申論

　　2012年四川省公務(wù)員考試：誰來給“奪命客車”踩剎車？
　?。冈拢玻度樟璩浚咚俟逢兾魇⊙影彩芯硟?nèi)安塞服務(wù)區(qū)附近發(fā)生一起特大交通事故，一輛雙層臥輔客車和一輛裝有甲醇的罐車追尾并致大客車起火燃燒，事故中共有３６人死亡。近年來，國內(nèi)由于臥鋪客車凌晨發(fā)生車禍導(dǎo)致的重大傷亡事故一再發(fā)生，讓人們?yōu)樵?jīng)鮮活的生命瞬間消逝悲痛和惋惜的同時(shí)，也開始關(guān)注頻頻發(fā)生的慘劇背后折射出的交通安全管理漏洞。
　　“奪命客車”再次上演悲劇發(fā)人深省
　　這起慘劇發(fā)生在８月２６日凌晨２時(shí)１８分左右，一輛從呼和浩特市開往西安市的大客車，在安塞服務(wù)區(qū)外與一輛剛駛出服務(wù)區(qū)的重型罐車發(fā)生追尾，隨后引發(fā)了大火。記者２６日下午在事故現(xiàn)場看到，大客車的車頭在與罐車尾部撞擊后已完全變形，其車身在火燒之后只剩下一副“車架子”，可以想象事發(fā)當(dāng)時(shí)火勢的兇猛。
　　發(fā)生在延安市的這起特大交通事故，迅速在網(wǎng)絡(luò)上引起了廣泛關(guān)注。廣大網(wǎng)民在為逝去者感到痛惜的同時(shí)，也在追問著這起事故背后折射出的監(jiān)管機(jī)制漏洞。
　　有評(píng)論認(rèn)為，長途客運(yùn)、雙層臥鋪車、凌晨出事、３６人遇難……發(fā)生在延安的這幕交通悲劇，讓人想起僅僅一年多前造成４１人死亡的京珠高速特大交通事故。慘烈的教訓(xùn)總是驚人相似，亦更發(fā)人深省：面對“奪命客車”再次肆虐，我們的監(jiān)管與問責(zé)機(jī)制能否經(jīng)得住生命的追問？
　　“雙強(qiáng)措施”為何落空？
　　在這起特大交通事故發(fā)生僅僅一年多前，２０１１年７月２２日凌晨，一輛雙層臥鋪客車在京珠高速河南信陽明港段起火，造成４１人死亡、６人受傷。
　　也就是在京珠高速這起特大交通事故發(fā)生后，交通運(yùn)輸部曾對臥鋪客車采取了“強(qiáng)制監(jiān)控”和“強(qiáng)制休息”等嚴(yán)厲措施。同時(shí)，有關(guān)部門從２０１２年３月１日起叫停了相關(guān)臥鋪客車產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售和注冊登記。但是，“奪命客車”悲劇卻仍在上演，“雙強(qiáng)措施”落空令人不安。
　　針對有關(guān)此次事故監(jiān)管方面的質(zhì)疑，記者前往相關(guān)部門進(jìn)行了調(diào)查。
　　——質(zhì)疑一：有關(guān)部門早有規(guī)定凌晨２時(shí)至５時(shí)，長途客車尤其是長途臥鋪客車必須停車休息。為什么來自呼和浩特的這趟長途客車凌晨２點(diǎn)還在路上行駛？
　　呼和浩特長途汽車站黨支部書記王潤梅說，該站所有長途客車都裝有ＧＰＳ，車站的監(jiān)控平臺(tái)會(huì)通過ＧＰＳ對客車進(jìn)行全程監(jiān)控，每當(dāng)發(fā)現(xiàn)凌晨２時(shí)后還有客車在行駛時(shí)，工作人員會(huì)及時(shí)通知駕駛員休息。
　　但王潤梅也向記者承認(rèn)，全國所有的客運(yùn)企業(yè)在落實(shí)“凌晨必須停車休息”的規(guī)定時(shí)有很大的困難，因?yàn)槿绻緳C(jī)在２時(shí)左右沒有找到合適休息的地方，在找到下一個(gè)休息點(diǎn)前，就只能一直在高速公路上行駛。
　　——質(zhì)疑二：事故車輛雖然強(qiáng)制安裝了ＧＰＳ，但監(jiān)控卻應(yīng)該沒有到位，ＧＰＳ也就成了聾子的耳朵。
　　事故發(fā)生后，呼和浩特長途汽車站調(diào)取了事故車輛的ＧＰＳ。王潤梅說，通過ＧＰＳ的記錄，當(dāng)時(shí)車上有兩名司機(jī)，每位司機(jī)的駕駛時(shí)間都不超過４個(gè)小時(shí)。
　　據(jù)呼和浩特長途汽車站的一位司機(jī)介紹，運(yùn)輸公司確實(shí)存在難以監(jiān)管到位的情況，比如有時(shí)候司機(jī)三更半夜出去根本沒人知道。他還表示，車站方面只能是提醒司機(jī)休息，但是要真正讓司機(jī)做到“停車休息”的還得依靠當(dāng)?shù)芈范蔚挠嘘P(guān)部門。
　　長途客車的“安全閘”到底在哪？
　　記者在采訪中了解到，關(guān)于此次事故的原因和責(zé)任認(rèn)定工作還在進(jìn)行之中。在接到陜西延安境內(nèi)２６日凌晨發(fā)生特大交通事故的報(bào)告后，國務(wù)院成立事故調(diào)查組，國家安全監(jiān)管總局副局長孫華山會(huì)同公安部副部長黃明立即率工作組趕赴事故現(xiàn)場，指導(dǎo)地方政府做好事故救援等工作。
　　國務(wù)院調(diào)查組有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次事故的教訓(xùn)非常深刻，令人感到非常痛心。對于此次事故要進(jìn)行認(rèn)真嚴(yán)肅的查處，公安、安監(jiān)、交通等部門要查清每一個(gè)環(huán)節(jié)。不僅要嚴(yán)肅追究責(zé)任，而且要總結(jié)教訓(xùn)，完善好相關(guān)制度，防止類似悲劇再次發(fā)生。
　　有評(píng)論認(rèn)為，與一般性的交通事故不同，長途客運(yùn)汽車造成的群死群傷事故可以追溯到明顯的行業(yè)性特征。比如車型體積大、重心高、過道窄、車門少，不利于緊急轉(zhuǎn)向和制動(dòng)，不利于人員及時(shí)疏散和逃生；與此同時(shí)，長途和超長途客運(yùn)中，疲勞駕駛、超速、超員、隨意上下車以及私自改變線路等極具安全隱患的行為時(shí)有發(fā)生。
　　記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，這些客車安全隱患存在多時(shí)，但一直沒能真正下大氣力從根本上徹底解決。這種在客車安全問題上“賭運(yùn)氣”的麻痹思想和不負(fù)責(zé)的態(tài)度，警示有關(guān)部門應(yīng)盡快出臺(tái)具有針對性和可操作性的嚴(yán)厲監(jiān)管措施和懲罰手段，打造出讓百姓放心的“安全閘”。

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（責(zé)任編輯：中大編輯）

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