環(huán)境影響評(píng)價(jià)師

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八、結(jié)論

廣州市廢棄物安全處置中心的建設(shè)本身就是一項(xiàng)環(huán)保工程，有助于將廣州市的 危險(xiǎn)廢物量進(jìn)行有效的削減和處置，對(duì)廣州市的城市環(huán)境有明顯的改善作用。擬選在廣州市白云區(qū)良田鎮(zhèn)良田村東部的山谷中建設(shè)，從自然環(huán)境、周邊社會(huì)環(huán)境、社 會(huì)效益、環(huán)境效益等而言，該項(xiàng)目是可行的和相當(dāng)重要的。該項(xiàng)目的建設(shè)符合《廣 州市環(huán)境保護(hù)“十五”規(guī)劃》，并與當(dāng)?shù)氐某鞘邪l(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)，當(dāng)?shù)卣J(rèn)為有積

極意義的要求。本項(xiàng)目的環(huán)境影響主要是滲濾液對(duì)地表水和地下水的影響，但影響 較小，通過廢棄物安全處置中心員工嚴(yán)格培訓(xùn)和管理，以及對(duì)滲濾液釆取嚴(yán)格的防滲工程措施和治理措施，其影響是可以減緩的，可以消除或減弱對(duì)地表水、地下水

的影響。在采取這些緩解影響措施后，擬建的場址和本項(xiàng)目均是可行的。

分析：

評(píng)價(jià)結(jié)論明確回答了項(xiàng)目場址選擇的環(huán)境可行性和項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境可行性。但針對(duì) 危險(xiǎn)廢物處理類項(xiàng)目下評(píng)價(jià)結(jié)論，與一般工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)有所不同。不能僅從項(xiàng)目的環(huán)境改善作用、項(xiàng)目自身環(huán)境影響可得到減緩角度下結(jié)論，更應(yīng)從妥善地解決了城市危險(xiǎn)廢物的安全處置問題說明本項(xiàng)目的環(huán)境效益，從確保項(xiàng)目運(yùn)營期和服務(wù)期滿后不產(chǎn)生次生環(huán) 境安全問題的角度回答項(xiàng)目的環(huán)境可行性。

報(bào)告書還需補(bǔ)充的內(nèi)容：①要按照《公眾參與環(huán)境影響評(píng)價(jià)暫行辦法》開展本項(xiàng)目 的公眾參與調(diào)查工作。②雖然報(bào)告書中寫了一些風(fēng)險(xiǎn)防范措施的要求，但顯然不夠。要設(shè)專章進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。

總之，危險(xiǎn)廢物處置工程和城市生活垃圾處理工程一樣，都屬于消除環(huán)境安全隱患的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。因而，項(xiàng)目建設(shè)投資的效益全部體現(xiàn)在環(huán)境效益上。在進(jìn)行 此類項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)，一般應(yīng)注意以下方面問題：

一是要明晰此類項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書和可行性研究報(bào)告功能上的不同。不要“全面 拷貝可行性研究報(bào)告，認(rèn)可可研報(bào)告，再加些影響預(yù)測的內(nèi)容”就完成了環(huán)評(píng)報(bào)告。環(huán) 境影響評(píng)價(jià)，即要回答可研提出的選址和工藝能否實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)處置的無害化、減量化、資源化目標(biāo)，也要提出項(xiàng)目清潔生產(chǎn)的改進(jìn)要求和項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營、服務(wù)期滿等不同階段 各污染環(huán)節(jié)的控制要求，提出環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施。

二是評(píng)價(jià)重點(diǎn)的確定。要把項(xiàng)目選址環(huán)境可行性作為評(píng)價(jià)重點(diǎn)和報(bào)告的重要落腳點(diǎn)之一;高度重視項(xiàng)目潛在的水環(huán)境影響和生態(tài)環(huán)境影響;從突發(fā)性廢物泄露及影響的角 度，加強(qiáng)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的內(nèi)容;結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，認(rèn)真研究制定環(huán)境管理與監(jiān)測計(jì)劃。

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