2014年投資項(xiàng)目管理師項(xiàng)目決策輔導(dǎo)內(nèi)容精選4

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礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用結(jié)構(gòu)調(diào)整政策

我國(guó)礦產(chǎn)資源開(kāi)采集約化、現(xiàn)代化程度偏低,需要優(yōu)化結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新技術(shù)和加強(qiáng)管理。

我國(guó)在1985年頒布實(shí)施《關(guān)于開(kāi)展資源綜合利用若干問(wèn)題的暫行規(guī)定》,1996年頒布實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展資源綜合利用的意見(jiàn)》,并發(fā)布了《資源綜合利用目錄》,決定從企業(yè)所得稅、增值稅等方面對(duì)礦產(chǎn)資源綜合利用實(shí)行優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)礦山企業(yè)依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新,提高資源綜合利用水平。

一是鼓勵(lì)在礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)中積極推行清潔生產(chǎn),應(yīng)用成熟技術(shù)和高新技術(shù),提高礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)水平。實(shí)行規(guī)模開(kāi)發(fā),提高集約化水平,淘汰落后、分散的采礦能力。依法清理關(guān)閉無(wú)證開(kāi)采、污染環(huán)境、浪費(fèi)資源、不具備安全辦礦條件的礦山企業(yè)。通過(guò)市場(chǎng)和政策引導(dǎo),發(fā)展具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的礦山企業(yè)集團(tuán)。繼續(xù)支持和幫助非國(guó)有礦山企業(yè)的發(fā)展。

二是鼓勵(lì)通過(guò)加強(qiáng)礦產(chǎn)資源集中區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善礦山建設(shè)外部條件,利用高新技術(shù),降低開(kāi)發(fā)成本等措施,使經(jīng)濟(jì)可利用性差的資源加快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)可利用的資源。

三是鼓勵(lì)對(duì)礦產(chǎn)資源實(shí)行綜合勘查、綜合評(píng)價(jià)、綜合開(kāi)發(fā)、綜合利用。鼓勵(lì)和支持礦山企業(yè)開(kāi)發(fā)利用低品位難選冶資源、替代資源和二次資源,擴(kuò)大資源供應(yīng)來(lái)源,降低生產(chǎn)成本;鼓勵(lì)礦山企業(yè)開(kāi)展“三廢”(廢渣、廢氣、廢液)綜合利用的科技攻關(guān)和技術(shù)改造;鼓勵(lì)對(duì)廢舊金屬及二次資源的回收利用和開(kāi)發(fā)非傳統(tǒng)礦產(chǎn)資源。

四是鼓勵(lì)發(fā)展礦產(chǎn)品深加工技術(shù),新能源、新材料技術(shù)以及節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水、降耗技術(shù)和工藝,提高資源利用效率。發(fā)展可再生能源和核電,推廣利用潔凈煤和煤層氣,減少直接燃煤比重。發(fā)展新型金屬、新型非金屬及常規(guī)礦物原料的替代品,降低經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)常規(guī)礦物原料的依賴(lài)程度。

五是為逐步解決老礦山的資源接替問(wèn)題,從政策上對(duì)因資源枯竭而難以為繼的老礦山企業(yè)加大扶持力度,針對(duì)礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)的特點(diǎn),制定合理的財(cái)政、稅收政策,為其生存和發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件。同時(shí)開(kāi)展大型老礦山接替資源找礦工作,使部分老礦山擺脫資源枯竭的困境,延長(zhǎng)其服務(wù)年限。

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