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6月23日下午北京迎來大范圍強(qiáng)降雨,城區(qū)許多路段出現(xiàn)擁堵現(xiàn)象,環(huán)路、聯(lián)絡(luò)線受到積水影響,多處道路中斷,首都國際機(jī)場所有進(jìn)出港航班均被取消。
逢雨必澇、逢暴雨必癱,每年夏天,不少城市便會陷入這種“宿命”中。據(jù)報道,此前,由于暴雨突襲,江城武漢變成“水城”,此處“水漫金山”,那里“行車如船”……正當(dāng)人們反思城市管理水平時,發(fā)生在武漢的一幕,昨天又被首都北京“復(fù)制”,不少市民紛紛調(diào)侃:“這哪是地下通道啊,就是游泳池。”“哥今天不是沒帶傘,是沒帶船?!薄胺e水潭,名副其實。”“太夸張了,首都機(jī)場成了馬爾代夫?!薄{(diào)侃或揶揄也表達(dá)了牢騷之意。
一場大雨就讓一座城市癱瘓,委實令人沉思。龍應(yīng)臺有個妙喻,要分辨是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家,最好來一場傾盆大雨?!叭绻粓龃笥晔鼓闳砟酀簦囕喿酉菰诼房永?,積水盈尺,店家的茶壺、頭梳漂到街心來,小孩在十字路口用鍋子撈魚”,那么這大概就是個發(fā)展中國家。國家如此,城市亦然。一個城市發(fā)達(dá)不發(fā)達(dá),不光看GDP,瞧高樓大廈,還要看人們看不到的地方,比如下水道。
越是人們看不到的地方,越能檢驗城市管理者的水平;越是被人們忽略的細(xì)節(jié),越能看出管理者的智慧;越是那些貌似不起眼的地方,越可能在緊要時刻考驗管理者的應(yīng)對能力。突降暴雨就讓城市窘態(tài)百出,幾成澤國,便不能不讓人對這座城市的發(fā)達(dá)指數(shù)和相關(guān)部門的管理能力打個問號。
城市內(nèi)澇是考驗更是拷問,面對此景,城市管理者應(yīng)該思考三方面問題。
其一,如何做好暴雨預(yù)警機(jī)制?比如北京,這場暴雨確實來得快、勢頭猛,讓人措手不及。但是再快再猛,也會有跡可循,相關(guān)部門在預(yù)報暴雨的同時,能否建立較為詳細(xì)的應(yīng)對機(jī)制?如果早提醒盡快布局,老百姓也能心中有數(shù),妥善安排自己的出行。
其二,如何合理規(guī)劃城市,特別是地下風(fēng)貌?中國社科院學(xué)者袁曉勐直言不諱地稱,“目前,部分城市的規(guī)劃體制、城市規(guī)劃隊伍、城市規(guī)劃理念等還帶有嚴(yán)重的計劃經(jīng)濟(jì)色彩,普遍表現(xiàn)為重生產(chǎn)、輕生活,重收益、輕環(huán)境,重短期、輕長期,重地面、輕地下,遇到城市災(zāi)害也就束手無策?!边@種嚴(yán)厲的抨擊不是無的放矢,它的確勾勒出了不少城市積弊。避免悲劇重演,最后的方式就是吃一塹長一智,在以后的規(guī)劃中,別再只注重面子忽略了里子。
其三,如何有效應(yīng)對突發(fā)的城市大澇等癱瘓局面?城市一澇,百姓就會舉步維艱;城市一癱瘓,更可怕。對此,城市管理者應(yīng)該多思考一番,多著力應(yīng)對,多未雨綢繆。對現(xiàn)有不合理的地下設(shè)計,可以調(diào)整的盡快調(diào)整,可以疏浚的盡早疏浚。提前應(yīng)對,方可臨危不慌。
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