中級經(jīng)濟(jì)師

四、通貨膨脹

(一)通貨膨脹的含義

通貨膨脹是價值符號流通條件下的特有現(xiàn)象。在經(jīng)濟(jì)學(xué)界，對通貨膨脹的定義有多種說法。有的認(rèn)為通貨膨脹是種普遍的超額需求，即太多的貨幣追逐太少的商品;有的認(rèn)為是人均貨幣存量或人均貨幣所得的普遍上升;有的則認(rèn)為是因不能增加就業(yè)或產(chǎn)出的貨幣投入所導(dǎo)致的物價水平處于持續(xù)上漲的狀態(tài)，等等。盡管說法多種多樣，但有兩點(diǎn)是共同的：一是有效需求大于有效供給，二是物價持續(xù)上漲。在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中，比較規(guī)范的通貨膨脹定義是薩繆爾森在其《經(jīng)濟(jì)學(xué)》中所下的定義，即“在一定時期內(nèi)，商品和生產(chǎn)要素價格總水平持續(xù)不斷的上漲”。

馬克思主義貨幣理論中關(guān)于通貨膨脹性質(zhì)問題的定義是同紙幣的流通及其規(guī)律聯(lián)系在一起的，即在紙幣流通條件下，由于紙幣的過度發(fā)行而引起的紙幣貶值、物價上漲的現(xiàn)象。

無論是西方經(jīng)濟(jì)學(xué)還是馬克思主義貨幣理論，都把通貨膨脹和物價上漲聯(lián)系在一起，將物價上漲作為通貨膨脹的基本標(biāo)志。這是因?yàn)橥ㄘ浥蛎浀幕緝?nèi)容就是貨幣供給過度而造成單位貨幣貶值。而在價值符號流通條件下，貨幣的貶值不會對已印就的票面值產(chǎn)生影響，所以必然由貨幣的對立面即商品物價總水平的上漲表現(xiàn)出來。因此，通貨膨脹必然反映為物價上漲。

綜上所述，通貨膨脹的通用定義是，在價值符號流通條件下，由于貨幣供給過度而引起的貨幣貶值、物價上漲的現(xiàn)象。

(二)通貨膨脹的類型

1.按通貨膨脹的成因劃分

(1)需求拉上型通貨膨脹。需求拉上型通貨膨脹指因社會總需求過度增長，超過了社會總供給的增長幅度，導(dǎo)致商品和勞務(wù)供給不足、物價持續(xù)上漲的通貨膨脹類型。這種通貨膨脹的特點(diǎn)有：自發(fā)性，即支出的增長是獨(dú)立的，與實(shí)際的或預(yù)期的成本增長無關(guān);誘發(fā)性，即成本的增長導(dǎo)致工資及其他收入的增長，誘使消費(fèi)支出增長;支持性，即政府為阻止失業(yè)率上升而增加支出，或采取擴(kuò)張性財(cái)政政策或貨幣政策以增加總需求。

(2)成本推進(jìn)型通貨膨脹。成本推進(jìn)型通貨膨脹指因成本自發(fā)性增加而導(dǎo)致物價上漲的通貨膨脹類型。這種通貨膨脹分為：工會推動的“工資推進(jìn)性通貨膨脹”，即工資和物價螺旋上升的通貨膨脹;壟斷企業(yè)推動的“利潤推進(jìn)型通貨膨脹”，即壟斷企業(yè)為保證實(shí)現(xiàn)其利潤目標(biāo)而操縱市場、人為抬高產(chǎn)品價格而引起的通貨膨脹。

(3)輸人型通貨膨脹。輸入型通貨膨脹指因進(jìn)口商品價格上升、費(fèi)用增加而使物價總水平上漲所引起的通貨膨脹類型。這實(shí)質(zhì)上是一種通貨膨脹的國際傳導(dǎo)現(xiàn)象，如20世紀(jì)70年代石油輸出國抬高原油價格，使石油進(jìn)口國的產(chǎn)品成本升高，成為西方主要資本主義國家普遍出現(xiàn)嚴(yán)重通貨膨脹的主要原因之一。

(4)結(jié)構(gòu)型通貨膨脹。結(jié)構(gòu)型通貨膨脹指因經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面的因素變動，即使總供給與總需求處于均衡狀態(tài)，也會引起物價總水平上漲的通貨膨脹類型。

2.按通貨膨脹的表現(xiàn)形式劃分

(1)公開型通貨膨脹。物價水平隨貨幣數(shù)量變動而自發(fā)波動，故而物價上漲是通貨膨脹的基本標(biāo)志，又稱為開放性通貨膨脹。

(2)抑制型通貨膨脹。在一國實(shí)行物價管制的情況下，商品供給短缺不能由物價上漲來反映，只表現(xiàn)為人們普遍持幣待購而使貨幣流通速度減慢，又稱為隱蔽性通貨膨脹。

(三)通貨膨脹的原因

1.直接原因

從定義看，通貨膨脹是由于貨幣供給過度，導(dǎo)致貨幣貶值，物價上漲。在現(xiàn)代信用貨幣制度下，貨幣不僅包括中央銀行發(fā)行的現(xiàn)金，而且包括銀行體系的活期存款。此外，銀行的其他.存款以及其他信用流通工：具，也同貨幣供應(yīng)量有著密切的數(shù)量替代關(guān)系，對貨幣均衡狀況產(chǎn)生重要影響。因此，在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生活中，形成通貨膨脹的直接原因不僅在于過度的現(xiàn)金發(fā)行，更在于過度的信用供給。而且，無論是現(xiàn)金通貨，還是存款貨幣，都是通過信貸程序供給的。因此，過度的信貸供給是造成通貨膨脹的直接原因。

2.主要原因

進(jìn)一步，又是什么原因?qū)е逻^度的信用供給呢?主要有兩個方面：

(1)財(cái)政原因。因財(cái)政原因迫使過度供給貨幣的情況有兩種，即發(fā)生財(cái)政赤字，或推行赤字財(cái)政政策。財(cái)政赤字是指財(cái)政部門在執(zhí)行國家財(cái)政預(yù)算過程中，因收入減少或支出增加而導(dǎo)致的財(cái)政收不抵支的狀況;赤字財(cái)政是指政府在做財(cái)政預(yù)算時，把支出打高，留出收入缺口，形成預(yù)算赤字。赤字財(cái)政是一種宏觀經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)張政策，目的在于刺激有效需求。

(2)信貸原因。因信貸原因迫使過度供給貨幣的情況主要是指銀行信用提供的貨幣量超過了經(jīng)濟(jì)發(fā)展對貨幣數(shù)量的客觀需求，一般稱之為“信用膨脹”。引起信用膨脹的原因很多，既有來自財(cái)政赤字的壓力，也有來自社會上過熱的經(jīng)濟(jì)增長要求的壓力，還有來自銀行自身決策失誤的原因。

3.其他原因

再進(jìn)一步，還有哪些因素會造成財(cái)政赤字或信用膨脹，導(dǎo)致貨幣過度供給呢?原因很多，也很復(fù)雜，主要有投資規(guī)模過大，國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比例失調(diào)，國際收支長期順差等。應(yīng)根據(jù)發(fā)生通貨膨脹的實(shí)際狀況進(jìn)行實(shí)證分析，以便對癥下藥，作出有效的決策，以抑制通貨膨脹。

(四)通貨膨脹的治理

由于經(jīng)濟(jì)學(xué)家對通貨膨脹的成因存在著不同的看法，所以他們提出的反通脹措施也存在差異。綜合國際國內(nèi)的一般經(jīng)驗(yàn)，治理措施主要有緊縮的需求政策和積極的供給政策。

1.緊縮的需求政策

通貨膨脹的一個基本原因在于總需求超過了總供給。因此，政府可以采取緊縮總需求的政策來治理通貨膨脹。緊縮總需求的政策包括緊縮性財(cái)政政策和緊縮性貨幣政策。

(1)緊縮性財(cái)政政策。緊縮性財(cái)政政策直接從限制支出、減少需求等方面來減輕通貨膨脹壓力，概括地說就是增收節(jié)支，減少赤字。一般包括以下措施：①減少政府支出。減少政府支出主要包括兩個方面：一是削減購買性支出，包括政府投資、行政事業(yè)費(fèi)等;二是消減轉(zhuǎn)移性支出，包括各種福利支出、財(cái)政補(bǔ)貼等。減少政府支出可以盡量消除財(cái)政赤字，控制總需求的膨脹，消除通貨膨脹隱患。②增加稅收。增加稅收可以直接減少企業(yè)和個人的收入，降低投資支出和消費(fèi)支出，以抑制總需求膨脹。同時，增加稅收還可以增加政府收入，減少因財(cái)政赤字引起的貨幣發(fā)行。③發(fā)行公債。政府發(fā)行公債后，可以利用“擠出效應(yīng)”減少民間部門的投資和消費(fèi)，抑制社會總需求。

(2)緊縮性貨幣政策。許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家都認(rèn)為通貨膨脹是一種貨幣現(xiàn)象，貨幣供給量的無限制擴(kuò)張引起了通貨膨脹。因此，他們建議采用緊縮性的貨幣政策來減少社會需求，促使總需求與總供給趨向一致。緊縮性的貨幣政策主要有以下措施：①提高法定存款準(zhǔn)備金率。中央銀行提高法定存款準(zhǔn)備金率、降低商業(yè)銀行創(chuàng)造貨幣的能力，從而達(dá)到緊縮信貸規(guī)模、削減投資支出、減少貨幣供給量的目的。②提高再貼現(xiàn)率。提高再貼現(xiàn)率不僅可以抑制商業(yè)銀行對中央銀行的貸款需求，還可以增加商業(yè)銀行借款成本，迫使商業(yè)銀行提高貸款利率和貼現(xiàn)率，結(jié)果企業(yè)因貸款成本增加而減少投資，貨幣供給量也隨之減少。提高再貼現(xiàn)率還可以影響公眾的預(yù)期，達(dá)到鼓勵增加儲蓄、減緩?fù)ㄘ浥蛎泬毫Φ淖饔谩＂酃_市場業(yè)務(wù)。公開市場業(yè)務(wù)是中央銀行最經(jīng)常使用的一種貨幣政策，是指中央銀行在公開市場買賣有價證券以調(diào)節(jié)貨幣供給量和利率的一種政策工具。在通貨膨脹時期，中央銀行一般會通過公開市場向商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)出售有價證券，從而達(dá)到緊縮信用，減少貨幣供給量的目的。

2.積極的供給政策

通貨膨脹通常表現(xiàn)為物價上漲，也就是與貨幣購買力相比的商品供給不足。因此，一些西方學(xué)者認(rèn)為過去的反通貨膨脹政策過分注意需求方面而忽略了供給方面，在治理通貨膨脹時應(yīng)從供求兩個方面人手，在抑制總需求的同時，積極運(yùn)用刺激生產(chǎn)的方法增加供給來治理通貨膨脹。倡導(dǎo)這種政策的學(xué)派被稱為供給學(xué)派，其主要措施有減稅、削減社會福利開支、適當(dāng)增加貨幣供給發(fā)展生產(chǎn)和精簡規(guī)章制度等。

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