中級經(jīng)濟(jì)師

本文主要介紹2012年中級經(jīng)濟(jì)師考試農(nóng)業(yè)專業(yè)知識與實務(wù)第七章農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計第二節(jié)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計實務(wù)中農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況統(tǒng)計的歸納筆記，希望本文能夠幫助您更好的全面了解2012年經(jīng)濟(jì)師考試的相關(guān)重點!!

四、農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況統(tǒng)計

農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況統(tǒng)計的范圍，主要是非集體統(tǒng)一經(jīng)營層次的負(fù)擔(dān)情況，既包括一般農(nóng)戶，也包括農(nóng)村的個體工商戶。農(nóng)民負(fù)擔(dān)的統(tǒng)計內(nèi)容主要包括：一是集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部負(fù)擔(dān)，包括上交集體各種款項、一事一議籌資、一事一議籌勞;二是農(nóng)民承擔(dān)的社會負(fù)擔(dān)，包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性收費、行政事業(yè)性收費、農(nóng)村義務(wù)教育收費、罰款、集資攤派等;三是農(nóng)民享受的政府補(bǔ)貼補(bǔ)償，包括種糧直接補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼、計劃生育補(bǔ)貼、貧困學(xué)生補(bǔ)貼、征用耕地補(bǔ)償費等。

農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況統(tǒng)計資料的搜集，需要根據(jù)統(tǒng)計內(nèi)容的特點，采取不同的方法。

一是全面調(diào)查。上交集體各種款項、一事一議籌資籌勞、集資攤派資料，一般通過村集體經(jīng)濟(jì)組織干部或會計賬目取得數(shù)據(jù)，有的要采取逐個登記、全面統(tǒng)計，如罰款數(shù)據(jù)。

二是訪問調(diào)查，如政府補(bǔ)貼補(bǔ)償、種糧直接補(bǔ)貼面積、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性收費、農(nóng)村義務(wù)教育收費、農(nóng)村合作醫(yī)療收費等內(nèi)容。

三是抽樣調(diào)查。指選擇一定數(shù)量的農(nóng)戶進(jìn)行記賬，根據(jù)記賬戶的資料推算本村農(nóng)戶的總體數(shù)據(jù)。

主要統(tǒng)計指標(biāo)解釋

(1)上交集體各種款項，是指農(nóng)戶年內(nèi)上交村集體經(jīng)濟(jì)組織的全部款項。其中包括以罰款名義收取的款項。但不包括一事一議籌資、集資攤派和向有關(guān)部門或單位交納的款項。

(2)土地承包金：指農(nóng)戶以承包金名義向村集體經(jīng)濟(jì)組織交納的各種款項。包括專業(yè)或招標(biāo)承包果園、魚塘、機(jī)動地、“四荒”，按合同規(guī)定上交的承包金。

(3)共同生產(chǎn)費用：指農(nóng)戶以“村級共同生產(chǎn)費用”名義向村集體經(jīng)濟(jì)組織交納的各種款項。如:水利設(shè)施維修費、灌溉和排澇費、集體林木管護(hù)費等。

(4)建房收費：指村集體經(jīng)濟(jì)組織向農(nóng)戶收取的有關(guān)農(nóng)民建房方面的款項。如宅基地費用等。

(5)(上交集體)其他款項：指農(nóng)戶向村集體經(jīng)濟(jì)組織交納的上述項目以外的款項，其中包括以罰款名義收取的款項。如：土葬時交納的款項(墓地占用費、林木補(bǔ)償費、占用林地安置補(bǔ)償費等);對采取村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部家庭承包方式承包的土地，以承包費等名義交納的費用;計劃生育方面的收費。

(6)一事一議籌資：指依據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，經(jīng)民主程序討論通過并履行規(guī)定的審批程序，當(dāng)年向農(nóng)民收取的用于村內(nèi)農(nóng)田水利基本建設(shè)、植樹造林、修建村內(nèi)道路、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等集體生產(chǎn)生活公益事業(yè)的資金數(shù)額。

(7)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性收費：指由政府定價、由有關(guān)部門或單位向農(nóng)戶收取的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性費用。主要包括農(nóng)業(yè)灌溉水費、農(nóng)業(yè)灌溉電費等。

(8)農(nóng)業(yè)灌溉水費：指國有水利工程水費、民辦民營小型水利工程水費等。

(9)農(nóng)業(yè)灌溉電費：指用電機(jī)為動力抽水灌溉農(nóng)田，消耗電所支出的費用。包括由村集體經(jīng)濟(jì)組織為農(nóng)戶承擔(dān)的電費。

(10)(農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性收費的)其他收費：指上述項目以外的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性收費。如：農(nóng)業(yè)科技推廣費、植物保護(hù)收費，易澇地區(qū)排澇排漬費等。

(11)行政事業(yè)性收費：指國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、具有行政管理職能的企業(yè)主管部門和政府委托的其他機(jī)構(gòu)在履行或代行政府職能以及為特定群體提供特殊管理服務(wù)，按照非盈利原則收取的費用。它是政府非稅收入的一種重要形式。涉及農(nóng)民的行政事業(yè)性收費，包括證照工本費、管理性收費、資源性收費等。

(12)農(nóng)民建房收費：指有關(guān)部門或單位向舊房翻建新房、用耕地和非耕地建房戶收取的辦證工本費和其他收費，如耕地開墾費。

(13)外出務(wù)工經(jīng)商收費：指有關(guān)部門或單位向外出務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民收取的辦證工本費和其他收費。

(14)農(nóng)機(jī)、摩托車、三輪車和低速載貨汽車收費：指有關(guān)部門或單位收取的農(nóng)機(jī)監(jiān)理費(號牌、號牌架、行駛證、年檢費等)、養(yǎng)路費，摩托車、三輪車、低速載貨汽車牌證費、行駛證、駕駛證、駕駛員考試費、養(yǎng)路費等項收費。不包括載貨汽車、載客汽車和微型客、貨汽車的收費。

(15)計劃生育收費：指有關(guān)部門或單位向農(nóng)村生育戶收取的辦證工本費、社會撫養(yǎng)費和其他收費。

(16)(行政事業(yè)性收費的)其他收費：指上述項目以外的收費。如：有關(guān)證照工本費(身份證、結(jié)婚證等)、殯葬收費、生豬屠宰收費和礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費等。

(17)農(nóng)村義務(wù)教育收費：指政府舉辦的農(nóng)村小學(xué)、初中向?qū)W生收取的教育費用。不包括各種教育集資和高中、職業(yè)高中、中等專業(yè)學(xué)校、私立學(xué)校及高等教育學(xué)校等收取的費用。

(18)作業(yè)本費：指政府舉辦的農(nóng)村小學(xué)、初中向?qū)W生收取的作業(yè)本費用。

(19)代辦費：指保險費、校服、體檢費、課外讀物費、電影費、補(bǔ)課費等。

(20)(農(nóng)村義務(wù)教育)其他收費：如借讀費、住宿費等，不包括伙食費。

(21)罰款：指各級政府及其部門和有關(guān)單位以“罰款”名義向農(nóng)戶收取的款項。

(22)集資攤派：指低昂政府、各部門和村集體經(jīng)濟(jì)組織為了興辦某項事業(yè)和某項建設(shè)向農(nóng)戶籌集、攤收的款項。如：鄉(xiāng)村道路集資攤派、水利集資攤派、辦電集資攤派、報刊攤派、保險攤派、電影攤派等款項。不包括一事一議籌資。

(23)一事一議籌勞：當(dāng)年組織農(nóng)民出工進(jìn)行村范圍內(nèi)的農(nóng)田水利基本建設(shè)、植樹造林、修建村內(nèi)道路、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等集體生產(chǎn)生活公益事業(yè)的用工數(shù)。以工日計算。

(24)政府補(bǔ)貼。是指政府對農(nóng)民的各類生產(chǎn)性或收入性補(bǔ)貼款。如種糧直接補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼、能繁母豬補(bǔ)貼、計劃生育補(bǔ)貼、貧困學(xué)生補(bǔ)貼。

(25)農(nóng)業(yè)四項補(bǔ)貼：政府發(fā)放給農(nóng)民的種糧直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合直接補(bǔ)貼等。

(26)農(nóng)民上交國家稅金：指按照國家稅法，當(dāng)年交納的各種稅款的實際數(shù)額。如增值稅、消費稅、營業(yè)稅、所得稅、耕地占用稅、契稅、印花稅、利息稅等。繳納以后如有退還或減免數(shù)額，應(yīng)予以扣除。

農(nóng)民負(fù)擔(dān)總量和農(nóng)民人均負(fù)擔(dān)水平的指標(biāo)運用和分析：

某地區(qū)農(nóng)民承擔(dān)負(fù)擔(dān)總額=A+B+C+D+E+F+G+H

某地區(qū)農(nóng)民人均負(fù)擔(dān)=(A+B+C+D+E+F+G+H)/N

上述兩式中，A：上交集體各種款項，B：一事一議籌資，C：一事一議籌勞折款，D：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性收費，E：行政事業(yè)性收費，F(xiàn)：農(nóng)村義務(wù)教育收費，G：罰款，H：集資攤派，N：本地區(qū)農(nóng)業(yè)人口(一般用農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收益分配統(tǒng)計表中的匯總?cè)丝跀?shù))。

農(nóng)民負(fù)擔(dān)構(gòu)成分析是指通過各項負(fù)擔(dān)占農(nóng)民負(fù)擔(dān)總額的比重和各項負(fù)擔(dān)增減情況的分析，可以分析農(nóng)民負(fù)擔(dān)增減的原因，以采取相應(yīng)措施。

農(nóng)民負(fù)擔(dān)占收入的比例分析是指利用農(nóng)民人均負(fù)擔(dān)、農(nóng)民人均純收入指標(biāo)，可計算農(nóng)民人均負(fù)擔(dān)占農(nóng)民人均純收入的比例，分析農(nóng)民負(fù)擔(dān)的實際狀況和承受能力。

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