監(jiān)理工程師

【案例】

某實行監(jiān)理的工程項目業(yè)主分別與甲、乙施工單位簽訂了土建施工合同和設(shè)備安裝合同，土建施工合同約定：管理費為人材機費之和的 10%，利潤為人材機費用與管理費之和的 6%，規(guī)費和稅金(營業(yè)稅)為人材機費用與管理費和利潤之和的 9.8%,合同工期為 100 天。設(shè)備安裝合同約定：管理費和利潤均以人工費為基礎(chǔ)，其費率分別為 55%、45%。規(guī)費和稅金(營業(yè)稅)為人材機費用與管理費和利潤之和的 9.8%，合同工期 20 天。

土建施工合同與設(shè)備安裝合同均約定：人工工日單價為 80 元/工日，窩工補償按 70%計，機械臺班單價按 500 元/臺班，閑置補償按 80%計。

甲乙施工單位編制了施工進度計劃，獲得建立工程師的批準(zhǔn)，如圖 4.1 所示。

該工程實施過程中發(fā)生如下事件：

事件1：基礎(chǔ)工程A 工作施工完畢組織驗槽時，發(fā)現(xiàn)基坑實際土質(zhì)與業(yè)主提供的工程地質(zhì)資料不符，為此，設(shè)計單位修改加大了基礎(chǔ)埋深，該基礎(chǔ)加深處理使甲施工單位增加用工50 個工日，增加機械10 個臺班，A 工作時間延長3 天，甲施工單位及時向監(jiān)理機構(gòu)提出費用索賠和工期索賠。

事件2：設(shè)備基礎(chǔ)D 工作的預(yù)埋件施工完畢后，甲施工單位報監(jiān)理工程師進行隱蔽工程驗收，監(jiān)理工程未按合同約定的時限到現(xiàn)場驗收，也未通知甲施工單位推遲驗收事件，在此情況下，甲施工單位進行了隱蔽工序的施工，業(yè)主代表得知該情況后要求施工單位剝露重新檢驗，檢驗發(fā)現(xiàn)預(yù)埋件尺寸不足，位置偏差過大，不符合設(shè)計要求。該重新檢驗導(dǎo)致甲施工單位增加人工30 工日，材料費1.2 萬元，D 工作時間延長2 天，甲施工單位及時向監(jiān)理機構(gòu)提供了費用索賠和工期索賠。

事件3：設(shè)備安裝S 工作開始后，乙施工單位發(fā)現(xiàn)的業(yè)主采購的設(shè)備配件A 缺失，業(yè)主要求乙施工單位自行采購缺失配件A。經(jīng)監(jiān)理機構(gòu)協(xié)商，乙施工單位答應(yīng)購買，為此，乙施工單位發(fā)

生材料費2.5 萬元，人工費0.5 萬元，S 工作時間延長2 天。乙施工單位向監(jiān)理機構(gòu)提出費用索賠和工期延長2 天的索賠，向甲施工單位提出受事件1 和事件2 影響工期延長5 天的索賠。

事件4：設(shè)備安裝過程中，由于配件A 不合格，導(dǎo)致安裝設(shè)備故障和調(diào)試設(shè)備損壞，使S 工作延長施工工期6 天，窩工24 個工日。增加安裝、調(diào)試設(shè)備修理費1.6 萬元。并影響了甲施工單位后續(xù)工作的開工時間，造成甲施工單位窩工36 個工日，機械閑置6 個臺班。為此，甲施工單位

分別向監(jiān)理機構(gòu)和乙施工單位及時提出了費用和工期索賠。

【問題】

1.分別指出事件1-4 中甲施工單位和乙施工單位的費用索賠和工期索賠是否成立?并分別說明理由。

2.事件2 中，業(yè)主代表的做法是否妥當(dāng)?說明理由。

3.事件1-4 發(fā)生后，圖4.1 中E 工作和G 工作實際開始工作時間分別為第幾天?說明理由。

4.計算業(yè)主應(yīng)補償甲、乙施工單位的費用分別為多少元。可批準(zhǔn)延長的工期分別為多少天?

(計算結(jié)果保留兩位小數(shù))

【答案】

1、事件1 中，甲施工單位向業(yè)主提出費用索賠和工期索賠均成立。

理由：基坑土質(zhì)與業(yè)主提供的工程地質(zhì)資料不符，屬于業(yè)主應(yīng)該承擔(dān)的風(fēng)險范圍，且A 工作為關(guān)鍵工作。

2、事件2 中，甲施工單位向業(yè)主提出費用索賠和工期索賠不成立。

理由：按照合同約定，無論發(fā)包人或監(jiān)理人是否檢驗，承包人覆蓋工程隱蔽部位后，發(fā)包人或監(jiān)理人對質(zhì)量有疑問的，可要求承包人對已覆蓋的部位進行鉆孔探測或揭開重新檢查，承包人應(yīng)遵照執(zhí)行，并在檢查后重新覆蓋恢復(fù)原狀。經(jīng)檢查證明工程質(zhì)量不符合合同要求的，由此增加的費用和(或)延誤的工期由承包人承擔(dān)。

3、(1)事件3 中，乙施工單位向業(yè)主費用索賠成立，工期索賠成立。

理由：S 工作發(fā)生延誤是因為業(yè)主采購的設(shè)備配件缺失造成，屬于業(yè)主原因，造成費用和工期損失應(yīng)由業(yè)主負(fù)擔(dān)。

【如果是甲單位提出工期索賠，則答案如下：S 工作發(fā)生延誤雖然是因為業(yè)主采購的設(shè)備配件缺失造成，屬于業(yè)主原因，安裝單位推遲工期，但A 工作推遲后，S 工作是已經(jīng)不是關(guān)鍵工作，其總時差為3 天，本事件延遲2 天，未超過其總時差，所以不能提出工期索賠?！?/p>

(2)乙施工單位向甲施工單位提出的索賠不成立。

理由：甲、乙沒有直接的合同關(guān)系，所以乙施工單位不能向甲施工單位索賠。

4、事件4 中，甲施工單位向業(yè)主提出費用和工期索賠成立。向乙施工單位提出費用和工期索賠不成立。

理由：乙施工單位安裝設(shè)備故障和調(diào)試設(shè)備損壞，給甲施工單位造成了費用和工期的增加，乙施工單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，但是由于甲、乙施工單位沒有合同關(guān)系，甲施工單位與業(yè)主有直接合同關(guān)系，故甲施工單位可以向業(yè)主提出費用和工期索賠，而不能向乙施工單位提出費用和工期索賠。

問題2：

業(yè)主代表的做法不妥當(dāng)。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，已經(jīng)聘請了監(jiān)理機構(gòu)的項目，在建設(shè)工程監(jiān)理工作范圍內(nèi)，建設(shè)單位與施工單位之間涉及施工合同的聯(lián)系活動，應(yīng)通過工程監(jiān)理機構(gòu)進行。

問題3：

事件1—4 發(fā)生后，實際工期為108 天，其中E 為關(guān)鍵工作，所以E 的開始時間為第79 天(第78 天末)。由于A 工作延長3 天，D 工作延長2 天，所以G 工作的最早第81 天(第80 天末)開始。

問題4：

業(yè)主應(yīng)補償甲施工單位的費用=[(人工費(清工50×80+窩工36×80×70%) +機械費(臺班

10×500+閑置6×500×80%)]×管理費(1+10%)×利潤(1+6%)×規(guī)費稅金(1+9.8%)= 22297.15元

業(yè)主應(yīng)補償乙施工單位的費用=[2.5+0.5×(1+55%+45%)]×(1+9.8%)×10000-(甲窩工36×80×70%+甲閑置6×500×80%)×管理費(1+10%)×利潤(1+6%)×規(guī)費稅金(1+9.8%)=33924.00元

業(yè)主可批準(zhǔn)甲施工單位的順延工期=8 天

業(yè)主可批準(zhǔn)乙施工單位的順延工期=2 天

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（責(zé)任編輯：）

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