中級(jí)經(jīng)濟(jì)師

第二節(jié)　工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)

1.招標(biāo)組織形式

1.1 自行組織招標(biāo)(條件)

■具有項(xiàng)目法人資格

■具有與項(xiàng)目相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量

■有同類(lèi)招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)

■有專(zhuān)門(mén)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)或擁有3名以上專(zhuān)職業(yè)務(wù)人員

■熟悉和掌握招標(biāo)投標(biāo)及有關(guān)法規(guī)規(guī)章

1.2 委托工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)

■招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的性質(zhì)是社會(huì)中介組織，與招標(biāo)人之間是一種委托代理關(guān)系

■代理機(jī)構(gòu)的資質(zhì)由國(guó)務(wù)院或省級(jí)建筑行政主管部門(mén)認(rèn)定

■招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得與國(guó)家行政機(jī)關(guān)有隸屬或利益關(guān)系

■招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得與投標(biāo)人有利益關(guān)系

■委托招標(biāo)的條件

◇有營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和相應(yīng)資金

◇有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量

◇有符合規(guī)定的專(zhuān)家?guī)?/p>

2.招標(biāo)方式

2.1 公開(kāi)招標(biāo)

■條件

◇招標(biāo)人需向不特定的法人或組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)

◇必須采取公告的方式明示招標(biāo)要求

■優(yōu)點(diǎn)

◇招標(biāo)人選擇范圍大

◇有助于打破壟斷，公平競(jìng)爭(zhēng)

◇可較大程度上避免賄標(biāo)行為

2.2 邀請(qǐng)招標(biāo)

■條件

◇被邀請(qǐng)的投標(biāo)人數(shù)量3人以上

◇只有收到邀請(qǐng)書(shū)的單位才有資格競(jìng)標(biāo)

2.3 公開(kāi)招標(biāo)與邀請(qǐng)招標(biāo)的不同

3.招標(biāo)文件的編制

3.1 招標(biāo)文件的主要內(nèi)容

■投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)

■投標(biāo)須知

■合同主要條款

■投標(biāo)文件格式

■工程量清單

■技術(shù)條款

■設(shè)計(jì)圖紙

■評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法

■投標(biāo)輔助材料

3.2 招標(biāo)文件的編制

■投標(biāo)須知的編制(兩大部分)

◇投標(biāo)須知前附表

◇投標(biāo)須知正文

→總則

→招標(biāo)文件的組成、澄清及修改

→對(duì)投標(biāo)文件的要求

→投標(biāo)文件提交的規(guī)定

→開(kāi)標(biāo)說(shuō)明

→評(píng)標(biāo)說(shuō)明

→合同的授予說(shuō)明

■合同主要條款的內(nèi)容(三主要部分+三附件)

◇協(xié)議書(shū)

◇通用條款

◇專(zhuān)用條款

◇三個(gè)附件

→承包人承攬工程一覽表

→發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備一覽表

→房屋建筑工程質(zhì)量保修書(shū)

■投標(biāo)文件格式(五部分)

◇投標(biāo)函

◇標(biāo)函附錄

◇投標(biāo)保證金銀行保函

◇商務(wù)部分(商務(wù)標(biāo))

◇技術(shù)部分(技術(shù)標(biāo))

■工程量清單

◇依據(jù)招標(biāo)文件及施工圖紙和技術(shù)資料

◇將工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)物工程量和技術(shù)性措施以統(tǒng)一的計(jì)量單位列出清單，為投標(biāo)人報(bào)價(jià)使用

◇是招標(biāo)文件的組成部分

■技術(shù)條款

◇可分為總體規(guī)范和技術(shù)規(guī)范兩部分

■設(shè)計(jì)圖紙

◇本工程設(shè)計(jì)的圖紙

◇重復(fù)使用的標(biāo)準(zhǔn)圖集

■投標(biāo)的輔助材料

3.3 工程標(biāo)底的編制

■標(biāo)底編制依據(jù)

◇招標(biāo)文件的商務(wù)條款

◇施工圖紙、工程量計(jì)算規(guī)則

◇現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)、水文、地上情況等資料

◇施工方案或施工組織設(shè)計(jì)

◇預(yù)算定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等價(jià)格文件

■標(biāo)底價(jià)格的計(jì)算方法

◇工料單價(jià)法-先用工程量×定額單價(jià)=直接費(fèi)，再計(jì)算其它直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金、材料調(diào)價(jià)和不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)后即為工程預(yù)算總價(jià)

◇綜合單價(jià)法-該單價(jià)中已考慮了直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金和風(fēng)險(xiǎn)等因素，所以用工程量× 綜合單價(jià)=工程預(yù)算總價(jià)

■標(biāo)底還需考慮的因素

◇標(biāo)底必須適應(yīng)目標(biāo)工期的要求，對(duì)提前工期有所反映

◇標(biāo)底必須適應(yīng)招標(biāo)方式的質(zhì)量要求，對(duì)高于國(guó)家驗(yàn)收規(guī)范的質(zhì)量因素有所反映

◇標(biāo)底必須適應(yīng)建筑材料采購(gòu)渠道和市場(chǎng)價(jià)格的變化，考慮材料差價(jià)因素

◇標(biāo)底必須合理考慮本招標(biāo)工程的自然地理?xiàng)l件和招標(biāo)范圍等因素

■標(biāo)底價(jià)格的組成

◇標(biāo)底價(jià)格的綜合編制說(shuō)明

◇標(biāo)底價(jià)格計(jì)算書(shū)(帶有明細(xì))

◇主要材料用量

◇標(biāo)底有關(guān)的技術(shù)文件

4.發(fā)布招標(biāo)公告與投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)

■作用

◇讓潛在招標(biāo)人獲得信息，吸引其投標(biāo)

■方式

◇公開(kāi)招標(biāo)-應(yīng)在國(guó)家指定的報(bào)刊和信息網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布

◇邀請(qǐng)招標(biāo)-向三家以上符合資質(zhì)條件的投標(biāo)人發(fā)出

■內(nèi)容

◇招標(biāo)人名稱(chēng)和地址

◇招標(biāo)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、規(guī)模、資金來(lái)源

◇招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)和工期

◇獲取招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件的地點(diǎn)和時(shí)間

◇對(duì)招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件收取的費(fèi)用

◇對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)的要求

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