申論

【社會問題的背景】

（1）國務(wù)院辦公廳在2010年7月23日印發(fā)《貫徹落實國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)意見重點工作分工方案》。方案要求景區(qū)門票價格調(diào)整要提前半年向社會公布。全面落實旅游景區(qū)對老年人和學生等特殊人群門票優(yōu)惠政策。

（2）2010年以來，國內(nèi)多個景區(qū)陸續(xù)提高了門票價格。云南石林門票從140元調(diào)整為175元；山東三孔景區(qū)聯(lián)票由150元漲至185元；山西平遙古城門票由100元上漲到125元。隨著旅游旺季的到來，漲價風似乎有愈演愈烈之勢。為此，國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)通知，規(guī)定景區(qū)門票價格調(diào)整要提前半年向社會公布。

（3）最為受媒體關(guān)注的，是山西平遙古城門票價格調(diào)整舉行聽證會。在聽證會上，物價部門公示了古城門票價格調(diào)整聽證方案，將古城門票價格由每人每次100元人民幣調(diào)整到每人每次125元，增長幅度25%。與會代表25名代表聽證會上發(fā)言，其中有24人贊同門票價格調(diào)整方案。消息一出，立刻引來媒體紛紛評判之聲。

【核心觀點】

（1）旅游景區(qū)票價調(diào)價的程序必須要更加規(guī)范,更加讓社會公眾信服,這才有利于國內(nèi)景區(qū)的長久發(fā)展。同時，景區(qū)的票價到底定多高，這是需要經(jīng)過非常嚴密的論證。戴斌老師認為最好是經(jīng)過權(quán)威專家的論證，然后加上相關(guān)的聽證程序，當然，問題的關(guān)鍵還在于，不能逢“聽”必“漲”。而且，隨著景區(qū)的經(jīng)營狀況和公眾對它認知狀況的變化，未來門票價格的調(diào)整，有可能是一個常態(tài)化的過程。

（2）目前，我國內(nèi)地的眾多旅游景區(qū)門票價格的普遍上漲，中宜教育戴斌老師認為關(guān)鍵的問題還是相關(guān)景區(qū)經(jīng)營渠道比較窄，除了通過門票來轉(zhuǎn)嫁成本，別無他法。當然，“門票經(jīng)濟”也并不一定是“洪水猛獸”, 關(guān)鍵是要讓游客覺得“漲有所值”。因為門票的高價并不是有一個常規(guī)的標準,就像收20元錢的門票，這算高還是算低呢？其實在不同的景區(qū),包括不同的旅游消費者眼中的看法都是不一樣的。所以，問題的關(guān)鍵是景區(qū)的票價跟它本身所提供的服務(wù)之間是不是“等值”,或者說能不能夠“超值”。

（3）或許，每次一聽到景區(qū)門票漲價，游客都會抱怨，鬧心，但卻又“無濟于事”，似乎改變不了門票漲價的軌跡。景區(qū)門票的每一次上漲，雖然會帶來不菲的收入，但也使自身“文化遺產(chǎn)”形象大打折扣。從景區(qū)門票漲價中，我們可以看到很多問題，也有很多問題值得我們思考：首先，是如何合理開發(fā)旅游資源、避免過度？在漲價的背后是龐大的開發(fā)利益，漲價后必然會帶來新一輪的開發(fā)，如何把握度的原則，值得考究。其次，作為“公共資源”的旅游景區(qū)怎樣使全體國民共享？景區(qū)門票怎樣制定是合理的？這里，戴斌老師認為旅游景區(qū)不能完全成為盈利的工具，其公共屬性值得我們關(guān)注。

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（責任編輯：中大編輯）

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