2013年經(jīng)濟(jì)師考試初級(jí)財(cái)政稅收預(yù)習(xí)講義(12)

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第五章 稅收基礎(chǔ)知識(shí)

第一節(jié) 稅收概述

一、稅收的概念

它包括以下四個(gè)方面的內(nèi)容:

1. 稅收是由國(guó)家或者說(shuō)是政府征收的。2. 國(guó)家征稅要以法律的形式予以明確規(guī)定。

3. 國(guó)家征稅的目的是為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家的各種職能。4. 稅收是一個(gè)分配范疇,是國(guó)家參與社會(huì)產(chǎn)品分配的一種主要形式。

二、稅收的特征

稅收三大特征,即無(wú)償性、強(qiáng)制性和固定性。

(1) 無(wú)償性:稅收的無(wú)償性有兩層含義:一是政府獲得稅收收入后無(wú)需向納稅人直接支付任何報(bào)酬;二是雖政府征得的稅收收入不再直接返還給納稅人。稅收的無(wú)償性是區(qū)分稅收收入和其他財(cái)政收入形式的重要特征。

(2) 強(qiáng)制性:稅收的強(qiáng)制性體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是稅收分配關(guān)系的建立具有強(qiáng)制性,即稅收征收完全是憑借國(guó)家擁有的政治權(quán)力;二是稅收的征收過(guò)程具有強(qiáng)制性,即如果出現(xiàn)了稅務(wù)違法行為,國(guó)家可以依法進(jìn)行處罰。

(3) 固定性:稅收的固定性包括兩層含義:一是稅收征收總量的有限性。二是稅收征收具體操作的確定性。

三、稅收的職能

稅收職能是指稅收固有的職責(zé)和功能,稅收職能的特征在于它的內(nèi)在性和客觀性。

(一)財(cái)政職能(首要的、基本的職能)(二)經(jīng)濟(jì)職能 (三)監(jiān)督職能

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