申論

　　【背景鏈接】

　　2001年奧運(yùn)申辦成功以來，“科技奧運(yùn)、綠色奧運(yùn)、人文奧運(yùn)”三大理念使首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新的臺階，2008年經(jīng)濟(jì)總量比2001年翻了一番多，達(dá)到11115億元，年均增長11.9%。奧運(yùn)以后，“三個奧運(yùn)”到“三個北京”理念的成功轉(zhuǎn)型，北京經(jīng)濟(jì)進(jìn)入平穩(wěn)較快的增長軌道。

　　【標(biāo)準(zhǔn)表述】
　　[深度分析]

　　所謂“人文北京”就是要以人為本，真正實(shí)現(xiàn)“發(fā)展惠及人民，人民共享發(fā)展成果”；“科技北京”是指在北京城市發(fā)展中必須緊緊依靠科技，通過自主創(chuàng)新來增強(qiáng)北京競爭力，為國家軟實(shí)力提高作出貢獻(xiàn)；“綠色北京”就是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境友好型經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)，提倡綠色消費(fèi)。

　　“人文、科技、綠色”是北京建設(shè)世界城市的靈魂。從“三大理念”到“三個北京”，這是我們最大的優(yōu)勢和獨(dú)特財富，是建設(shè)世界城市的發(fā)力點(diǎn)。
　　什么是人文北京戰(zhàn)略？最起碼有四個標(biāo)志：一是能不能把古都風(fēng)貌保護(hù)提升到世界城市建設(shè)的戰(zhàn)略地位；二是能不能把文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為世界城市建設(shè)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；三是能不能把國際文化交流作為世界城市建設(shè)的戰(zhàn)略核心；四是能不能把世界級的文化設(shè)施作為世界城市建設(shè)的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。
　　什么是科技北京戰(zhàn)略？最起碼是四個核心：一是核心資源；二是核心技術(shù)；三是核心人才；四是核心的全球商業(yè)網(wǎng)絡(luò)。把這四個核心加在一起，就是自主創(chuàng)新。
　　什么是綠色北京戰(zhàn)略？最起碼是三大革命：一是新的能源革命；二是新的產(chǎn)業(yè)革命；三是新的生活方式革命。

　　[權(quán)威觀點(diǎn)]

　　加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，最重要的著眼點(diǎn)和切入點(diǎn)，就是要推動人文北京、科技北京、綠色北京戰(zhàn)略?！叭齻€北京”是奧運(yùn)經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)和實(shí)踐轉(zhuǎn)化，是深化改革、擴(kuò)大開放、與時俱進(jìn)的創(chuàng)新成果，是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求推動首都規(guī)劃建設(shè)發(fā)展的基本指向，反映了在新的發(fā)展階段全市上下對科學(xué)發(fā)展觀的價值認(rèn)同，是在發(fā)展中崇尚以人為本、重視科學(xué)技術(shù)、向往人與自然和諧相處的價值取向，也是我們今后推動科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的基本抓手和重要載體?！本┦形瘯泟?

　　[措施]

　　建設(shè)“人文北京”，一是要把“以人為本”的方針貫徹到城市建設(shè)、管理、發(fā)展之中，大力推進(jìn)公共服務(wù)均等化，使北京最具人文關(guān)懷等品質(zhì)，成為全國社會保障體系最為完善的城市;二是精神文明建設(shè)要再上新臺階，市民文明素質(zhì)要有新提高，志愿活動普及深入，使北京成為有高度文明素養(yǎng)等城市;三是文化教育要高度繁榮，文化中心地位凸顯，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展，歷史文化名城得到出色保護(hù);四是在和諧社會建設(shè)方面應(yīng)該是首善之區(qū)，矛盾化解、信訪維穩(wěn)機(jī)制更加健全，手段更加先進(jìn)，群眾的安全感不斷增強(qiáng)，“平安北京”更加平安，社會更加安定祥和。

　　建設(shè)“科技北京”，一是北京要成為國家重要的創(chuàng)新城市，成為科技成果交易的中心，自主創(chuàng)新能力居國內(nèi)前列，科技創(chuàng)新成為結(jié)構(gòu)調(diào)整的中心環(huán)節(jié);二是中關(guān)村科技園區(qū)要成為國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。各類科研院所、科技企業(yè)的創(chuàng)新能力得到整合和發(fā)揮，管理體制得到進(jìn)一步創(chuàng)新;三是要讓科技滲透到經(jīng)濟(jì)、社會、文化各個領(lǐng)域之中，引領(lǐng)、融合、創(chuàng)造新的產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、信息化產(chǎn)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)迅猛發(fā)展，社會管理、治安、旅游、文化等方面的科技含量全面提升，讓科技造福人民;四是要用科技成果解決首都的“三農(nóng)”問題，推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

　　建設(shè)“綠色北京”就是要建設(shè)以資源環(huán)境承載能力為基礎(chǔ)，以自然規(guī)律為準(zhǔn)則，以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。一是發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，如大力發(fā)展垃圾處理、可再生能源、水處理等產(chǎn)業(yè);二是加強(qiáng)綠色環(huán)境建設(shè)，確保藍(lán)天、綠水，整治城鄉(xiāng)結(jié)合部，確保城市干凈整潔;三是提倡綠色消費(fèi)，大力發(fā)展公共交通，倡導(dǎo)節(jié)水節(jié)電;四是綠化美化城鄉(xiāng)，提高公共綠地面積和山區(qū)林業(yè)發(fā)展水平。

　　要切實(shí)制定好人文北京行動計劃、科技北京行動計劃、綠色北京行動計劃，把“三個北京”的戰(zhàn)略融入到全市各行業(yè)、各地區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略之中，自覺地用人文、科技、綠色的理念來指導(dǎo)各部門、各地區(qū)“十二五”時期的科學(xué)發(fā)展。

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（責(zé)任編輯：中大編輯）

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