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2011年6月30日,中共山西省委組織部公布了《山西省2011年黨群機(jī)關(guān)(單位)考試錄用公務(wù)員(參照公務(wù)員)公共科目考試大綱》。2011年山西省黨群機(jī)關(guān)公務(wù)員考試筆試將于7月30日正式舉行,廣大應(yīng)考者還有一個(gè)月的備考時(shí)間。為幫助廣大考生精準(zhǔn)把握山西黨群機(jī)關(guān)申論考試脈搏,專家特為考生深度解析此次申論大綱如下,希望能為大家接下來的沖刺復(fù)習(xí)指明方向。
(一)申論地位之重
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申論是山西黨群機(jī)關(guān)公務(wù)員考試公共科目筆試中的一科,其與行政職業(yè)能力測驗(yàn)在筆試中的分值相等(均為100分),地位相當(dāng)。因此,考生在山西黨群機(jī)關(guān)公務(wù)員考試的備考中,務(wù)必充分認(rèn)識(shí)到申論考試的重要性,用心準(zhǔn)備。
(二)申論考試原則
從大綱的規(guī)定中,可以看出申論為主觀性試題,并采取閉卷考試的形式?!吧暾撌菧y查從事機(jī)關(guān)工作應(yīng)當(dāng)具備的基本能力的考試科目?!焙喍痰囊痪湓?,蘊(yùn)含無限意義。既然申論考查的是從事機(jī)關(guān)工作應(yīng)當(dāng)具備的基本能力,那么申論試題的設(shè)置肯定也與機(jī)關(guān)日常工作有關(guān),為此,考生在備考申論過程中就要留意那些與政府職能、政府工作和政府自身建設(shè)有密切關(guān)聯(lián)的時(shí)事;同時(shí),專家建議考生在作答申論過程中也必須站在政府角度思考問題,要符合公務(wù)員的身份。
“申論試卷由注意事項(xiàng)、給定資料和作答要求三部分組成?!贝蠹叶贾?,注意事項(xiàng)一般用來提示考生在作答過程中應(yīng)該注意的事項(xiàng),并給予指導(dǎo)性建議。作答要求是考生需要作答的題。而給定資料是試卷的主體部分,可以認(rèn)為申論考試本質(zhì)上是一種“提供材料的作文考試”,因此,給定資料是考生作答的根本依據(jù),緊扣材料作答是考生必須牢牢把握的第一原則。
(三)申論能力測查
根據(jù)大綱的規(guī)定,“申論考試按照省級(jí)以上(含副省級(jí))綜合管理類、市(地)以下綜合管理類和行政執(zhí)法類職位的不同要求,設(shè)置兩類試卷”。相應(yīng)地,兩類試卷測查的能力會(huì)有所區(qū)別。
省級(jí)以上(含副省級(jí))綜合管理類職位申論考試主要測查報(bào)考者的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達(dá)能力。
市(地)以下綜合管理類和行政執(zhí)法類職位申論考試主要測查報(bào)考者的閱讀理解能力、貫徹執(zhí)行能力、解決問題能力和文字表達(dá)能力。
由以上表格可知,省級(jí)和市級(jí)的測查要素都是四項(xiàng)。從宏觀上看,有三項(xiàng)都需要考查,但是能力要求上有所區(qū)別:閱讀理解能力、提出和解決問題能力/解決問題能力,文字表達(dá)能力;不同的一項(xiàng)能力要求是“綜合分析能力”和“貫徹執(zhí)行能力”。由此,專家總結(jié)出省級(jí)和市級(jí)的主要區(qū)別:省級(jí)側(cè)重于考查綜合分析能力;市級(jí)側(cè)重考查貫徹執(zhí)行能力。從微觀上看,省級(jí)的能力要求較之市級(jí)的能力要求更“高”“深”一些,這是與不同職位的工作性質(zhì)相對(duì)應(yīng)的。
(四)能力——題型的對(duì)應(yīng)
省級(jí)職位測查的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達(dá)能力,市級(jí)職位測查的閱讀理解能力、貫徹執(zhí)行能力、解決問題能力、文字表達(dá)能力。這些能力,是山西黨群機(jī)關(guān)公務(wù)員申論考試的本質(zhì)內(nèi)容。但申論試卷并不對(duì)它們做直接的考查,而是通過設(shè)置具體的題目,讓考生對(duì)給定資料進(jìn)行分析、概括、提煉和加工,以此來判斷考生是否具備這些公務(wù)員日常工作中所需要的能力。
宏觀來看,省級(jí)和市級(jí)測查的能力主要是閱讀理解能力、綜合分析能力、貫徹執(zhí)行能力、提出和解決問題能力、文字表達(dá)能力這五大項(xiàng)能力。下面,專家為考生梳理一下其主要對(duì)應(yīng)的題型。
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