初級經(jīng)濟(jì)師

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勞動法的調(diào)整對象

勞動法的調(diào)整對象主要是勞動關(guān)系及與勞動關(guān)系密切相關(guān)的其他社會關(guān)系。

(一)勞動關(guān)系

勞動關(guān)系是勞動者在運(yùn)用勞動能力,實(shí)現(xiàn)社會勞動過程中與用人單位之間通過勞動合同確定的一種社會關(guān)系。勞動法調(diào)整的勞動關(guān)系,通常被稱為狹義勞動關(guān)系,即勞動者和用人單位通過依法建立勞動關(guān)系,在使用勞動力、實(shí)現(xiàn)勞動過程中形成的兩者之間的社會勞動關(guān)系。按實(shí)現(xiàn)勞動過程的方式劃分,勞動關(guān)系一般分為兩類:一類是直接實(shí)現(xiàn)勞動過程的勞動關(guān)系,即用人單位與勞動者建立勞動關(guān)系后,由用人單位直接組織勞動者進(jìn)行生產(chǎn)勞動的形式;另一類是間接實(shí)現(xiàn)勞動過程的勞動關(guān)系,即用人單位與勞動者建立勞動關(guān)系后,通過勞務(wù)派遣或借調(diào)等方式由勞動者為其他單位服務(wù)實(shí)現(xiàn)勞動過程的形式。《勞動合同法》規(guī)定:“用人單位自用工之日起即與勞動者建立勞動關(guān)系”,表明勞動關(guān)系既可通過訂立書面勞動合同的方式確立,也可通過事實(shí)上的用工確立,但建立勞動關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動合同。

勞動關(guān)系的主要特征是:

(1)勞動關(guān)系是勞動者與用人單位基于用工事實(shí)和勞動合同發(fā)生的社會關(guān)系。這種關(guān)系與勞動有著直接的聯(lián)系,勞動是這種關(guān)系的基礎(chǔ)和實(shí)質(zhì)。

(2)勞動關(guān)系只能在勞動者和用人單位之間產(chǎn)生。在各種社會活動中,勞動者或用人單位,都分別與各種社會主體發(fā)生著各種不同性質(zhì)的社會關(guān)系,但只有勞動者同用人單位之間通過勞動合同約定在勞動過程中發(fā)生的社會關(guān)系,才屬于勞動關(guān)系,并屬于勞動法的調(diào)整范圍。勞動關(guān)系的當(dāng)事人一方是勞動者,另一方是用人單位。通過勞動合同明確勞動者提供勞動力,用人單位使用勞動力。勞動關(guān)系雙方當(dāng)事人形成提供勞動力與使用勞動力的關(guān)系。

(3)勞動關(guān)系是具有人身關(guān)系、財產(chǎn)關(guān)系屬性的社會關(guān)系。由于勞動力的存在和支出與勞動不可分離,勞動者向用人單位提供勞動,實(shí)際上就是勞動者將其勞動力在一定限定內(nèi)交給用人單位,因而勞動關(guān)系在此意義上說是一種人身關(guān)系。由于勞動者是以讓渡勞動力使用權(quán)來換取勞動報酬,用人單位要向勞動者支付工資等物質(zhì)待遇,這是一種通行的商品等價交換原則石的等量勞動交換,就此意義而言,勞動關(guān)系同時又是一種財產(chǎn)關(guān)系。

(4)勞動關(guān)系既具有法律上的平等性,又具有實(shí)現(xiàn)這種關(guān)系的隸屬性。勞動關(guān)系的雙方當(dāng)事人,在法律上享有平等的權(quán)利,勞動者向用人單位提供勞動或服務(wù),用人單位向勞動者支付勞動報酬,雙方的權(quán)利義務(wù)在平等自愿的基礎(chǔ)上通過勞動合同約定。但是在勞動關(guān)系的實(shí)現(xiàn)過程中,用人單位負(fù)有對生產(chǎn)經(jīng)營的組織、指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督的職責(zé),勞動者必須接受用人單位的組織指揮,遵守用人單位依法制定的各項(xiàng)規(guī)章制度和勞動規(guī)則。

(二)與勞動關(guān)系密切聯(lián)系的其他社會關(guān)系

勞動法不僅調(diào)整勞動關(guān)系,還調(diào)整與勞動關(guān)系密切相關(guān)的一些社會關(guān)系。這些關(guān)系本身不是勞動關(guān)系,但是卻與勞動關(guān)系有著緊密的聯(lián)系,有的是發(fā)生勞動關(guān)系的必要前提,有的是勞動關(guān)系的直接后果,有的是隨著勞動關(guān)系而附帶產(chǎn)生的關(guān)系,因而也是勞動法的調(diào)整對象。與勞動關(guān)系密切聯(lián)系的其他社會關(guān)系主要包括:

(1)因?qū)趧恿κ袌霰O(jiān)督管理而發(fā)生的社會關(guān)系;

(2)因?qū)嵤┥鐣ｋU制度而發(fā)生的社會關(guān)系;

(3)因用人單位工資總量宏觀調(diào)控和實(shí)施最低工資保障而發(fā)生的社會關(guān)系;

(4)因勞動爭議調(diào)解和仲裁而發(fā)生的社會關(guān)系;

(5)因監(jiān)督檢查勞動法律法規(guī)執(zhí)行情況而發(fā)生的社會關(guān)系;

(6)因工會組織職工參與民主管理、維護(hù)職工合法權(quán)益而發(fā)生的社會關(guān)系;

(7)因勞動安全衛(wèi)生管理和服務(wù)而發(fā)生的社會關(guān)系;

這些關(guān)系和勞動關(guān)系構(gòu)成一個相對獨(dú)立的領(lǐng)域,統(tǒng)一由勞動法調(diào)整。

(三)勞動關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系的區(qū)別與聯(lián)系

在執(zhí)行勞動法的過程中,勞動關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系很容易混淆。勞務(wù)關(guān)系是指兩個或兩個以上的平等主體之間就勞務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行等價交換過程中形成的一種經(jīng)濟(jì)關(guān)系。勞動關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系雖然都是當(dāng)事一方提供勞動力給他方使用并由他方給付勞動報酬。但是,它們之間有本質(zhì)區(qū)別:

(1)雙方當(dāng)事人及其關(guān)系不同。勞動關(guān)系的主體是確定的,即一方是勞動者,另一方必然是用人單位。勞動關(guān)系反映的是勞動力與生產(chǎn)資料相結(jié)合的關(guān)系。勞務(wù)關(guān)系的主體是不確定的,當(dāng)事人一方或雙方可以是法人,也可以是其他組織,還可以是自然人;勞務(wù)提供者無須加入另一方,雙方不存在領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系;反映的是一次性使用勞動力的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。

(2)勞動風(fēng)險責(zé)任承擔(dān)不同。作為勞動關(guān)系當(dāng)事人一方的用人單位組織勞動,享有勞動支配權(quán),因而有義務(wù)承擔(dān)勞動風(fēng)險責(zé)任,作為勞務(wù)關(guān)系當(dāng)事人一方的勞務(wù)提供者自行安排勞動,自己承擔(dān)勞動風(fēng)險責(zé)任。

(3)勞動主體的待遇不同。勞動關(guān)系中的勞動者除獲得工資報酬外,還享有社會保險、福利待遇等;勞務(wù)關(guān)系中的勞動主體,一般只獲得勞務(wù)報酬。

(4)適用法律不同。勞動關(guān)系由勞動法調(diào)整,勞務(wù)關(guān)系由民法調(diào)整。

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