中級(jí)經(jīng)濟(jì)師

第五節(jié) 空中交通管制

空中交通是指在空中飛行和在機(jī)場(chǎng)地面活動(dòng)的航空器。隨著航空事業(yè)的發(fā)展，空中活動(dòng)和機(jī)場(chǎng)利用率日趨增多而產(chǎn)生的一種維護(hù)飛行秩序、保證機(jī)場(chǎng)和空中交通安全的管理手段稱為空中交通管制。

空中交通管制的目的是防止航空器與航空器及其他建筑物相撞，并使空中交通有序高效運(yùn)行。

影響和制約航空器飛行的各種因素包括：

1.航空器性能的限制:不同型號(hào)的飛機(jī)有不同的商務(wù)載重、起降條件、巡航時(shí)速等。50年代以前的客機(jī)不能飛往西藏高原，而當(dāng)代則有多型飛機(jī)能在高原機(jī)場(chǎng)起降。

2.氣象條件的限制：不同型的航空器有不同的飛行氣象標(biāo)準(zhǔn)，絕對(duì)的“全天候飛機(jī)”是不存在的。

3.不同性質(zhì)的飛行任務(wù)的限制：運(yùn)輸機(jī)要求在相對(duì)固定的高度層飛行，且不同型的飛機(jī)有不同的最佳飛行高度層。農(nóng)業(yè)飛機(jī)噴灑農(nóng)藥時(shí)要求在低空飛行，一般情況下飛得越低噴灑效果越好。

4.時(shí)間的限制：為了防止飛機(jī)在天空出現(xiàn)危險(xiǎn)接近或相撞，既要在空間垂直方向和水平方向保持高度差和距離，同時(shí)在時(shí)間上要合理調(diào)配次序，拉開(kāi)時(shí)間間隔。

5.地理環(huán)境的限制：如山峰、高壓電塔、電視塔等突出物都對(duì)飛行有影響，飛行規(guī)則對(duì)此有種種限制。還有，重要城市市區(qū)、軍事要地空域不準(zhǔn)飛入，列為“空中禁區(qū)”。

6.地面保障設(shè)施的限制:為安全可靠地完成飛行任務(wù)，地面保障設(shè)施有：通信和導(dǎo)航、雷達(dá)、氣象、航行指揮、搜索和救援等，一旦這些設(shè)備不完備或出現(xiàn)故障.對(duì)飛行活動(dòng)的限制就趨多。

7地面對(duì)空活動(dòng)的限制：如對(duì)空射擊靶場(chǎng)有活動(dòng)的地區(qū)空域，禁止飛機(jī)飛入。

總之，航空器是在有限的空間、有限的時(shí)間和有限的條件下起飛、降落和飛行的、由于航空器的飛行受諸多因素的限制和影響，人們通過(guò)實(shí)踐以及飛行事故的痛苦教訓(xùn)，逐步形成了一套管理空中飛行的規(guī)章制度和組織，即空中交通管制。

一、空中交通管制方法(考點(diǎn))

主要有三種：程序管制、雷達(dá)管制、自動(dòng)化管制

(一)程序管制

機(jī)起飛前，機(jī)長(zhǎng)必須將飛行計(jì)劃呈交給報(bào)告室，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。飛行計(jì)劃的內(nèi)容包括飛行航路、使用的導(dǎo)航臺(tái)、預(yù)計(jì)飛越各點(diǎn)的時(shí)間、攜帶的油量和備降機(jī)場(chǎng)等?？罩薪煌ü苤茊T將批準(zhǔn)的飛行計(jì)劃的內(nèi)容填寫在飛行進(jìn)程單內(nèi)。管制員根據(jù)預(yù)定的飛行計(jì)劃和飛行員在飛行中的位置報(bào)告，通過(guò)計(jì)算掌握飛機(jī)的位置、高度等信息，并根據(jù)航行的規(guī)定，調(diào)配飛機(jī)之間的間隔，保持規(guī)定的安全距離和高度差，以確保飛機(jī)有秩序地、安全地飛行。

(二)雷達(dá)管制

管制員根據(jù)雷達(dá)顯示，可以了解本管制區(qū)域雷達(dá)波覆蓋范圍內(nèi)所有航空器的精確位置，并根據(jù)航行規(guī)定來(lái)調(diào)配航空器之間的橫向和縱向間隔，以確保飛行安全。目前民航使用的雷達(dá)種類有一次雷達(dá)和二次雷達(dá)。一次雷達(dá)發(fā)射的一小部分無(wú)線電脈沖被目標(biāo)反射回來(lái)并由該雷達(dá)收回加以處理和顯示，在顯示器上只顯示一個(gè)亮點(diǎn)，并無(wú)其他數(shù)據(jù)。二次雷達(dá)是一種把已測(cè)到的目標(biāo)與一種以應(yīng)答機(jī)形式相配合設(shè)備協(xié)調(diào)起來(lái)的雷達(dá)系統(tǒng)，可以在顯示器上顯示出識(shí)別代碼和飛行高度等數(shù)據(jù)。

(三)自動(dòng)化(亦稱雷達(dá)自動(dòng)化式)管制

將計(jì)算機(jī)廣泛應(yīng)用于雷達(dá)管制，以自動(dòng)打印飛行進(jìn)程單、跟蹤飛機(jī)、提供數(shù)字顯示、預(yù)測(cè)飛行沖突并給出解決沖突的方案等。20世紀(jì)50年代后期噴氣式客機(jī)的大量使用，使空中交通管制面臨許多問(wèn)題。20世紀(jì)60年代中期，人們開(kāi)始將計(jì)算機(jī)應(yīng)用于雷達(dá)管制，20世紀(jì)70年代和80年代建立計(jì)算機(jī)和雷達(dá)管制結(jié)合的終端雷達(dá)管制系統(tǒng)，20世紀(jì)90年代建立全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)(GPS)。

全球四大衛(wèi)星定位系統(tǒng)：

美國(guó)GPS。由美國(guó)國(guó)防部于20世紀(jì)70年代初開(kāi)始設(shè)計(jì)、研制，于1993年全部建成。1994年，美國(guó)宣布在10年內(nèi)向全世界免費(fèi)提供GPS使用權(quán)，但美國(guó)只向外國(guó)提供低精度的衛(wèi)星信號(hào)。據(jù)信該系統(tǒng)有美國(guó)設(shè)置的“后門”，一旦發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)，美國(guó)可以關(guān)閉對(duì)某地區(qū)的信息服務(wù)。

歐盟“伽利略”。1999年，歐洲提出計(jì)劃，準(zhǔn)備發(fā)射30顆衛(wèi)星，組成“伽利略”衛(wèi)星定位系統(tǒng)。今年該計(jì)劃正式啟動(dòng)。

俄羅斯“格洛納斯”。尚未部署完畢。始于上世紀(jì)70年代，需要至少18顆衛(wèi)星才能確保覆蓋俄羅斯全境;如要提供全球定位服務(wù)，則需要24顆衛(wèi)星。

中國(guó)“北斗”。2003年我國(guó)北斗一號(hào)建成并開(kāi)通運(yùn)行，不同于GPS，“北斗”的指揮機(jī)和終端之間可以雙向交流。去年5月12日四川大地震發(fā)生后，北京武警指揮中心和四川武警部隊(duì)運(yùn)用“北斗”進(jìn)行了上百次交流。北斗二號(hào)系列衛(wèi)星今年起將進(jìn)入組網(wǎng)高峰期，預(yù)計(jì)在2015年形成由三十幾顆衛(wèi)星組成的覆蓋全球的系統(tǒng)。

經(jīng)典例題：對(duì)在空中飛行和在機(jī)場(chǎng)地面活動(dòng)的航空器進(jìn)行管理和控制稱為空中交通管制，主要方法有（ ）。

A. 區(qū)域管制

B.程序管制

C.雷達(dá)管制

D.塔臺(tái)管制

【答案】BC

【答案解析】區(qū)域管制和塔臺(tái)管制是民用航空的管制區(qū)域。

二、空中管制機(jī)構(gòu)(重點(diǎn))

陸地或水面之上某一規(guī)定界限向上延伸的一定高度范圍內(nèi)的管制空域稱為空中交通管制區(qū)域。民用航空的管制區(qū)域分為塔臺(tái)管制區(qū)、進(jìn)近管制區(qū)和區(qū)域管制區(qū)

(一)塔臺(tái)

塔臺(tái)管制一般包括起落航線、儀表進(jìn)近程序、第一等待高度層及其以下的空間和機(jī)場(chǎng)機(jī)動(dòng)區(qū)。塔臺(tái)負(fù)責(zé)指揮飛機(jī)在地面滑行;引導(dǎo)飛機(jī)起飛和著陸;管制管轄區(qū)內(nèi)的飛行活動(dòng)。塔臺(tái)與飛機(jī)之間的通信聯(lián)絡(luò)主要使用高頻、甚高頻或超高頻電臺(tái)。設(shè)備比較完善的塔臺(tái)還裝備有管制雷達(dá)的顯示屏幕和其他通信設(shè)施。

(二)進(jìn)近管制中心

進(jìn)近管制區(qū)是塔臺(tái)管制區(qū)與區(qū)域管制區(qū)的連接部分。進(jìn)近管制服務(wù)是指對(duì)在進(jìn)近管制區(qū)內(nèi)進(jìn)場(chǎng)或離場(chǎng)飛行所提供的空中交通管制服務(wù)，其主要職責(zé)包括：向儀表飛行規(guī)則(IFR)飛行發(fā)布有關(guān)已知的目視飛行規(guī)則(VFR)飛行的情報(bào);提供特殊目視飛行規(guī)則飛行之間的標(biāo)準(zhǔn)間隔;對(duì)晚點(diǎn)飛行重做計(jì)劃;把有關(guān)機(jī)場(chǎng)照明系統(tǒng)或進(jìn)場(chǎng)設(shè)備的任何故障以及功能紊亂的情報(bào)傳達(dá)給其所管制的航空器。根據(jù)飛行繁忙程度，進(jìn)近管制中心也可以與機(jī)場(chǎng)塔臺(tái)合為一體

(三)區(qū)域管制中心

區(qū)域管制區(qū)是指在中國(guó)領(lǐng)空內(nèi)7000米(含)以上空間劃分的若干高空管制區(qū)，7000米(不含)以下劃分為若干中低空管制區(qū)。區(qū)域管制中心是空中交通管制系統(tǒng)的關(guān)鍵機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)為：實(shí)施空中交通管制放行許可，放行許可可以分為滑行、起飛、離場(chǎng)航線、降落等不同的放行許可;為在本區(qū)域管制區(qū)內(nèi)飛行著的航空器之間提供間隔，包括垂直間隔，縱向間隔和側(cè)向間隔;在本區(qū)域管制區(qū)內(nèi)提供雷達(dá)服務(wù)保障，即在雷達(dá)設(shè)備覆蓋區(qū)內(nèi)，所使用的雷達(dá)間隔必須符合最小間隔標(biāo)準(zhǔn);依據(jù)協(xié)議提供管制帶和進(jìn)近管制服務(wù);負(fù)責(zé)區(qū)域協(xié)調(diào)。

經(jīng)典例題：引導(dǎo)飛機(jī)起飛和著陸，屬于（ ）。

A. 塔臺(tái)管制

B. 進(jìn)近管制

C. 區(qū)域管制

D. 程序管制

【答案】A

【答案解析】塔臺(tái)負(fù)責(zé)指揮飛機(jī)在地面滑行;引導(dǎo)飛機(jī)起飛和著陸;管制管轄區(qū)內(nèi)的飛行活動(dòng)。

三、航行情報(bào)服務(wù)(重點(diǎn))

航行情報(bào)服務(wù)主要是指航行手冊(cè)和航行資料匯編，它是組織飛行的重要依據(jù)。其中囊括了飛行規(guī)則和空中交通的規(guī)定。航行情報(bào)服務(wù)的實(shí)施主要是通過(guò)編輯出版上述資料來(lái)完成的，此外便是發(fā)布航行通告。航行通告是飛行人員和與飛行有關(guān)的人員必須及時(shí)了解的有關(guān)航行的設(shè)施、服務(wù)、程序的建立、情況或者變化，以及對(duì)航行有危險(xiǎn)情況的出現(xiàn)和變化的通知。它通常分為一級(jí)航行通告、二級(jí)航行通告和雪情通告三種，按全世界、全國(guó)和地區(qū)范圍分發(fā)。航行通告由民用航空的各級(jí)航行情報(bào)部門按照規(guī)定收集、校核和發(fā)布。一級(jí)航行通告和雪情通告用電信手段發(fā)布，二級(jí)航行通告(包括定期制航行通告)用電信以外的手段發(fā)布。

四、飛行簽派(重點(diǎn))

飛行簽派系指組織、安排、保障航空公司飛機(jī)的飛行與運(yùn)行的管理工作。其主要任務(wù)是根據(jù)航空公司的運(yùn)行計(jì)劃，合理地組織飛機(jī)的飛行并進(jìn)行運(yùn)行管理，爭(zhēng)取航班正常，提高服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。

飛行簽派工作與飛行管制工作是民航運(yùn)輸飛行中航行保障工作的兩個(gè)部分

航空公司的飛行簽派機(jī)構(gòu)是航空公司組織和指揮飛行的中心。根據(jù)航空公司經(jīng)營(yíng)的范圍和需要，通常設(shè)立航空公司總飛行簽派室和航空公司機(jī)場(chǎng)飛行簽派室，負(fù)責(zé)各自的飛行簽派工作。

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