中級(jí)經(jīng)濟(jì)師

第五章 民航經(jīng)營(yíng)決策與計(jì)劃

第一節(jié) 民航企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策與計(jì)劃概論

一、企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策(考點(diǎn))

(一)企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策的概念

企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策是在經(jīng)營(yíng)條件研究的基礎(chǔ)上，依據(jù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的內(nèi)在規(guī)律，制定并選擇經(jīng)營(yíng)方案的分析判斷過(guò)程。

上述概念的關(guān)鍵點(diǎn)：

(1)以經(jīng)營(yíng)條件研究為基礎(chǔ)，以客觀規(guī)律為依據(jù);

(2)以制定并選擇經(jīng)營(yíng)方案為主要內(nèi)容;

經(jīng)營(yíng)方案是企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中要采取的方案，具有規(guī)范企業(yè)行為的作用。包括：

經(jīng)營(yíng)目標(biāo)：企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)要達(dá)到的經(jīng)營(yíng)狀況和水平。

經(jīng)營(yíng)方針：是實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的基本途徑和指導(dǎo)規(guī)范，是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的重要的政策性規(guī)定。

經(jīng)營(yíng)策略：是實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，落實(shí)經(jīng)營(yíng)方針的措施和基本步驟。

經(jīng)典例題：企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)要達(dá)到的經(jīng)營(yíng)狀況和水平，是企業(yè)經(jīng)營(yíng)方案中的( )。

A. 經(jīng)營(yíng)目標(biāo)

B. 經(jīng)營(yíng)方針

C. 經(jīng)營(yíng)策略

D. 經(jīng)營(yíng)計(jì)劃

【答案】A

【答案解析】經(jīng)營(yíng)目標(biāo)是企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)要達(dá)到的經(jīng)營(yíng)狀況和水平。

(二)企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策的類型

依據(jù)各種不同的標(biāo)準(zhǔn)，可將經(jīng)營(yíng)決策分成為多種類型

二、企業(yè)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃

(一)企業(yè)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的概念

企業(yè)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃是按照經(jīng)營(yíng)決策所確定的方案，通過(guò)計(jì)劃的編制、執(zhí)行和控制，對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)規(guī)定任務(wù)、分配資源，進(jìn)行組織與協(xié)調(diào)的一系列工作。

(1)以經(jīng)營(yíng)方案為依據(jù);

(2)以確定任務(wù)、分配資源、進(jìn)行組織協(xié)調(diào)為內(nèi)容;

(3)是一種管理活動(dòng)，而不僅僅是列在紙上的計(jì)劃表格。

(二)企業(yè)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的作用

(1)為企業(yè)指明方向;

(2)為企業(yè)的未來(lái)預(yù)測(cè)變化，減少?zèng)_擊;

(3)減少重疊和浪費(fèi)性活動(dòng);

(4)有利于進(jìn)行控制。

式，以確定合適的投資結(jié)構(gòu)，提高投資效益、降低投資風(fēng)險(xiǎn)。投資是實(shí)現(xiàn)投資者財(cái)產(chǎn)價(jià)值增值的手段。

(三)企業(yè)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的類型

1.從計(jì)劃期的長(zhǎng)短看

中長(zhǎng)期計(jì)劃：是計(jì)劃期在一年以上的計(jì)劃，是關(guān)于企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性設(shè)想與安排。

年度計(jì)劃：計(jì)劃期為一年的計(jì)劃。是結(jié)合計(jì)劃期具體環(huán)境所確定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)，是中長(zhǎng)期計(jì)劃的執(zhí)行計(jì)劃

作業(yè)計(jì)劃：是用以指導(dǎo)和組織日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的計(jì)劃，是年度計(jì)劃的執(zhí)行計(jì)劃。

經(jīng)典例題：( )是年度計(jì)劃的執(zhí)行計(jì)劃。

A. 中長(zhǎng)期計(jì)劃

B. 作業(yè)計(jì)劃

C. 生產(chǎn)計(jì)劃

D. 研究與開(kāi)發(fā)計(jì)劃

【答案】B

【答案解析】作業(yè)計(jì)劃是用以指導(dǎo)和組織日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的計(jì)劃，是年度計(jì)劃的執(zhí)行計(jì)劃。

2.從計(jì)劃的內(nèi)容分

(1)生產(chǎn)計(jì)劃;

(2)機(jī)隊(duì)規(guī)劃;

(3)勞動(dòng)工資計(jì)劃;

(4)教育與人才培養(yǎng)計(jì)劃;

(5)物資供應(yīng)計(jì)劃;

(6)機(jī)務(wù)維修計(jì)劃;

(7)固定資產(chǎn)投資計(jì)劃; ，

(8)研究與開(kāi)發(fā)計(jì)劃;

(9)財(cái)務(wù)成本計(jì)劃。

三、經(jīng)營(yíng)決策與計(jì)劃的關(guān)系

(一)經(jīng)營(yíng)決策與計(jì)劃的聯(lián)系

(1)同一層次上看，決策是計(jì)劃的依據(jù)，計(jì)劃是決策的組織實(shí)施;

(2)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃有助于提高決策的科學(xué)性。

戰(zhàn)略決策—→中長(zhǎng)期計(jì)劃

管理決策—→年度計(jì)劃

業(yè)務(wù)決策—→作業(yè)計(jì)劃

(不同層次上的決策與計(jì)劃之間則不一定存在這種關(guān)系)

(二)經(jīng)營(yíng)決策與計(jì)劃的區(qū)別(重點(diǎn))

1.側(cè)重點(diǎn)不同

決策側(cè)重于決定對(duì)策，即決定目標(biāo)、方針、策略;計(jì)劃側(cè)重于確定任務(wù)，分配資源，通過(guò)計(jì)劃組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。重大決策主要解決企業(yè)與外部環(huán)境的關(guān)系問(wèn)題，計(jì)劃主要解決如何充分調(diào)動(dòng)、合理組織內(nèi)部資源，保持正常營(yíng)運(yùn)的問(wèn)題。

2.重要程度不同

思路決定出路。重大戰(zhàn)略決策對(duì)企業(yè)的生死存亡具有更加重要的意義。

四、企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策與計(jì)劃的基本原則

經(jīng)營(yíng)決策與計(jì)劃韻基本原則是指決策者和計(jì)劃者在決策和計(jì)劃工作中必須確立的基本指導(dǎo)思想。決策和計(jì)劃都是由人來(lái)制定的，決策者的主觀意志、思想認(rèn)識(shí)、業(yè)務(wù)能力、知識(shí)水平等對(duì)于決策和計(jì)劃的科學(xué)性具有很大影響，因此應(yīng)當(dāng)十分重視決策者的指導(dǎo)思想的正確。決策者應(yīng)當(dāng)確立的基本指導(dǎo)思想有：

(一)樹(shù)立實(shí)事求是觀點(diǎn)

(二)樹(shù)立平衡觀點(diǎn)

(三)樹(shù)立全局觀點(diǎn)

(四)樹(shù)立效益觀點(diǎn)

(五)樹(shù)立市場(chǎng)導(dǎo)向觀點(diǎn)

(六)樹(shù)立競(jìng)爭(zhēng)觀點(diǎn)

(七)樹(shù)立群眾觀點(diǎn)

五、經(jīng)營(yíng)決策與計(jì)劃的基礎(chǔ)工作

經(jīng)營(yíng)決策與計(jì)劃的基礎(chǔ)工作是指企業(yè)在進(jìn)行決策和計(jì)劃管理時(shí)，必須具有的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)和基本的資料來(lái)源。主要包括定額管理和信息管理。

1.定額的定義(重點(diǎn))

定額是在一定的生產(chǎn)技術(shù)條件下，為了完成一定的任務(wù)，在人力、財(cái)力、物力的利用或消耗方面應(yīng)該達(dá)到或遵守的標(biāo)準(zhǔn)。

2.定額的種類(重點(diǎn))

(1)勞動(dòng)定額，勞動(dòng)定額是對(duì)勞動(dòng)組織所確定的勞動(dòng)者數(shù)量要求，或?qū)趧?dòng)者本人應(yīng)完成一定的生產(chǎn)、工作任務(wù)，所規(guī)定的時(shí)間、數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。

(2)物資定額。物資定額是為生產(chǎn)一定量的產(chǎn)品或滿足正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要，對(duì)企業(yè)物資的消耗和儲(chǔ)備所規(guī)定的數(shù)量限額

(3)設(shè)備定額。設(shè)備定額是為合理安排生產(chǎn)任務(wù)，對(duì)設(shè)備在使用、維修、保養(yǎng)等方面所規(guī)定的時(shí)間和數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。

(4)技術(shù)工作定額。技術(shù)工作定額是對(duì)企業(yè)技術(shù)工作的重要成果——工藝文件的完整性、齊備性、正確性以及貫徹執(zhí)行情況的考核標(biāo)準(zhǔn)。

(5)生產(chǎn)定額。生產(chǎn)定額是為合理、科學(xué)地組織企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)，在期限和數(shù)量方面規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)。

(6)質(zhì)量工作定額。質(zhì)量工作定額是為確保生產(chǎn)和服務(wù)質(zhì)量而制定的有關(guān)考核標(biāo)準(zhǔn)。

(7)流動(dòng)資產(chǎn)定額。流動(dòng)資產(chǎn)定額是指在正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件下，為使企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)所規(guī)定的合理的流動(dòng)資產(chǎn)需要量。

(8)期間費(fèi)用定額。期間費(fèi)用定額是對(duì)與某一會(huì)計(jì)期間相聯(lián)系，不能直接歸屬于某一特定產(chǎn)品成本的費(fèi)用所制定的定額。

經(jīng)典例題：為合理、科學(xué)地組織企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)，在期限和數(shù)量方面規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)是( )定額。

A. 勞動(dòng)

B. 設(shè)備

C. 生產(chǎn)

D. 流動(dòng)資產(chǎn)

【答案】C

【答案解析】生產(chǎn)定額是為合理、科學(xué)地組織企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)，在期限和數(shù)量方面規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)。

3.定額的作用

(1)定額是制訂計(jì)劃的依據(jù);

(2)定額是合理組織生產(chǎn)的重要手段;

(3)定額是考核、控制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn);

(4)定額是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算，實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的重要工具。

4.定額管理工作

定額管理是對(duì)各類定額所進(jìn)行的制定、貫徹執(zhí)行、修訂完善和考核獎(jiǎng)懲等一系列管理活動(dòng)。包括：

(1)科學(xué)制定定額，即定額要全面、水平要合理;

(2)組織執(zhí)行定額;

(3)及時(shí)修訂定額。

(二)信息管理(重點(diǎn))

1. 信息的定義

信息是對(duì)人們有用，并具有新內(nèi)容、新知識(shí)的消息，是經(jīng)過(guò)加工處理后對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策具有參考價(jià)值的資料和數(shù)據(jù)。集體而言：

信息在客觀上，反映了事物的狀態(tài)和情況;

信息在主觀上，是人對(duì)事物的反映;

信息在表現(xiàn)形式上，根據(jù)人的需求，通過(guò)一定載體實(shí)現(xiàn)。

簡(jiǎn)單擴(kuò)充一下考試指導(dǎo)用書(shū)的知識(shí)，介紹一下信息與數(shù)據(jù)的關(guān)系。

數(shù)據(jù)(Data) 是記錄下來(lái)的事實(shí)，是對(duì)客觀事實(shí)的描述，是客觀實(shí)體屬性的值，是任何描述物體概念、情況、形勢(shì)的事實(shí)、數(shù)字、字母和符號(hào)

可以說(shuō)，數(shù)據(jù)是傳遞信息的實(shí)體，而信息是數(shù)據(jù)的內(nèi)容或解釋

例如，水的溫度是100℃，禮物的重量是500克，木頭的長(zhǎng)度是2米，大樓的高度是100層。在這些表述中：水，溫度，100℃，禮物，重量，500克，木頭，長(zhǎng)度，2米，大樓，高度，100層就是數(shù)據(jù)。通過(guò)這些數(shù)據(jù)的描述我們的大腦里形成了對(duì)客觀世界的清晰印象。這些數(shù)據(jù)也可以同過(guò)編碼被錄入到計(jì)算機(jī)中。

從上面的例子中。我們看到數(shù)據(jù)要通過(guò)人們約定俗成的字符和定義表現(xiàn)出來(lái)。我們也可以把這些字符和定義稱之為關(guān)鍵詞，數(shù)據(jù)就是通過(guò)對(duì)這些關(guān)鍵詞的應(yīng)用把人類認(rèn)知的物質(zhì)世界清晰的描述出來(lái)。我們提到關(guān)鍵詞必須是人們約定俗成的。這就表示不同階級(jí)，不同宗教。不同國(guó)家的人對(duì)于關(guān)鍵詞的約定必然會(huì)有差異。由此我們可以推導(dǎo)出數(shù)據(jù)其實(shí)也具有一個(gè)使用范圍。不同領(lǐng)域的人在描述同一事物是會(huì)出現(xiàn)不同的數(shù)據(jù)。例如，中國(guó)人會(huì)稱每個(gè)星期的最后一天為“星期天”。美國(guó)人會(huì)把這一天叫做“Sunday”?；浇掏綍?huì)稱這一天為“禮拜天”。

2.信息的種類

(1)從信息的來(lái)源

企業(yè)內(nèi)部信息：來(lái)源于企業(yè)內(nèi)部的人流、物流以及各項(xiàng)專業(yè)管理和綜合管理方面的信息。

企業(yè)外部信息：從企業(yè)外部取得，反映對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有影響的有關(guān)外部環(huán)境的信息。

(2)從信息的穩(wěn)定性分，包括：

固定信息：在一定時(shí)期內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定，可重復(fù)使用的信息，如外部信息中的國(guó)家方針政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);內(nèi)部信息中的企業(yè)方針、目標(biāo)，規(guī)章制度和定額等。

流動(dòng)信息：隨著時(shí)間推移和企業(yè)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展而不斷變化的信息。

3.信息的載體

一般來(lái)說(shuō)信息的載體是文字或語(yǔ)言，具體形式有：

(1)原始記錄。原始記錄是通過(guò)一定的表格形式對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所做出的最初文字或數(shù)字記載，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的第一手資料。

(2)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。統(tǒng)計(jì)報(bào)表是按照預(yù)先的統(tǒng)一規(guī)定，通過(guò)對(duì)分散的原始記錄進(jìn)行搜集整理和分析而形成的一系列表格。

(3)檔案。檔案是對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策和管理活動(dòng)具有查詢和重復(fù)使用作用的，分類保存的各種文件、資料。

(4)各種專題報(bào)告和情報(bào)資料。

4.信息管理工作

信息管理是對(duì)信息所進(jìn)行的收集、處理、傳遞、儲(chǔ)存和反饋等一系列管理工作。信息管理應(yīng)該做到：信息收集制度化;信息形式標(biāo)準(zhǔn)化;信息傳遞規(guī)范與快速;信息內(nèi)容系統(tǒng)與準(zhǔn)確;信息處理自動(dòng)化。

經(jīng)典例題：在信息的各種載體中，( )是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的第一手資料。

A. 原始記錄

B. 檔案

C. 統(tǒng)計(jì)報(bào)表

D. 各種專題報(bào)告

【答案】A

【答案解析】原始記錄是通過(guò)一定的表格形式對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所做出的最初文字或數(shù)字記載，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的第一手資料。

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