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2013年環(huán)評師考試試題案例分析練習68

發(fā)表時間:2012/7/23 10:13:17 來源:互聯(lián)網(wǎng) 點擊關注微信:關注中大網(wǎng)校微信
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案例 某地級設區(qū)市土地總體規(guī)劃概況

某市地處南方經(jīng)濟發(fā)達區(qū),地理位置優(yōu)越,境內交通便捷,全市設四個區(qū),市區(qū)土地總面積80平方公里, A區(qū)154平方公里,B區(qū)1254平方公里,C區(qū)712平方公里,還有一 “飛地”在相鄰D市內,面積31平方公里?,F(xiàn)有戶籍人口216.12萬人。

該市地勢西北高,東南低,地貌類型多樣,有低山、丘陵、臺地、平原和水域,其中平原面積最多,丘陵臺地次之。該市地處北回歸線以南,屬亞熱帶季風性濕潤氣候,全年高溫多雨,年平均溫度21.7℃,年降雨量1646.9亳米。地表水資源充足,土地肥沃,氣候溫和,雨量充沛,自然條件十分優(yōu)越,四季常青,盛產(chǎn)糧食、塘魚、水果、蔬菜、花卉等作物,是富饒的魚米之鄉(xiāng)。

該市有國家級風景名勝區(qū)6處,省級自然保護區(qū)2處,市級劃入的森林公園1處,濕地2處。

2000年進行土地總體規(guī)劃,該規(guī)劃的主要內容有規(guī)劃的指導思想和原則、規(guī)劃編制的目標和任務、土地資源利用狀況、土地利用潛力分析、土地利用目標和方針、土地利用結構和布局調整、土地利用分區(qū)、實施規(guī)劃的措施等。

該市的土地資源和利用的特點是地理位置優(yōu)越,土地利用方式多樣;土地利用率高,利用效益差異較大;人多地少,土地后備資源缺乏;部分地區(qū)有重用輕管現(xiàn)象,導致土地質量下降、環(huán)境污染、生態(tài)惡化。

一、土地利用目標

為實現(xiàn)2015年全市耕地總量動態(tài)平衡,合理安排各業(yè)用地,土地利用必須遵循合理、節(jié)約、高效的原則,保障國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、協(xié)調發(fā)展。到2015年,全市國內生產(chǎn)總值比2000年增加2.8倍。城市化水平達到68.2%。為此,全市土地利用目標如下:

1、耕地。通過土地開發(fā)、墾復、整理,2015年耕地面積保持10.12萬公頃(151.77萬畝),占全市土地總面積的26.29%。

2、林地。增加林地面積,改善生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)丘陵山區(qū)和城鄉(xiāng)的全面綠化,提高環(huán)境質量。

3、各項建設事業(yè)用地。城鎮(zhèn)建設用地由粗放型向集約型轉變,充分挖掘現(xiàn)有建設用地潛力,嚴格控制城鎮(zhèn)用地規(guī)模。為加強基礎設施建設,保障必要的交通、能源、水利、社會公共設施及國家、省重點工程項目的用地,城鄉(xiāng)居民點等非農(nóng)建設應充分挖掘現(xiàn)有用地潛力,盡量使用閑置地、非耕地和提高土地利用率。新增建設用地0.663萬公頃(9.95萬畝)。其中非農(nóng)建設占用耕地控制在0.46萬公頃(7萬畝)以內。

4、開墾整理新增耕地。積極開發(fā)荒山、荒地等未利用土地,整理、改造中低產(chǎn)田,整治魚塘。規(guī)劃期間增加耕地面積0.47萬公頃(7萬畝),實現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡。

二、土地利用結構和布局調整

根據(jù)規(guī)劃確定的土地利用目標和方針,2015年土地利用結構和布局調整如下(單位:萬公頃):

     
    農(nóng)用地
    建設用地
    未利用土地
     
    耕地
    園地
    林地
    牧草地
    水面
    居民點及獨立工礦用地
    (責任編輯:中大編輯)

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