申論

　　2009年下半年重慶市公務(wù)員錄用考試序幕已經(jīng)拉開(kāi)，廣大考生正在進(jìn)行緊張的備考。在此關(guān)鍵時(shí)刻，通過(guò)對(duì)歷年重慶市公務(wù)員考試申論真題的研究歸納、總結(jié)了十大熱點(diǎn)問(wèn)題供廣大考試備考參考。
　　本篇為民生問(wèn)題相關(guān)資料。
　　一、深入貫徹落實(shí)十七大精神努力在解決民生問(wèn)題上取得新成效
　　2007年以來(lái)，重慶民政工作在民政部的有力指導(dǎo)和市委、市政府的高度重視下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神和黨中央、國(guó)務(wù)院解決民生的有關(guān)政策，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，以保障民生為第一要?jiǎng)?wù)，積極進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，民政事業(yè)扎實(shí)推進(jìn)，在解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題上取得了新的進(jìn)展，在改善民生、促進(jìn)和諧、維護(hù)穩(wěn)定上取得了新成績(jī)。
　?。ㄒ唬﹪@民生保障，新型社會(huì)救助體系建設(shè)取得新突破
　　1．城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度在改革中得到完善。在民政部的直接指導(dǎo)下，重慶市民政局積極進(jìn)行試點(diǎn)，形成了“建立日常醫(yī)療救助、大病醫(yī)療救助和臨時(shí)醫(yī)療救助相結(jié)合，醫(yī)療救助和醫(yī)療保險(xiǎn)相銜接，政府救助與社會(huì)互助相聯(lián)動(dòng)的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助模式”，報(bào)請(qǐng)市政府下發(fā)了《關(guān)于全面建立和改革完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的意見(jiàn)》（渝府發(fā)〔2007〕75號(hào)），并注意將試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)向面上推廣。
　　2007年1～9月，全市共救助城鄉(xiāng)困難群眾170．23萬(wàn)人次（資助參加新農(nóng)合126．93萬(wàn)人次，日常醫(yī)療救助33．72萬(wàn)人次，大病和臨時(shí)醫(yī)療救助9．58萬(wàn)人次），救助人次是2006年同期的5．6倍；支出救助資金1．34億元，是2006年同期的4．3倍，醫(yī)療救助在緩解困難群眾“看病難”問(wèn)題上的積極作用得到充分顯現(xiàn)。實(shí)踐證明，由民政牽頭的醫(yī)療救助具有強(qiáng)大的生命力，已經(jīng)成為醫(yī)療保障制度的重要組成部分。
　　2．最低生活保障制度實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)全覆蓋。按照重慶市政府工作部署，重慶市民政局組織各區(qū)縣扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村低保建制工作。為加大指導(dǎo)力度，重慶市局組織由局領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)的11個(gè)工作組，深入22個(gè)區(qū)縣開(kāi)展調(diào)研和督查，并兩次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究解決工作中存在的問(wèn)題。2007年4月底，全市農(nóng)村低保制度全面建立。截至目前，全市共審批低保對(duì)象70．18萬(wàn)人，發(fā)放低保金1．48 億元。同時(shí)，鞏固城市低保動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡?！保{(diào)整完善了城市低保資金市級(jí)補(bǔ)助方式，按照“總量控制、三年平均、節(jié)余留存、調(diào)標(biāo)適補(bǔ)”的市級(jí)城市低保資金補(bǔ)助原則，將城市低保資金分級(jí)負(fù)擔(dān)方式由過(guò)去按比例分級(jí)負(fù)擔(dān)改為定額包干，進(jìn)一步明確區(qū)縣政府責(zé)任，調(diào)動(dòng)區(qū)縣加強(qiáng)低保管理的積極性。
　　3．救災(zāi)減災(zāi)工作在創(chuàng)新中扎實(shí)推進(jìn)。2007年以來(lái)，重慶市先后遭受干旱、風(fēng)雹、雷擊、洪澇、地質(zhì)滑坡等多種嚴(yán)重自然災(zāi)害襲擊，尤其是“7•17”百年不遇的特大洪災(zāi)，給全市造成了相當(dāng)大的損失。重慶市的災(zāi)情受到了黨中央、國(guó)務(wù)院的高度關(guān)注，胡錦濤總書(shū)記親臨視察，并要求“盡快恢復(fù)生產(chǎn)，重建美好家園”；民政部給予了有力指導(dǎo)和支持，共對(duì)重慶市啟動(dòng)了一次三級(jí)響應(yīng)和四次四級(jí)響應(yīng)。在中央的高度重視和民政部的大力支持下，全市救災(zāi)工作順利推進(jìn)。重慶市民政局在工作中，堅(jiān)持救災(zāi)與減災(zāi)相結(jié)合，通過(guò)倒房重建積極推進(jìn)減災(zāi)安居工程。1～10月，全市災(zāi)民倒房需恢復(fù)重建的共有4．17萬(wàn)戶(hù)、12．26萬(wàn)間。重慶市民政局堅(jiān)持集中與分散相結(jié)合，在有條件的地方積極推進(jìn)集中建房，全市34個(gè)區(qū)縣共規(guī)劃建設(shè)災(zāi)民倒房重建集中點(diǎn)238個(gè)、4250戶(hù)。為切實(shí)做好倒房重建工作，重慶市民政局還報(bào)請(qǐng)重慶市政府下發(fā)了《重慶市災(zāi)民倒房重建工作方案》。在工作推進(jìn)中，認(rèn)真落實(shí)“災(zāi)民倒房恢復(fù)重建八步流程”，堅(jiān)持民主管理，充分尊重
　　災(zāi)民意愿，突出災(zāi)民主體地位，實(shí)行災(zāi)民“三定權(quán)”（設(shè)計(jì)圖紙、建房方式、施工隊(duì)伍由災(zāi)民自己定）、“四監(jiān)督”（規(guī)劃選址、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、資金使用接受災(zāi)民監(jiān)督）；堅(jiān)持根據(jù)困難程度合理確定救助金額，防止平均分配。截止目前，全市倒房重建已完成重建任務(wù)量的78％，武隆、黔江等區(qū)縣已全面完成。
　　（二）注重制度建設(shè)，運(yùn)用政策解決民生問(wèn)題取得新進(jìn)展
　　1．慈善事業(yè)發(fā)展的政策支撐體系基本形成。爭(zhēng)取重慶市政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)慈善工作的意見(jiàn)》（渝府發(fā)〔2007〕15號(hào)），協(xié)調(diào)財(cái)政、稅務(wù)等相關(guān)部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)公益救濟(jì)性捐贈(zèng)接收管理有關(guān)問(wèn)題的通知》，為突破慈善事業(yè)發(fā)展“瓶頸”創(chuàng)造了條件。這些政策措施的出臺(tái)，推動(dòng)有愛(ài)心、有實(shí)力的單位和個(gè)人積極進(jìn)行捐贈(zèng)。2007年以來(lái)，全市新建立各種基金近5000萬(wàn)元；1～10月，全市共計(jì)接收社會(huì)捐款2．1億元。尤其是規(guī)定，凡是享受減免稅的捐贈(zèng)單位，必須使用由民政統(tǒng)一發(fā)放和管理的票據(jù)，為民政部門(mén)全面掌握慈善捐贈(zèng)情況、加強(qiáng)對(duì)慈善事業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌創(chuàng)造了條件。
　　2．城鄉(xiāng)退役士兵一體化培訓(xùn)安置工作邁出實(shí)質(zhì)性步伐。重慶市政府常務(wù)會(huì)議進(jìn)行了專(zhuān)題研究，根據(jù)會(huì)議精神，重慶市民政局聯(lián)合重慶市教委、財(cái)政等部門(mén)，研究出臺(tái)了《關(guān)于做好資助退役士兵就讀中等職業(yè)學(xué)校工作的通知》，明確從2006年起，對(duì)全市城鄉(xiāng)退役士兵（每年約1．5萬(wàn)人）免費(fèi)進(jìn)行中職培訓(xùn)，為提升退役士兵就業(yè)能力創(chuàng)造了條件，搭建了就業(yè)平臺(tái)，拓寬了退役士兵就業(yè)安置渠道。截止2007年9月底，報(bào)名就讀中等職業(yè)學(xué)校的退役士兵5000余人，經(jīng)重慶市教委審核并納入財(cái)政計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資助的2668人，其中農(nóng)村退役士兵2348人，城鎮(zhèn)退役士兵320人。目前，重慶市民政局正在進(jìn)一步研究完善相關(guān)政策措施，推動(dòng)建立城鄉(xiāng)一體的培訓(xùn)安置體系。
　　3．社會(huì)福利和社會(huì)事務(wù)政策保障得到加強(qiáng)。重慶市民政局報(bào)請(qǐng)市政府出臺(tái)了大齡孤兒分類(lèi)安置政策，長(zhǎng)期以來(lái)沒(méi)有明確的大齡孤兒安置、住房、戶(hù)口遷移等問(wèn)題得到解決，為推動(dòng)孤兒回歸社會(huì)提供了有效渠道。尤其是聯(lián)合相關(guān)部門(mén)制定出臺(tái)了《關(guān)于做好資助國(guó)辦福利機(jī)構(gòu)大齡孤兒就讀中等職業(yè)學(xué)校工作的通知》，目前已有54名國(guó)辦福利機(jī)構(gòu)中的孤殘兒童，通過(guò)資助就讀中等職業(yè)學(xué)校。重慶市民政局還針對(duì)部分城區(qū)惡意乞討帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題，研究起草了《關(guān)于加強(qiáng)城市生活無(wú)著流浪乞討人員救助管理工作的意見(jiàn)》，報(bào)請(qǐng)重慶市政府審定。
　?。ㄈ┩怀雒裾槊瘢瑸槊穹?wù)平臺(tái)建設(shè)取得新成效
　　1．鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室建設(shè)深入推進(jìn)。2007年重慶市民政局著力抓了鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦的“三建設(shè)”。抓素質(zhì)建設(shè)，重慶市民政局分3期對(duì)300多名民政辦主任進(jìn)行了集中培訓(xùn)；區(qū)縣也積極組織對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部的培訓(xùn)，萬(wàn)州區(qū)、秀山縣等地還組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部到民政部培訓(xùn)中心接受培訓(xùn)，有效地提升了他們的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。抓制度建設(shè)，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室建立了分門(mén)別類(lèi)、規(guī)范有序的民政工作臺(tái)帳，建立了民政辦工作職責(zé)、民政工作人員守則、工作人員崗位職責(zé)、民政業(yè)務(wù)辦事流程、為民服務(wù)代辦承諾制等工作制度，并實(shí)行制度上墻、座牌上桌、掛牌上崗，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部第一次有了業(yè)務(wù)分工和職責(zé)劃分，做到了定崗定職、按崗履職、照章辦事。抓設(shè)施建設(shè)，重慶市民政局對(duì)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室補(bǔ)助1萬(wàn)元，并要求區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)配套，有效改善了民政辦辦公條件，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室普遍實(shí)現(xiàn)了“七有”，即有吊牌、有印章、有兩間以上的辦公室、有每人一套辦公桌椅、有一臺(tái)電腦、有一部攝像機(jī)或照相機(jī)、有一部專(zhuān)用電話(huà)。
　　2．稻草援助中心建設(shè)全面推開(kāi)。2007年，重慶市民政局總結(jié)試點(diǎn)探索的成功經(jīng)驗(yàn)，在全市有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣建立稻草援助中心，重慶市民政局對(duì)每個(gè)稻草援助中心補(bǔ)助2～5萬(wàn)元。目前，全市已建立245個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）稻草援助中心，共籌集稻草援助金2259萬(wàn)元，發(fā)放援助金1026萬(wàn)元，援助困難群眾18．63萬(wàn)人次，充分體現(xiàn)了稻草援助金對(duì)政府救助制度拾遺補(bǔ)缺的作用，促進(jìn)了市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)綜合性慈善組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
　　3．服務(wù)方式的規(guī)范化建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)。為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變民政工作作風(fēng)，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，重慶市民政局在全市民政系統(tǒng)全面建立了民政為民服務(wù)代辦承諾制度，對(duì)群眾申辦的民政工作事項(xiàng)，按照便民利民、依法辦事的原則，合理確定代辦承諾服務(wù)內(nèi)容，實(shí)行“進(jìn)一道門(mén)、辦一切事”的“一站式”服務(wù)，代為辦理申請(qǐng)事務(wù)，并承諾辦理時(shí)限。為切實(shí)方便群眾辦事，重慶市民政局建立了“六公開(kāi)”制度，把代辦承諾服務(wù)內(nèi)容、辦理程序、服務(wù)人員、工作職責(zé)、辦結(jié)時(shí)間、投訴方式等向群眾全面公開(kāi)。同時(shí)，重慶市民政局嚴(yán)格代辦承諾服務(wù)時(shí)限，對(duì)能夠立即辦理的申辦事項(xiàng)，按照急事急辦、特事特辦的原則，一般不超過(guò)半個(gè)工作日；對(duì)不能立即辦結(jié)的申辦事項(xiàng)，簡(jiǎn)化程序，承諾辦結(jié)的具體時(shí)限，盡可能縮短辦理時(shí)間，提高辦事效率。
　　4．民政救助服務(wù)熱線(xiàn)電話(huà)建成開(kāi)通。為加強(qiáng)與困難群眾的溝通與聯(lián)系，暢通困難群眾的救助渠道，使各項(xiàng)救助政策及時(shí)落到實(shí)處，重慶市民政局于2007年4月，依托電信呼叫資源，成立了民政救助服務(wù)熱線(xiàn)呼叫中心，開(kāi)通民政救助服務(wù)熱線(xiàn)，主要接受全市城鄉(xiāng)困難群眾生活救助方面的訴求和社會(huì)各界對(duì)相關(guān)救助政策執(zhí)行情況的投訴和舉報(bào)。截止2007年11月底，熱線(xiàn)累計(jì)接聽(tīng)來(lái)電4241件，受理民政業(yè)務(wù)3674件，為群眾解決了大量實(shí)際困難和問(wèn)題，受到社會(huì)廣泛好評(píng)。熱線(xiàn)電話(huà)的開(kāi)通，開(kāi)辟了基層民政為民服務(wù)渠道，加強(qiáng)了市和區(qū)縣對(duì)基層民政服務(wù)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督，提高了基層民政服務(wù)效率和質(zhì)量，展示了民政關(guān)注民生、為民解困、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的良好形象。

　　二、重慶大力促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作
　　2008年重慶市將全面建立城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”長(zhǎng)效援助體系，確保讓城鎮(zhèn)新增的“零就業(yè)家庭”人員一個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
　　截至2007年底，重慶市40個(gè)區(qū)縣已經(jīng)完全消除城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”。重慶市鼓勵(lì)各街道建立政企聯(lián)動(dòng)的勞動(dòng)力供需信息網(wǎng)絡(luò)，隨時(shí)將就業(yè)信息提供給本社區(qū)的“零就業(yè)家庭”。社區(qū)工作人員主動(dòng)上門(mén)為“零就業(yè)家庭”提供就業(yè)信息，組織他們參加職業(yè)技能培訓(xùn)。對(duì)放棄低保找工作的人員，重慶市里還為其提供每月70元的就業(yè)補(bǔ)貼，并承諾如果創(chuàng)業(yè)失敗還可以再享受低保。這一政策免除了“零就業(yè)家庭”的后顧之憂(yōu)，讓他們放心地走出家門(mén)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。對(duì)招用“零就業(yè)家庭”人員的用人單位，重慶市也有獎(jiǎng)勵(lì)措施。2007年7月起，重慶市提高用人單位吸納“零就業(yè)家庭”人員的崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，從原來(lái)的1000元提高至2000元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年1月至11月，重慶市共落實(shí)社保補(bǔ)貼14億多元，發(fā)放崗位補(bǔ)貼1964萬(wàn)元。
　　重慶市各街道還利用轄區(qū)的閑置空地建成了花卉市場(chǎng)、百貨攤區(qū)、餐飲夜市攤區(qū)等，為再就業(yè)人員創(chuàng)業(yè)提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。為了鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)，重慶市還啟動(dòng)了小額貸款“綠色通道”。
　　2007年1月至11月，重慶市發(fā)放小額貸款3億元，幫助176萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。對(duì)那些就業(yè)困難較大的人員，重慶市各區(qū)縣開(kāi)發(fā)出社區(qū)服務(wù)、清掃保潔隊(duì)、社區(qū)治安巡邏隊(duì)、停車(chē)場(chǎng)管理等公益性崗位予以安置。
　　三、重慶市采取三條措施確保市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定
　　2007年以來(lái)，在需求拉動(dòng)、成本推動(dòng)及國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格上漲的綜合影響下，重慶市居民消費(fèi)價(jià)格總體水平上漲速度較快。目前，重慶市價(jià)格總水平漲幅較高的勢(shì)頭仍將持續(xù)，為控制價(jià)格總水平過(guò)快上漲，確保價(jià)格總水平基本穩(wěn)定，重慶市采取三條措施，努力保持重要消費(fèi)品和服務(wù)價(jià)格基本穩(wěn)定。
　　一是“增供給”。搞好產(chǎn)銷(xiāo)銜接，充分運(yùn)用價(jià)格杠桿，搞好“米袋子”、“菜籃子”、“油瓶子”工程建設(shè)，保障糧食、蔬菜、肉類(lèi)和食用植物油等重要農(nóng)產(chǎn)品供給。為確保春節(jié)期間豬肉、食用油、蔬菜的供給，市政府籌措6000萬(wàn)元財(cái)政資金保證市場(chǎng)供給，其中1500萬(wàn)元用于增加食用油儲(chǔ)備，2000萬(wàn)元無(wú)息貸款用于保豬肉供應(yīng)，2100多萬(wàn)元用于保蔬菜供應(yīng)。
　　二是“保重點(diǎn)”。合理把握好政府管理的重要商品、服務(wù)價(jià)格的調(diào)整力度和節(jié)奏，防止出現(xiàn)輪番漲價(jià)。近期，成品油、供氣、供水、供電、城市公交等公用事業(yè)價(jià)格不得調(diào)整，學(xué)校的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得提高，醫(yī)療價(jià)格要保持穩(wěn)定，尿素、磷肥等化肥價(jià)格也要保持穩(wěn)定。從2008年1月21日起，重慶市對(duì)部分重要商品及服務(wù)啟動(dòng)了臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施：大米等4大類(lèi)商品納入提價(jià)申報(bào)品種，漲價(jià)要申報(bào)批準(zhǔn)；液化石油氣等7大類(lèi)商品，被納入調(diào)價(jià)備案品種；340多家企業(yè)納入調(diào)價(jià)備案。
　　三是“嚴(yán)監(jiān)管”。健全價(jià)格監(jiān)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，對(duì)達(dá)到一定規(guī)模的生活必需品批發(fā)、零售企業(yè)實(shí)行調(diào)價(jià)備案制度；對(duì)相互串通、操縱價(jià)格，捏造、散布漲價(jià)信息，哄抬價(jià)格，非法牟取暴利，以及不按規(guī)定履行提價(jià)申報(bào)、備案程序等違法違規(guī)行為，依法嚴(yán)厲查處。
　　四、大渡口區(qū)2008年五項(xiàng)措施改善民生
　　一是加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)，出臺(tái)激勵(lì)政策，鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，完成農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)1000人次，幫助2000名農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)崗就業(yè)。
　　二是突出抓好“農(nóng)轉(zhuǎn)非”人員安置，建成農(nóng)轉(zhuǎn)非安置房19萬(wàn)平方米，探索將農(nóng)轉(zhuǎn)非人員納入城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)體系。
　　三是廣泛實(shí)施就業(yè)援助，重點(diǎn)做好“農(nóng)轉(zhuǎn)非”人員、“4050”人員、低保人員等困難群體就業(yè)服務(wù)工作，動(dòng)態(tài)消除“零就業(yè)家庭”，力爭(zhēng)幫助指導(dǎo)3500名下崗、失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以?xún)?nèi)。
　　四是強(qiáng)化農(nóng)民工社會(huì)保障，擴(kuò)大農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)和大病醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面，逐步將農(nóng)民工納入社會(huì)救助體系，新建農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工新村7．6萬(wàn)平方米。
　　五是深入推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療，進(jìn)一步提高醫(yī)療保障標(biāo)準(zhǔn)，探索建立城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保障制度，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保障城鄉(xiāng)全覆蓋。
　　五、重慶8個(gè)大型灌區(qū)納入國(guó)家“十一五”建設(shè)規(guī)劃
　　為了提高重慶市農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，保障糧食生產(chǎn)安全，改善糧食生產(chǎn)和農(nóng)田基本建設(shè)條件，根據(jù)國(guó)家總體安排，重慶市從2000年起，先后編制了龍溪河（梁平、墊江和長(zhǎng)壽3區(qū)縣），萬(wàn)州（萬(wàn)州區(qū)），梅江（秀山縣和酉陽(yáng)縣），瀨溪河（大足、榮昌和銅梁3區(qū)縣），三峽庫(kù)區(qū)中部（黔江、武隆、豐都和彭水4區(qū)縣），小江（開(kāi)縣和云陽(yáng)縣），渝北東（巫山、巫溪、奉節(jié)和城口4縣），壁南河（璧山縣和江津區(qū)），魚(yú)龍（南川區(qū)）和涪江（潼南縣和合川區(qū)）等10個(gè)大型灌區(qū)規(guī)劃，建設(shè)范圍涉及24個(gè)區(qū)縣，規(guī)劃設(shè)計(jì)灌溉面積555．69萬(wàn)畝，規(guī)劃總投資40．3億元。目前國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于全國(guó)大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造“十一五”規(guī)劃的批復(fù)》（發(fā)改農(nóng)經(jīng)［2008］145號(hào)）已將重慶市龍溪河、萬(wàn)州、梅江、瀨溪河、三峽庫(kù)區(qū)中部、小江、渝北東、壁南河等8個(gè)大型灌區(qū)納入“十一五”規(guī)劃，批復(fù)規(guī)劃面積447．74萬(wàn)畝，核定規(guī)劃總投資32．65億元。
　　從1997年起至2007年，國(guó)家已先后安排重慶市龍溪河、萬(wàn)州、梅江、瀨溪河、三峽庫(kù)區(qū)中部和小江6個(gè)大型灌區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，共計(jì)完成渠道配套防滲662．78公里、水庫(kù)大壩加固 31座等建設(shè)任務(wù)，完成總投資2．89億元（國(guó)債1．9億元）；新增灌溉面積20．64萬(wàn)畝，恢復(fù)改善灌溉面積50．9萬(wàn)畝；渠系水利用系數(shù)從0．4提高到0．6，輸水時(shí)間節(jié)約三分之一。部分灌區(qū)已成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范園區(qū)、山水田林路綜合治理示范區(qū)及新技術(shù)、新品種、新農(nóng)機(jī)具推廣示范區(qū)，為農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定了良好的水利基礎(chǔ)設(shè)施，保障了糧食生產(chǎn)的安全。
　　重慶市發(fā)展改革委將會(huì)同市水利局等部門(mén)和有關(guān)區(qū)縣，抓緊推進(jìn)項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取國(guó)家將重慶市8個(gè)大型灌區(qū)項(xiàng)目盡快納入年度補(bǔ)助投資支持。

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