投資建設(shè)項(xiàng)目管理師

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投資項(xiàng)目管理師考試宏觀經(jīng)濟(jì)政策第一章

1.1.2 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律 從長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)踐中，人們認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)存在以下一些經(jīng)濟(jì)規(guī)律：

(1)價(jià)值規(guī)律 價(jià)值規(guī)律是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)律。市場(chǎng)上的商品都有一定的價(jià)格，按照馬克思的勞動(dòng)

價(jià)值理論，價(jià)格是商品價(jià)值的貨幣表現(xiàn)，而價(jià)值則是生產(chǎn)商品所花費(fèi)的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間

(即必要的勞動(dòng)消耗，包括活勞動(dòng)和體現(xiàn)在原材料、機(jī)器設(shè)備等生產(chǎn)資料中的過去勞動(dòng)的消 耗)。價(jià)值規(guī)律的基本要求是：商品的價(jià)值量由生產(chǎn)商品的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間決定，商品按照等量?jī)r(jià)值相交換的原則進(jìn)行交易。

在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中，價(jià)格是在市場(chǎng)供求中形成的。供 給方要通過商品交換，補(bǔ)償成本支出，取得利潤;需求方則要支付一定的貨幣(或其他形式 的付出)，以取得自己需要的商品。

由于市場(chǎng)供求的變化，商品的價(jià)格總是圍繞其價(jià)值上下波動(dòng)，需求大于供給，價(jià)格就趨于上升;需求小于供給，價(jià)格則趨于下降。

也就是說，商 品生產(chǎn)經(jīng)營者在市場(chǎng)上經(jīng)常以高于或低于成本的價(jià)格出售商品，這正是價(jià)值規(guī)律發(fā)生作用的體現(xiàn)。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，價(jià)值規(guī)律起著傳導(dǎo)需求信息、調(diào)節(jié)資源配置、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步 的功能，同時(shí)也會(huì)產(chǎn)生兩極分化、造成貧富懸殊的負(fù)面影響。

這表現(xiàn)在：商品生產(chǎn)經(jīng)營者根據(jù)反映市場(chǎng)供求的價(jià)格波動(dòng)信號(hào)，主動(dòng)調(diào)整生產(chǎn)要素的投向和規(guī)模，增加或減少商品的 生產(chǎn)經(jīng)營，從而使社會(huì)供求保持大體均衡;也可以通過改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、優(yōu)化資源組合、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來降低成本，

提高效率，獲取利潤和超額利潤，從而促進(jìn)全社會(huì)技術(shù)進(jìn)步和生 產(chǎn)力的發(fā)展。但是，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勝劣汰、市場(chǎng)信息的不對(duì)稱以及價(jià)格與價(jià)值的背離、價(jià)值規(guī)律的事后調(diào)節(jié)，

往往又使不少商品生產(chǎn)經(jīng)營者的商品不能出售或低于成本出售，出現(xiàn) 經(jīng)營虧損、企業(yè)破產(chǎn)、職工收入下降，最終導(dǎo)致兩極分化。

(2)供求規(guī)律

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的社會(huì)需求，是一種有貨幣支付能力的社會(huì)需要，體現(xiàn)為一定貨幣額的購買需求。而供給則是能夠提供具有一定市場(chǎng)價(jià)值的產(chǎn)品，它同樣以一定的貨幣額體現(xiàn)出來。

市場(chǎng)上價(jià)格與價(jià)值的背離或一致，根源于商品供求之間的平衡與否。在市場(chǎng)上，由于各種因素的影響，商品的供給和需求都在不斷變化，從來不會(huì)完全一致。即使實(shí)現(xiàn)了暫時(shí)的供 求平衡，也會(huì)很快形成新的不平衡。

供求關(guān)系的變動(dòng)和不平衡不但影響商品的市場(chǎng)價(jià)值和價(jià)格，也通過價(jià)格的傳導(dǎo)影響社會(huì)生產(chǎn)和消費(fèi)。在供不應(yīng)求的條件下，可以促使企業(yè)擴(kuò)大 生產(chǎn)規(guī)模和增加數(shù)量;在供過于求的條件下，促使企業(yè)改進(jìn)技術(shù)和管理，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。

在供不應(yīng)求的條件下，價(jià)格上漲，需求者可能減少購買;在供過于求的

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條件下，價(jià)格下跌，需求者會(huì)增加購買。購買的增加或減少又會(huì)反過來影響供給。

(3)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，競(jìng)爭(zhēng)是價(jià)值規(guī)律、供求規(guī)律起作用的條件。作為市場(chǎng)主體的商品生產(chǎn)

經(jīng)營者為追求自身經(jīng)濟(jì)利益的最大化，相互爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的成敗關(guān)系著生產(chǎn)經(jīng) 營者的生存和發(fā)展，正是競(jìng)爭(zhēng)使市場(chǎng)成為商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者的裁判員，使價(jià)值規(guī)律成為商品生產(chǎn)者利益關(guān)系的協(xié)調(diào)者。

競(jìng)爭(zhēng)，一方面促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力的迅速發(fā)展，另一方面也 加劇了社會(huì)生產(chǎn)的盲目性和無政府狀態(tài)。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度看，激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加速了資本和生產(chǎn)的集中，促進(jìn)了社會(huì)化大生產(chǎn)的形成和壟斷組織的產(chǎn)生。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的內(nèi)在規(guī)律除上述規(guī)律外，還包括貨幣流通規(guī)律、資本積累規(guī)律、生產(chǎn)

價(jià)格規(guī)律等等。要發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，必須全面、準(zhǔn)確地理解和遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)律。

1.1.3 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的政府行為 市場(chǎng)雖能在市場(chǎng)配置中有效地發(fā)揮作用，但是它并非萬能，也存在著局限性。為糾正

市場(chǎng)的缺陷，保證經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的健康發(fā)展，政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中必須發(fā)揮應(yīng)有的作用。

(1)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的局限性 市場(chǎng)配置資源本身存在著固有的缺陷，即通常所說的市場(chǎng)失靈。市場(chǎng)失靈的主要表現(xiàn)

是：

1)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)失靈。自由的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)會(huì)造成壟斷或過度競(jìng)爭(zhēng)，而壟斷或過度競(jìng)爭(zhēng)必然妨礙經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行，從而導(dǎo)致效率的損失。

2)市場(chǎng)功能的缺陷。從事生產(chǎn)的市場(chǎng)主體追求自身利益最大化，不愿提供利潤低和非贏利公共物品，或者為降低成本、減少開支而將環(huán)境污染等問題外部化，危害公共利益。

3)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的盲目性。市場(chǎng)調(diào)節(jié)是一種事后調(diào)節(jié)，從價(jià)格形成信號(hào)反饋到產(chǎn)品生產(chǎn)， 有一定的時(shí)間差，加之信息不對(duì)稱，生產(chǎn)經(jīng)營者掌握的經(jīng)濟(jì)信息不足，

微觀決策帶有一定的被動(dòng)性和盲目性，導(dǎo)致生產(chǎn)者經(jīng)營活動(dòng)波動(dòng)，而大量企業(yè)和行業(yè)的波動(dòng)則造成宏觀經(jīng)濟(jì) 振蕩，產(chǎn)生總量失衡和結(jié)構(gòu)失衡。在全社會(huì)經(jīng)濟(jì)無法自動(dòng)有序地實(shí)現(xiàn)均衡隋況下，只能通過周期性經(jīng)濟(jì)危機(jī)的形式恢復(fù)均衡。

這必然影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)穩(wěn)定，造成社會(huì)資源的極 大浪費(fèi)。

4)不能實(shí)現(xiàn)收入的公平分配。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)按生產(chǎn)要素?cái)?shù)量和生產(chǎn)要素價(jià)格分配。人們對(duì)

要素占有數(shù)量的不同，必然造成收入水平的差別;要素價(jià)格的波動(dòng)，又容易引起收入差距 的擴(kuò)大。兩者疊加會(huì)導(dǎo)致貧富懸殊，兩極分化，引起尖銳的社會(huì)矛盾，而社會(huì)矛盾的激化會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。

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