申論

　　導(dǎo)讀：
　　2010年湖南省公務(wù)員考試筆試將于4月25日舉行，針對歷年湖南省公務(wù)員考試申論命題趨勢，精心為廣大即將參加湖南省公務(wù)員考試的考生整理了過去一年里的時事熱點，為考生提供練習(xí)申論寫作的材料。
　　1、擴內(nèi)需
　　2009年，從四萬億元投資到十大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,“投資”是推動經(jīng)濟增長的主要力量。而2010年中央經(jīng)濟工作會議中，提出必須堅持?jǐn)U大內(nèi)需和穩(wěn)定外需協(xié)調(diào)發(fā)展，更加自覺、更加主動地堅持?jǐn)U大國內(nèi)需求特別是消費需求的方針，實現(xiàn)內(nèi)需和外需有效互補；必須堅持改善民生和擴大內(nèi)需內(nèi)在統(tǒng)一，更加注重圍繞保障和改善民生來謀劃發(fā)展，把增加居民消費作為擴大內(nèi)需的重點，通過保障和改善民生促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化、增強經(jīng)濟發(fā)展拉動力。

　　[2010年湖南公務(wù)員考試申論標(biāo)準(zhǔn)表述：擴內(nèi)需]

　　2、惠民生
　　2009年,在已經(jīng)下達的4批中央投資中,用于民生工程的投資占比超過50%。2010年中央經(jīng)濟工作會議提出要堅持更加積極的就業(yè)政策，努力擴大就業(yè)。要促進勞動密集型產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)、民營企業(yè)等吸納勞動力多的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,同時還從社保、住房、醫(yī)療等方面分別進行突破，提高人民生活水平。明確提出繼續(xù)增加對“三農(nóng)”、科技、教育、衛(wèi)生、社保和保障性住房等民生領(lǐng)域的投入。

　　［2010年湖南公務(wù)員考試申論標(biāo)準(zhǔn)表述：惠民生］

　　3、資源能源價格改革
　　09年以來，北京、上海、天津、沈陽、廣州、南京等多個大中城市為水價上漲進行聽證或者調(diào)整了水價，有些城市上漲幅度甚至達到了45%。我國水價的不合理，不僅僅表現(xiàn)在價格偏低，更重要的是從水的供應(yīng)管理，到供水成本、定價機制等的扭曲。近年來，水價一直在上漲，但對企事業(yè)單位和居民節(jié)水意識的培養(yǎng)作用不大，很多地方只管漲價，不注重從機制上完善。結(jié)果是，盡管水價一直在漲，但這種價格杠桿，既沒減少水資源的浪費，也沒減少供水企業(yè)的虧損。
　　為理順電價關(guān)系，促進節(jié)能減排，進一步推進電價改革，國家發(fā)展改革委經(jīng)商國家電監(jiān)會、國家能源局，出臺了電價調(diào)整方案，自2009年11月20日起，將全國銷售電價每千瓦時平均提高2.8分錢。各地區(qū)、各行業(yè)電價調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)有所差異。在調(diào)整電價同時，對銷售電價結(jié)構(gòu)做了進一步優(yōu)化和完善。加快了城鄉(xiāng)各類用電同價、工商業(yè)用電同價步伐，并按照公平負擔(dān)的原則，適當(dāng)調(diào)整了電壓等級之間的差價。此次電價調(diào)整暫不調(diào)整居民電價，國家發(fā)展改革委已要求各地研究對居民用電推行階梯式電價改革方案，將居民用電分檔定價，對基本電量，保持較低的電價水平，用電越多，電價越高，以促進節(jié)約用電。
　　09年以來，根據(jù)國際市場油價變化情況，國家有升有降地調(diào)整了成品油價格。我國石油資源缺乏，隨著國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，石油需求迅速增長，國內(nèi)石油生產(chǎn)遠遠不能滿足需要，而且我國石油消費對外依存度還在逐年上升。同時，我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)濟增長方式粗放，石油資源消耗過多，浪費現(xiàn)象突出。大排量車輛有增無減，交通狀況日益惡化，人民群眾生活環(huán)境質(zhì)量不斷下降。推進成品油價格改革，理順成品油價格，有利于發(fā)揮價格杠桿作用，促進石油資源節(jié)約和環(huán)境保護，有利于促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

　　[2010湖南公務(wù)員考試申論標(biāo)準(zhǔn)表述：資源能源價格改革]

　　4、就業(yè)問題
　　09年，西北政法大學(xué)畢業(yè)生在論壇上發(fā)帖，稱在他不知情的情況下，學(xué)校與西安一家公司簽訂了就業(yè)協(xié)議書?！氨痪蜆I(yè)”一詞迅速躥紅。在一家網(wǎng)站隨后展開的在線調(diào)查中，70%的受調(diào)查者表示自己畢業(yè)之際有過“被就業(yè)”經(jīng)歷。2010年全國普通高校畢業(yè)生規(guī)模將達630余萬人，加上往屆未實現(xiàn)就業(yè)的，需要就業(yè)的畢業(yè)生數(shù)量很大，高校畢業(yè)生就業(yè)形勢依然十分嚴(yán)峻。而占就業(yè)人群大多數(shù)的農(nóng)民工就業(yè)形式也一樣不容樂觀，沒有文化，沒有技術(shù)，絕大部分依然靠出賣勞動力在大城市賺取微薄的工資，而這也往往成為了一個家庭的全部經(jīng)濟來源。同時，農(nóng)民工的各種社會保障也嚴(yán)重缺失，為了鑒定工傷，甚至出現(xiàn)了開胸驗肺的社會怪現(xiàn)象。
　　各地教育部門和高等學(xué)校要立即行動起來，提早謀劃、提早部署，力爭2010年高校畢業(yè)生離校時初次就業(yè)率基本穩(wěn)定，確保就業(yè)人數(shù)持續(xù)增加,到基層就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的規(guī)模進一步擴大,相關(guān)領(lǐng)域制度改革和長效機制建設(shè)得到進一步鞏固和深化。而各地人力資源部門需要對農(nóng)村目前和潛在的勞動力人群，進行職業(yè)培訓(xùn)和維權(quán)意識宣傳，并為其維護自身權(quán)益提供相應(yīng)的支持和幫助，確保城鄉(xiāng)的長治久安。

　　[2010湖南公務(wù)員考試申論標(biāo)準(zhǔn)表述：就業(yè)問題]

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（責(zé)任編輯：中大編輯）

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