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購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出
按照財政支出在經(jīng)濟(jì)上是否直接獲得補(bǔ)償,或者說財政支出是否與商品和服務(wù)發(fā)生了交
換為標(biāo)準(zhǔn)分類,市場經(jīng)濟(jì)條件下通常將財政支出分為購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出兩類。
(一)購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出的涵義與特點(diǎn)
1.購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出的涵義。購買性支出,是指在政府付出財政資金的同時得到
了相應(yīng)的商品和勞務(wù),并運(yùn)用它們來實(shí)現(xiàn)政府的職能,
轉(zhuǎn)移性支出,是指政府付出財政資金卻不能得到直接的補(bǔ)償,不存在等價交換問題,換言之,轉(zhuǎn)移性支出直接表現(xiàn)為資金元償、單方面的轉(zhuǎn)移。
2.購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出的特點(diǎn)。一是購買性支出具有有償性,轉(zhuǎn)移性支出具有無償
性。二是購買性支出具有等價性,轉(zhuǎn)移性支出具有非等價性。政府發(fā)生購買性支出行為是市場交易活動的一部分,必須遵循市場等價交換法則。相反,轉(zhuǎn)移性支出只是一個單方面的資金轉(zhuǎn)移過程,并不體現(xiàn)等價性。
(二)購買性支出與轉(zhuǎn)移性支出的功能比較
財政購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出其功能作用是存在差別的。
1.對生產(chǎn)與就業(yè)影響的方式不同。
2.對政府支出效益約束的強(qiáng)度不同。購買性支出遵循市場的等價交換原則,對政府具有
較強(qiáng)的效益約束;轉(zhuǎn)移性支出對政府的效益約束則相對較弱。
3.體現(xiàn)財政的不同職能。
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