中級(jí)經(jīng)濟(jì)師

第三節(jié)　集體合同與集體協(xié)商

一、集體協(xié)商與集體合同的概念、特征

掌握：集體協(xié)商與集體合同的概念、特征;

熟悉：集體協(xié)商與集體合同的區(qū)別、聯(lián)系;集體合同與勞動(dòng)合同的關(guān)系;

集體協(xié)商，又稱集體談判。是一種由單個(gè)雇主、雇主群體或組織同單個(gè)或者若干工人組織之間簽訂各種協(xié)議的過(guò)程。

集體合同，又稱集體協(xié)議或團(tuán)體協(xié)議。在我國(guó)，集體合同是工會(huì)(或職工代表)代表職工與企業(yè)就勞動(dòng)報(bào)酬、工作條件等問(wèn)題，協(xié)商簽訂的書(shū)面協(xié)議。

(一)集體協(xié)商的特征

1.集體協(xié)商是勞動(dòng)者團(tuán)體與企業(yè)或企業(yè)團(tuán)體之間的談判。

2.集體協(xié)商是圍繞著改善勞動(dòng)條件和協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的談判。

3.集體協(xié)商的結(jié)果體現(xiàn)在所簽訂的集體合同中。

4.集體協(xié)商本身并不產(chǎn)生勞動(dòng)關(guān)系。當(dāng)集體協(xié)商形成集體合同后，不是替代而是修改相關(guān)的個(gè)人勞動(dòng)合同，因?yàn)樗旧聿⒉划a(chǎn)生勞動(dòng)關(guān)系。

5.國(guó)家在集體協(xié)商中起調(diào)解作用。

6.勞動(dòng)者應(yīng)受到特別保護(hù)。

(二)集體合同的特征

集體合同除具有一般協(xié)議合同的共性外，還具有一些自身特征：

1.集體合同是一種勞動(dòng)協(xié)議。

2.集體合同是特定當(dāng)事人之間訂立的協(xié)議。

3.集體合同必須是書(shū)面合同，其生效要經(jīng)過(guò)特定程序。

二、集體合同的簽訂

掌握：集體合同簽訂的主體、訂立的程序;

(一)集體合同簽訂的主體

主體：工會(huì)(沒(méi)有工會(huì)的企業(yè)，由職工推舉代表);企業(yè)

(二)、集體合同的類型

1.專項(xiàng)集體合同：企業(yè)職工一方與用人單位訂立勞動(dòng)安全衛(wèi)生，女職工權(quán)益等專項(xiàng)合同。

2.區(qū)域性合同：在縣級(jí)以下區(qū)域內(nèi)，建筑業(yè)、采礦業(yè)、可以由工會(huì)與企業(yè)方面的代表訂立的集體合同，或訂立的區(qū)域性合同。

(三)集體合同簽訂的程序

1.集體協(xié)商代表

集體協(xié)商雙方的代表人數(shù)應(yīng)對(duì)等，每方至少3人，并各確定1名首席代表。職工一方的協(xié)商代表由本單位工會(huì)選派。

2.提出集體協(xié)商要求

3.提交職工代表大會(huì)或者全體職工討論

4.集體合同的審查

5.集體合同生效

勞動(dòng)保障行政部門自收到文本之日起15日內(nèi)未提出異議的，集體合同或?qū)ｍ?xiàng)集體合同即行生效。

6.集體合同的效力

三、集體協(xié)商的內(nèi)容

了解：集體協(xié)商的內(nèi)容

集體協(xié)商雙方可以就下列多項(xiàng)或某項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行集體協(xié)商，簽訂集體合同或?qū)ｍ?xiàng)集體合同：

(一)勞動(dòng)報(bào)酬;

(二)工作時(shí)間;

(三)休息休假;

(四)勞動(dòng)安全與衛(wèi)生;

(五)補(bǔ)充保險(xiǎn)和福利;

(六)女職工和未成年工特殊保護(hù);

(七)職業(yè)技能培訓(xùn);

(八)勞動(dòng)合同管理;

(九)獎(jiǎng)懲;

(十)裁員;

(十一)集體合同期限;

(十二)變更、解除集體合同的程序;

(十三)履行集體合同發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)的協(xié)商處理辦法;

(十四)違反集體合同的責(zé)任;

(十五)雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)協(xié)商的其他內(nèi)容。

四、工資集體協(xié)商

了解：工資集體協(xié)商的程序及內(nèi)容;

工資集體協(xié)商是職工代表與企業(yè)代表依法就企業(yè)內(nèi)部工資分配制度、工資分配形式、工資收入水平等事項(xiàng)進(jìn)行平等協(xié)商，在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂工資協(xié)議的行為。

工資集體協(xié)商一般包括以下內(nèi)容：1、工資協(xié)議的期限;2、工資分配制度、工資標(biāo)準(zhǔn)和工資分配形式;3、職工年度平均工資水平及其調(diào)整幅度;4、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼等分配辦法;5、工資支付辦法;6、變更、解除工資協(xié)議的程序;7、工資協(xié)議的終止條件;8、工資協(xié)議的違約責(zé)任;9、雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)協(xié)商約定的其他事項(xiàng)。

五、集體合同爭(zhēng)議處理

熟悉：集體合同爭(zhēng)議的概念

掌握：因簽訂集體合同和因履行集體合同發(fā)生爭(zhēng)議的處理方法及其程序。

1.集體合同爭(zhēng)議的概念：因集體協(xié)商和簽訂、履行集體合同發(fā)生的爭(zhēng)議就是集體合同爭(zhēng)議。

2.集體合同爭(zhēng)議的處理方法和程序：

(1)處理集體合同爭(zhēng)議的管轄

集體協(xié)商爭(zhēng)議處理實(shí)行屬地管轄，具體管轄范圍由省級(jí)勞動(dòng)保障行政部門規(guī)定。

(2)處理集體合同爭(zhēng)議的方式

①因簽訂集體合同發(fā)生的爭(zhēng)議：

因簽訂集體合同發(fā)生爭(zhēng)議，雙方當(dāng)事人不能協(xié)商解決的，當(dāng)事人一方或者雙方可以書(shū)面向勞動(dòng)保障行政部門提出協(xié)調(diào)處理申請(qǐng);未提出申請(qǐng)的，勞動(dòng)保障行政部門認(rèn)為必要時(shí)也可以進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)組織同級(jí)工會(huì)和企業(yè)組織以及其他有關(guān)方面的人員，共同協(xié)調(diào)處理集體協(xié)商爭(zhēng)議。協(xié)調(diào)處理集體協(xié)商爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)自受理協(xié)調(diào)處理申請(qǐng)之日起30日內(nèi)結(jié)束協(xié)調(diào)處理工作。期滿未結(jié)束的可以適當(dāng)延長(zhǎng)協(xié)調(diào)期限，但延長(zhǎng)期限不得超過(guò)15日。

協(xié)調(diào)處理集體協(xié)商爭(zhēng)議結(jié)束后，由勞動(dòng)保障行政部門制作《協(xié)調(diào)處理協(xié)議書(shū)》，雙方當(dāng)事人就某些協(xié)商事項(xiàng)不能達(dá)成一致的，應(yīng)將繼續(xù)協(xié)商的有關(guān)事項(xiàng)予以載明?！秴f(xié)調(diào)處理協(xié)議書(shū)》由協(xié)調(diào)處理人員和爭(zhēng)議雙方首席代表簽字蓋章后生效?！秴f(xié)調(diào)處理協(xié)議書(shū)》下達(dá)后，雙方應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。

②因履行集體合同發(fā)生的爭(zhēng)議依據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》處理。

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