投資建設(shè)項(xiàng)目管理師

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投資項(xiàng)目管理師考試項(xiàng)目組織重點(diǎn)

8.2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策，是指政府根據(jù)本國(guó)不同時(shí)期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化趨勢(shì)而制定的，旨在通過 產(chǎn)業(yè)間資源的合理配置，影響與推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)政策。

其政策關(guān)鍵在于確立結(jié)構(gòu)政策目標(biāo)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇、支柱產(chǎn)業(yè)的振興，對(duì)特定產(chǎn)業(yè)的保 護(hù)、支援和扶持等，從而為規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本格局和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)奠定堅(jiān)實(shí)的結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)。

一個(gè)國(guó)家要具有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換能力，一個(gè)重要問題就是由政府制定正確的強(qiáng)有

力的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策，沒有國(guó)家的干預(yù)，沒有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策，單靠市場(chǎng)機(jī)制較快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化是難以做到的。

8.2.1 產(chǎn)業(yè)分類 產(chǎn)業(yè)分類是為了滿足不同需要而根據(jù)產(chǎn)業(yè)某些相同或相似特征將企業(yè)各種不同的經(jīng)濟(jì)

活動(dòng)進(jìn)行分解和組合以形成多層次的產(chǎn)業(yè)門類的過程。迄今為止，比較重要的產(chǎn)業(yè)分類主要包括以下幾種：

(1)三次產(chǎn)業(yè)分類法 我國(guó)從本國(guó)國(guó)情出發(fā)，在比較不同國(guó)家對(duì)三次產(chǎn)業(yè)不同歸類的基礎(chǔ)上，確定了有中國(guó)

特色的三次產(chǎn)業(yè)分類法?，F(xiàn)行三次產(chǎn)業(yè)劃分法是將全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)劃分為第一次產(chǎn)業(yè)、第二 次產(chǎn)業(yè)和第三次產(chǎn)業(yè)。第一產(chǎn)業(yè)指農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)等;第二產(chǎn)業(yè)指采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，建筑業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)是指除第一、二產(chǎn)業(yè)以外的其他 行業(yè)，包括：交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)， 住宿和餐飲業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)，教育，衛(wèi)生、社會(huì)保障和社 會(huì)福利業(yè)，文化、體育和娛樂業(yè)，公共管理和社會(huì)組織，國(guó)際組織。

(2)聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類法

聯(lián)合國(guó)為了統(tǒng)一世界各國(guó)產(chǎn)業(yè)分類而制定的標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)分類法，把國(guó)民經(jīng)濟(jì)分為十個(gè)部 門：農(nóng)林漁獵;礦業(yè);制造業(yè);電力、煤氣、供水;建筑業(yè);批發(fā)、零售、旅館、飯店;運(yùn)輸、儲(chǔ)運(yùn)、通信;金融、保險(xiǎn)、不動(dòng)產(chǎn);政府、社會(huì)與個(gè)人服務(wù);

其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。每個(gè) 部門下面分成若干小項(xiàng)，再將小項(xiàng)分解為若干細(xì)項(xiàng)，大、中、小、細(xì)共四級(jí)，并對(duì)各項(xiàng)都規(guī)定了統(tǒng)計(jì)編碼。這種產(chǎn)業(yè)分類將全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)毫無遺漏地給以分割，并使之規(guī)范化。

這 種分類法所作的統(tǒng)計(jì)有很高的可比性。聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類法的顯著特點(diǎn)是和三次產(chǎn)業(yè)分類法保持著穩(wěn)定的聯(lián)系，其分類的大項(xiàng)，可很容易地組合為三部分，同三次分類法相一致。

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