促進(jìn)學(xué)校的課程結(jié)構(gòu)和內(nèi)容不斷改進(jìn)與更新。19世紀(jì)中葉，英國教育思想家斯賓塞根據(jù)當(dāng)時(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行業(yè)要求，根據(jù)他對(duì)科學(xué)知識(shí)分類的觀點(diǎn)，提出了較為系統(tǒng)的課程理論，對(duì)英國以及歐洲實(shí)科教育的發(fā)展產(chǎn)生了重大影響。
(四)教育相對(duì)獨(dú)立于生產(chǎn)力的發(fā)展水平
盡管生產(chǎn)力對(duì)教育有制約作用，但從歷史上看，教育與生產(chǎn)力的發(fā)展并非完全同步，具體表現(xiàn)為：一是在一定時(shí)期內(nèi)，由于人們的思想意識(shí)落后于較為先進(jìn)的生產(chǎn)力，教育的思想、內(nèi)容、手段、方法等也往往落后于生產(chǎn)力的發(fā)展;二是在生產(chǎn)力處于較低的水平下，由于文化交流、社會(huì)轉(zhuǎn)型、傳統(tǒng)的影響，教育的思想、內(nèi)容、方法等也可能超越生產(chǎn)力發(fā)展的水平。但教育只是相對(duì)獨(dú)立于生產(chǎn)力發(fā)展的水平，因?yàn)榻逃龤w根結(jié)底是要受生產(chǎn)力發(fā)展水平以及政治經(jīng)濟(jì)制度制約的。
教育對(duì)生產(chǎn)力的促進(jìn)作用
生產(chǎn)力對(duì)教育有制約作用，而教育對(duì)生產(chǎn)力也有促進(jìn)作用。教育對(duì)生產(chǎn)力的促進(jìn)作用主要通過兩個(gè)方面來實(shí)現(xiàn)，即教育再生產(chǎn)勞動(dòng)力和教育再生產(chǎn)科學(xué)知識(shí)。
(一)教育再生產(chǎn)勞動(dòng)力
勞動(dòng)力的質(zhì)量和數(shù)量是教育發(fā)展的重要條件，教育承擔(dān)著再生產(chǎn)勞動(dòng)力的重任。在現(xiàn)代生產(chǎn)過程中，技術(shù)改造、設(shè)備更新要依靠科學(xué)技術(shù)和人才;豐富的自然資源、先進(jìn)的生產(chǎn)工具要通過高素質(zhì)的勞動(dòng)者來發(fā)揮作用;高技術(shù)的生產(chǎn)和效率的提高要靠大量高水平的管理人員的管理活動(dòng)來實(shí)現(xiàn)。而勞動(dòng)者基本勞動(dòng)素質(zhì)的優(yōu)劣，技術(shù)人員科技水平的高低，管理人員管理能力的強(qiáng)弱，主要取決于他們所受教育的程度和質(zhì)量。教育能培養(yǎng)人的勞動(dòng)能力，使?jié)撛诘纳a(chǎn)力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力;’教育可以提高勞動(dòng)力的質(zhì)量和素質(zhì)，使他們獲得一定勞動(dòng)部門的技能和技巧，成為發(fā)達(dá)的和專門的勞動(dòng)力;教育可以改變勞動(dòng)力的形態(tài)，把一個(gè)簡(jiǎn)單勞動(dòng)力訓(xùn)練成一個(gè)復(fù)雜勞動(dòng)力，把一個(gè)體力勞動(dòng)者培養(yǎng)成為一個(gè)腦力勞動(dòng)者。
(二)教育再生產(chǎn)科學(xué)知識(shí)
馬克思曾經(jīng)指出“生產(chǎn)力里面也包括科學(xué)在內(nèi)”，但是科學(xué)知識(shí)在未用于生產(chǎn)之前，只是一種意識(shí)形態(tài)的或潛在的生產(chǎn)力，必須依靠教育轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。因?yàn)槿魏稳藙偵聛頃r(shí)，都不會(huì)有什么科學(xué)知識(shí)，如果不通過教育就無法掌握前人積累的科學(xué)知識(shí)，科學(xué)知識(shí)也就無從得到繼承和發(fā)展。所以，教育是實(shí)現(xiàn)科學(xué)知識(shí)再生產(chǎn)的重要手段。
(三)人力資本理論
關(guān)于教育對(duì)生產(chǎn)力貢獻(xiàn)的認(rèn)識(shí)，在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期里處于經(jīng)驗(yàn)認(rèn)識(shí)的水平。早在20世紀(jì)20年代已有研究者試圖以實(shí)證的研究證明教育的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)，但到了20世紀(jì)60年代，特別是人力資本理論形成以后，才真正引起注意。
傳統(tǒng)的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)把土地、勞動(dòng)、資本看作生產(chǎn)的三要素，并認(rèn)為在一定時(shí)期內(nèi)，生產(chǎn)的產(chǎn)量是勞動(dòng)、資本和土地三個(gè)基本要素的投入量決定的。
人力資本是相對(duì)于物質(zhì)資本而言的，也是一種生產(chǎn)要素資本，對(duì)促進(jìn)生產(chǎn)起重要作用。與物質(zhì)資本相比，人力資本在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中是更活躍、更具發(fā)展特性的因素。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中，人力資本常常是更具關(guān)鍵性的因素。
人力資本投資包括學(xué)校教育、職業(yè)訓(xùn)練、衛(wèi)生保健及為適應(yīng)就業(yè)變化而進(jìn)行的信息搜尋等形式。
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