關(guān)于印發(fā)《吉林省經(jīng)濟(jì)專業(yè)技術(shù)人員職稱評審實施辦法》的通知

吉人社規(guī)〔2021〕6號

各市(州)、長白山管委會、各縣(市)人社局,省直各部門,駐吉有關(guān)中直單位:

為深入貫徹《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳<關(guān)于深化職稱制度改革的意見>的通知》(中辦發(fā)〔2016〕77號)和《中共吉林省委辦公廳、吉林省人民政府辦公廳印發(fā)<吉林省深化職稱制度改革的實施意見>的通知》(吉辦發(fā)〔2018〕37號)精神,進(jìn)一步完善我省經(jīng)濟(jì)專業(yè)人才評價機制,推動高層次經(jīng)濟(jì)專業(yè)人才隊伍建設(shè),根據(jù)《人力資源社會保障部關(guān)于深化經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》(人社部發(fā)〔2019〕53號),我們制定了《吉林省經(jīng)濟(jì)專業(yè)技術(shù)人員職稱評審實施辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

吉林省人力資源和社會保障廳

2021年10月28日

吉林省經(jīng)濟(jì)專業(yè)技術(shù)人員職稱評審實施辦法

第一章　總　則

第一條　為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,科學(xué)、客觀、公正地評價經(jīng)濟(jì)專業(yè)技術(shù)人才,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化的經(jīng)濟(jì)人才隊伍,根據(jù)《人力資源和社會保障部關(guān)于深化經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》(人社部發(fā)〔2019〕53號)和《吉林省深化職稱制度改革的實施意見》(吉辦發(fā)〔2018〕37號)等有關(guān)文件規(guī)定,制定本辦法。

第二條　凡在吉林省范圍內(nèi)從事經(jīng)濟(jì)專業(yè)技術(shù)工作的在職在崗人員,申報經(jīng)濟(jì)系列高級職稱適用本辦法。

國家公務(wù)員及參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位人員符合條件的可以參加經(jīng)濟(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試,但不得參加經(jīng)濟(jì)人員職稱評審。

第三條　經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員職稱設(shè)初級、中級、高級,初級職稱只設(shè)助理級,高級職稱分設(shè)副高級和正高級。初級、中級、副高級和正高級職稱名稱分別為助理經(jīng)濟(jì)師、經(jīng)濟(jì)師、高級經(jīng)濟(jì)師、正高級經(jīng)濟(jì)師。

第四條　經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員初、中級實行以考代評的方式,不再進(jìn)行相應(yīng)的職稱評審或認(rèn)定。

高級經(jīng)濟(jì)師職稱評審采取考試、考核和答辯相結(jié)合的方式,申報人員需報名參加全國經(jīng)濟(jì)專業(yè)技術(shù)高級資格考試,考試成績達(dá)標(biāo)且在有效期內(nèi)方可申報。

正高級經(jīng)濟(jì)師職稱評審采取考核和答辯相結(jié)合的方式。

第五條　全省經(jīng)濟(jì)系列高級職稱評審工作,由省人力資源和社會保障廳(以下簡稱省人社廳)具體負(fù)責(zé)組織管理。

第二章　申報人員基本條件

第六條　擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),熱愛祖國,遵守《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)法》等法律法規(guī),忠于職守,廉潔奉公,具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。

第七條　按規(guī)定參加經(jīng)濟(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育,達(dá)到規(guī)定要求。

第八條　出現(xiàn)下列情況之一的,不得申報:

(一)已辦結(jié)離退休手續(xù)人員。

(二)因違法違紀(jì)行為受到黨紀(jì)政務(wù)處分,在處分期內(nèi)的人員。

(三)審查發(fā)現(xiàn)有偽造學(xué)歷資歷、剽竊他人業(yè)績成果、偽造佐證材料等弄虛作假行為的人員。

(四)與職稱申報相關(guān)規(guī)定不符的其他情形。

第三章　申報人員評審條件

第九條　高級經(jīng)濟(jì)師

(一)系統(tǒng)掌握經(jīng)濟(jì)工作專業(yè)理論、方法、技巧和相關(guān)政策法規(guī)。

(二)能夠設(shè)計實施經(jīng)濟(jì)項目或經(jīng)濟(jì)活動方案,推動經(jīng)濟(jì)活動有序合規(guī)展開。

(三)工作業(yè)績較為突出,能夠指導(dǎo)助理經(jīng)濟(jì)師、經(jīng)濟(jì)師等參與經(jīng)濟(jì)工作的各類從業(yè)人員合理合規(guī)開展工作。

(四)有較強的理論研究能力,能夠開展經(jīng)濟(jì)工作政策、實務(wù)研究,創(chuàng)新經(jīng)營管理理念和專業(yè)方法。

(五)具備博士學(xué)位,取得經(jīng)濟(jì)師職稱后,從事與經(jīng)濟(jì)師職責(zé)相關(guān)工作任職滿2年;或具備碩士學(xué)位,或第二學(xué)士學(xué)位或研究生班畢業(yè),或大學(xué)本科學(xué)歷或?qū)W士學(xué)位,取得經(jīng)濟(jì)師職稱后,從事與經(jīng)濟(jì)師職責(zé)相關(guān)工作任職滿5年;或具備大學(xué)?？茖W(xué)歷,取得經(jīng)濟(jì)師職稱后,從事與經(jīng)濟(jì)師職責(zé)相關(guān)工作任職滿10年。

第十條　正高級經(jīng)濟(jì)師

(一)具有系統(tǒng)、深厚的專業(yè)理論和實務(wù)經(jīng)驗,熟悉與本專業(yè)相關(guān)的法律、法規(guī)或經(jīng)濟(jì)政策。

(二)熟練運用經(jīng)濟(jì)工作專業(yè)理論、方法、技巧和相關(guān)政策法規(guī),高標(biāo)準(zhǔn)組織設(shè)計、實施和評估經(jīng)濟(jì)項目或活動方案,提升經(jīng)濟(jì)運行水平。

(三)工作業(yè)績突出,能夠指導(dǎo)助理經(jīng)濟(jì)師、經(jīng)濟(jì)師、高級經(jīng)濟(jì)師等參與經(jīng)濟(jì)工作的各類從業(yè)人員高效合規(guī)地開展工作,并通過專業(yè)督導(dǎo),改進(jìn)工作方法,提高本行業(yè)職業(yè)能力水平。

(四)具有較強的綜合分析能力和解決經(jīng)濟(jì)活動中重大疑難問題的能力,能夠針對具體經(jīng)濟(jì)問題,開展經(jīng)濟(jì)工作政策、理論與實務(wù)研究,創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理理念和專業(yè)方法,為本行業(yè)(地區(qū)、部門)的經(jīng)營管理政策的制定提出建設(shè)性意見。

(五)一般應(yīng)具備大學(xué)本科及以上學(xué)歷或?qū)W士以上學(xué)位,取得高級經(jīng)濟(jì)師職稱后,從事與高級經(jīng)濟(jì)師職責(zé)相關(guān)工作任職滿5年。

第十一條　參加高級經(jīng)濟(jì)師、正高級經(jīng)濟(jì)師評審的經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員,從事經(jīng)濟(jì)工作近五年內(nèi),滿足以下條件之一的,同等條件下可予以優(yōu)先考慮:

(一)主持大中型企業(yè)的中外投融資、企業(yè)改制、兼并重組、管理創(chuàng)新等項目,達(dá)到預(yù)期目標(biāo);

(二)主持省部級及以上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目設(shè)計、技術(shù)改造方案論證、可行性評估等,得到成功實施;

(三)主持制定的重點行業(yè)規(guī)劃、重要經(jīng)濟(jì)政策規(guī)章、重大行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等,經(jīng)主管部門批準(zhǔn)或采納,頒布實施后取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益;

(四)主持完成在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)具有重大影響、得到有效應(yīng)用的研究報告、項目報告、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展規(guī)劃等代表性成果;

(五)主持完成的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域相關(guān)研究項目、研究報告等,被省部級及以上單位采納,并轉(zhuǎn)化為實施方案;

(六)主持或作為主要成員參與政府或社會組織開展的重大經(jīng)濟(jì)活動,取得顯著成績;

(七)主持完成的經(jīng)濟(jì)研究成果獲省部級及以上獎勵;

(八)出版的本專業(yè)學(xué)術(shù)著作或發(fā)表的專業(yè)論文,在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域產(chǎn)生較大影響,受到同行專家公認(rèn)。

第四章　職稱申報綠色通道

第十二條　向優(yōu)秀經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員傾斜。對在創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)活動方式、構(gòu)建新業(yè)態(tài)、推動行業(yè)發(fā)展等方面做出重大貢獻(xiàn)的經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員,可適當(dāng)放寬學(xué)歷、資歷等條件限制,建立職稱評審綠色通道。對長期在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線工作的經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員,重點考察其實際工作業(yè)績,適當(dāng)放寬學(xué)歷和科研能力要求,引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員在基層一線建功立業(yè)。

第五章　申報和評審

第十三條　本人申報與承諾。申報人員應(yīng)向本人所在單位人事部門提出申請并按有關(guān)程序申報。同時承諾對所提供的申報材料和佐證材料的真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

第十四條　單位審核與推薦。申報人員所在單位應(yīng)對申報人員材料的真實性、準(zhǔn)確性進(jìn)行審核。將申報人員的思想政治方面表現(xiàn)、學(xué)歷、資歷、工作業(yè)績、學(xué)術(shù)成果、獲獎情況等內(nèi)容,在本單位進(jìn)行不少于5個工作日的公示。公示無異議的,由單位負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位印章。地方人力資源和社會保障部門、申報單位主管部門對申報人員的學(xué)歷、資歷、工作業(yè)績、學(xué)術(shù)成果、獲獎情況等進(jìn)行全面審核并加蓋部門印章。

第十五條　駐吉林省中直單位委托我省評審的,應(yīng)由其上級主管部門出具《委托評審函》。

第十六條　申報方式。申報材料采用網(wǎng)上申報方式進(jìn)行,申報人員應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)登錄“吉林智慧人社大人才一體化”信息系統(tǒng)進(jìn)行申報。

第十七條　評審程序。按照省人力資源和社會保障廳《吉林省職稱評審管理暫行辦法》有關(guān)要求組織實施。

第十八條　公示。評審結(jié)束后3個工作日內(nèi)將評審結(jié)果報省人力資源和社會保障廳核準(zhǔn)備案后,在官網(wǎng)進(jìn)行不少于5個工作日的公示,經(jīng)公示無異議后頒發(fā)證書。

第六章　附　則

第十九條　文中“以上”、“以下”均含本級或本數(shù)量。“年”均指周年。

第二十條　繼續(xù)教育、基層連續(xù)工作服務(wù)年限的規(guī)定按照省人力資源和社會保障廳職稱評審相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條　本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。

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