2013年投資項(xiàng)目管理師考試科目宏觀經(jīng)濟(jì)復(fù)習(xí)指導(dǎo)(17)

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3.2.3(掌握)與投資建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的稅費(fèi)

一、內(nèi)容提要

1、掌握與投資建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的稅費(fèi)

二、重點(diǎn)、難點(diǎn)

與投資建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的稅費(fèi)

三、內(nèi)容講解

《大綱要求》:

(一)、掌握與投資建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的稅費(fèi)

3.2.3(掌握)與投資建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的稅費(fèi)

一、資源稅

1、定義:資源稅以各種自然資源的開(kāi)采者為課稅對(duì)象,是為了調(diào)節(jié)資源級(jí)差收入并體現(xiàn)國(guó)有資源有償使用而征收的一種稅。

2、征稅依據(jù):是1993年12月25日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國(guó)資源稅暫行條例》,1993年12月30日財(cái)政部發(fā)布的《中華人民共和國(guó)資源稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》,并于1994年1月1日起施行。

3、特點(diǎn):一是只對(duì)特定資源征稅;二是具有收益稅性質(zhì);三是具有級(jí)差收入稅的特點(diǎn);四是實(shí)行從量定額征收。

4、納稅義務(wù)人:是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)開(kāi)采資源稅暫行條例規(guī)定的礦產(chǎn)品或者生產(chǎn)鹽的單位和個(gè)人。

5、征收范圍:共有七類(lèi):原油、天然氣、煤炭、黑色礦原礦、有色金屬礦原礦、其他非金屬礦原礦和鹽。

6、稅收減免:屬于下列情況的資源稅可以減免:

1)開(kāi)采原油過(guò)程中用于加熱、修井的原油,免稅;

2)納稅人在開(kāi)采或者生產(chǎn)應(yīng)稅產(chǎn)品過(guò)程中,因意外事故或者自然災(zāi)害等原因遭受重大損失的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府酌情決定減稅或者免稅。

3)國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他減稅、免稅項(xiàng)目。

二、土地稅

土地稅是政府憑借政治權(quán)力,以土地為征稅對(duì)象無(wú)償征收貨幣,以取得財(cái)政收入的一種工具。它包括了幾個(gè)具體的稅種,主要是:

耕地占用稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅、契稅(土地)等。

(一)耕地占用稅

1、定義:是指國(guó)家對(duì)占用耕地建房或者從事其他非農(nóng)業(yè)建設(shè)的單位和個(gè)人,依其占用耕地的面積征收的一種稅。

2、征稅依據(jù):1987年4月1日,國(guó)務(wù)院發(fā)布《中華人民共和國(guó)耕地占用稅暫行條例》,并從發(fā)布之日起施行。

3、特點(diǎn):一是具有行為稅的特點(diǎn);二是具有稅收用途補(bǔ)償性的特點(diǎn);三是實(shí)行一次性征收;四是耕地占用稅以縣為單位,以人均耕地面積為標(biāo)準(zhǔn),分別規(guī)定單位稅額;五是耕地占用稅征收標(biāo)準(zhǔn)的確定具有較大的靈活性。

4、納稅義務(wù)人:占用耕地建房或者從事其他非農(nóng)業(yè)建設(shè)的單位和個(gè)人為耕地占用稅的納稅義務(wù)人。

5、征收范圍:耕地占用稅以納稅人實(shí)際占用的耕地面積計(jì)稅,按照規(guī)定稅額一次性征收,包括國(guó)家所有和集體所有的耕地。

6、稅收減免:屬于下列情況的可以減免耕地占用稅:軍事設(shè)施用地;鐵路線(xiàn)路、飛機(jī)場(chǎng)跑道和停機(jī)坪用地;炸藥庫(kù)用地;學(xué)校、幼兒園、敬老院、醫(yī)院用地。

(二)城鎮(zhèn)土地使用稅

1、定義:是以征收范圍內(nèi)的土地為征稅對(duì)象,以實(shí)際占用的土地面積為計(jì)稅依據(jù),按規(guī)定稅額對(duì)擁有土地使用權(quán)的單位和個(gè)人征收的一種稅。

2、征稅依據(jù):國(guó)務(wù)院在1988年9月27日發(fā)布了《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》,并于當(dāng)年11月1日起實(shí)施。

3、特點(diǎn):一是對(duì)占用或使用土地的行為征稅;二是征稅對(duì)象為國(guó)有土地;三是征收范圍比較廣;四是實(shí)行差別幅度稅額。

4、納稅義務(wù)人:城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)內(nèi)使用土地的單位和個(gè)人。

5、征收范圍:城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)。

6、稅收優(yōu)惠:黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、軍隊(duì)自用的土地;由政府財(cái)政部門(mén)撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)的單位自用的土地;宗教寺廟、公園、名勝古跡自用的土地;市政街道、廣場(chǎng)、綠化地帶等公共用地;直接用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的生產(chǎn)用地;經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)山填海整治的土地和改造的廢棄土地,從使用的月份起免繳土地使用稅5~10年;由財(cái)政部另行規(guī)定免稅的能源、交通、水利設(shè)施用地和其他用地。

(三)土地增值稅

1、定義:是對(duì)有償轉(zhuǎn)讓國(guó)有土地使用權(quán)及地上建筑物和其他附著物產(chǎn)權(quán)、取得增值性收入的單位和個(gè)人征收的一種稅。

2、征稅依據(jù):國(guó)務(wù)院于1993年12月13日發(fā)布了《中華人民共和國(guó)土地增值稅暫行條例》,自1994年1月1日起在全國(guó)開(kāi)征土地增值稅,財(cái)政部于1995年1月27日頒布了《中華人民共和國(guó)土地增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》。

3、特點(diǎn):一是以轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)取得的增值額為征稅對(duì)象;二是征稅面比較廣;三是采用扣除法和評(píng)估法計(jì)算增值額;四是實(shí)行超率累進(jìn)稅率;五是實(shí)行按次征收。

4、納稅義務(wù)人:轉(zhuǎn)讓國(guó)有土地使用權(quán)及地上建筑物和其他附著物產(chǎn)權(quán)并取得收入的單位和個(gè)人。

5、屬于以下情況可以享受土地增值稅的免稅優(yōu)惠:納稅人建造普通標(biāo)準(zhǔn)住宅出售、增值額未超過(guò)扣除項(xiàng)目金額20%的;因國(guó)家建設(shè)需要依法征用、收回的房地產(chǎn)。

6、補(bǔ)充:土地增值稅的課稅對(duì)象是有償轉(zhuǎn)讓國(guó)有土地使用權(quán)及地上建筑物和其他附著物產(chǎn)權(quán)所取得的增值額。

納稅人有下列情形之一的,按照房地產(chǎn)評(píng)估價(jià)格計(jì)算征收土地增值稅:隱瞞、虛報(bào)房地產(chǎn)成交價(jià)格的;提供扣除項(xiàng)目金額不實(shí)的;轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的成交價(jià)格低于房地產(chǎn)評(píng)估價(jià)格,又無(wú)正當(dāng)理由的。

(四) 契稅

1、定義:是以所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移變動(dòng)的不動(dòng)產(chǎn)為征稅對(duì)象,向產(chǎn)權(quán)承受人征收的一種財(cái)產(chǎn)稅。

2、征稅依據(jù):現(xiàn)行契稅是按1997年7月7日重新頒布的《中華人民共和國(guó)契稅暫行條例》的規(guī)定,于1997年10月1日起實(shí)施。

3、特點(diǎn):一是契稅屬于財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移稅;二是契稅由財(cái)產(chǎn)承受人繳納。

4、納稅義務(wù)人:在我國(guó)境內(nèi)轉(zhuǎn)移土地、房屋權(quán)屬,承受的單位和個(gè)人。

5、征收范圍:包括國(guó)有土地使用權(quán)出讓;土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)ǔ鍪?、?zèng)與和交換,不包括農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)移,房屋買(mǎi)賣(mài),房屋贈(zèng)與和房屋交換。

6、國(guó)家規(guī)定下列情況可以減免契稅:黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、軍事單位承受土地、房屋用于辦公、教學(xué)、醫(yī)療、科研和軍事設(shè)施的,免征;城鎮(zhèn)職工按規(guī)定第一次購(gòu)買(mǎi)公有住房的,免征;因不可抗力滅失住房而重新購(gòu)買(mǎi)住房的,酌情準(zhǔn)予減征或者免征;財(cái)政部規(guī)定的其他減征、免征契稅的項(xiàng)目。

例題1:資源稅的特點(diǎn)是()

A.對(duì)所有資源征稅;

B.具有收益稅性質(zhì);

C.具有級(jí)差收入稅的特點(diǎn);

D.實(shí)行從價(jià)定額征收

答案:B、C

例題2:以下屬于免征土地使用稅的是()

A.黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、軍隊(duì)自用的土地;

B.由政府財(cái)政部門(mén)撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)的單位自用的土地;

C.宗教寺廟、公園、名勝古跡自用的土地;

D.市政街道、廣場(chǎng)、綠化地帶等公共用地;

E.經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)山填海整治的土地和改造的廢棄土地

答案:A.B.C.D

例題3:土地增值稅的特點(diǎn)是()

A.以轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的價(jià)值為征稅對(duì)象;

B.征稅面比較廣;

C.僅采用評(píng)估法計(jì)算增值額;

D.實(shí)行超率累進(jìn)稅率;

E.實(shí)行按次征收。

答案:B、D、E

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