申論

　　時(shí)事熱點(diǎn)新聞鏈接

　　中央“八項(xiàng)規(guī)定”出臺(tái)后，政府消費(fèi)上的腐敗少了。

　　其連鎖反應(yīng)是：停在高檔樓堂館所的公車少了，站在這些場(chǎng)合門前說(shuō)醉話和剔牙的官員少了，捎帶腳連茅臺(tái)等天價(jià)煙酒和高檔茶葉都出現(xiàn)了身價(jià)暴跌的景象。

　　一個(gè)服從中央、敬畏人民的政府正在顯露出新的風(fēng)貌，無(wú)疑值得稱道。

　　但誰(shuí)料有如下令人震驚的聲音從官場(chǎng)傳來(lái)：官員們不替人民吃喝，內(nèi)需堪憂。

　　來(lái)自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示：今年1~2月，出口和投資保持了23.6%、21.2%的兩位數(shù)增長(zhǎng)，但是作為三駕馬車之一的消費(fèi)增速放緩，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比名義增長(zhǎng)12.3%。其中，餐飲業(yè)收入增速僅為8.4%，限額以上企業(yè)餐飲收入甚至下降了3.3%。

　　商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)在商務(wù)部2月份的一個(gè)例行發(fā)布會(huì)上介紹說(shuō)，據(jù)抽樣調(diào)查，高檔餐飲企業(yè)的營(yíng)業(yè)額，北京大概下降了35%，上海市下降超過(guò)20%，寧波市下降也差不多30%左右。

　　一些大吃大喝成性的官員私下里從臊眉耷眼變得理直氣壯起來(lái)，甚至揚(yáng)言：不能抹殺公款吃喝的另類貢獻(xiàn)。

　　這個(gè)邏輯和前些年流行的“適度腐敗有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”有異曲同工之妙。

　　從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析，整治公款吃喝可能會(huì)讓消費(fèi)和內(nèi)需受到一定影響。但別忘了，政府部門靠國(guó)家財(cái)政供養(yǎng)，是不直接創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的。在現(xiàn)代法治社會(huì)，其任何開(kāi)支都要服從公共利益最大化的原則，都要接受全社會(huì)的監(jiān)督。

　　從這個(gè)角度上講，中國(guó)高端餐飲財(cái)富的支柱之一公款消費(fèi)顯然與之背道而馳，不僅成本高昂，且不可持續(xù)，如果再缺乏約束和監(jiān)管，還會(huì)敗壞社會(huì)風(fēng)氣，成為腐敗滋生的可怕溫床。

　　據(jù)《人民日?qǐng)?bào)·海外版》報(bào)道，近年來(lái)公款大吃大喝現(xiàn)象屢禁不止，更有愈演愈烈之勢(shì)，其規(guī)模、范圍和程度已經(jīng)到了不得不嚴(yán)加整治的地步。有學(xué)者估計(jì)，全國(guó)三公消費(fèi)總額已達(dá)到9000億元，相當(dāng)于2012年全年財(cái)政收入的10%。每年喝掉的高檔名酒就相當(dāng)于一個(gè)西湖。

　　如此饕餮不僅民怨沸騰，其實(shí)也成為官員們生命中不能承受之重。曾經(jīng)流行過(guò)這樣一個(gè)具有諷刺意味的段子：“喝壞了黨風(fēng)喝壞了胃，喝的老婆背靠背，老婆告到紀(jì)檢委，紀(jì)檢委說(shuō)：該喝不喝也不對(duì)?！?/P>

　　結(jié)合不少基層官員因?yàn)榕憔乒鈽s成為烈士的奇聞，說(shuō)明大吃大喝不僅戕害自己身體，還會(huì)因忙于應(yīng)酬接待上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽扯太多精力，影響正常工作。

　　不過(guò)，即使中央三令五申，公眾群情激奮，社會(huì)危害巨大，但仍有官員頂風(fēng)作案，試圖暗度陳倉(cāng)，繼續(xù)糟踐民脂民膏。

　　《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道說(shuō)，黑龍江省哈爾濱市開(kāi)發(fā)區(qū)的鴻翔路一帶，由于高檔飯店扎堆，被稱為“吃喝一條街”。春節(jié)前后，在相關(guān)政策影響下，這里清靜了不少。但最近記者觀察發(fā)現(xiàn)，這里車水馬龍，各大飯店門前停滿車輛，公款吃喝、鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象又有抬頭。

　　另外，據(jù)港媒披露，在福建一帶，官員公款吃喝已經(jīng)轉(zhuǎn)入地下——私人會(huì)所和內(nèi)部食堂和農(nóng)家院，裝修接待條件不亞于五星級(jí)酒店，還能洗桑拿。官員們說(shuō)：“只要躲開(kāi)媒體和百姓，上級(jí)不會(huì)把我們?cè)趺礃印薄?/P>

　　出現(xiàn)這樣的回潮，一方面提醒紀(jì)檢督察部門加大日常監(jiān)督問(wèn)責(zé)力度——畢竟在當(dāng)下行政管理體制下，黨政監(jiān)督還是反腐主渠道，必須在特定歷史時(shí)期真正肩負(fù)起人民賦予的光榮使命;另外還要盡可能為社會(huì)監(jiān)督鋪路搭橋，形成體制內(nèi)外遏制公款吃喝的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

　　更重要的是，要構(gòu)筑遏制公款吃喝風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制，還有賴于精兵簡(jiǎn)政，實(shí)現(xiàn)依法行政，推動(dòng)權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)，落實(shí)李克強(qiáng)總理關(guān)于公開(kāi)預(yù)算賬本的要求——以百姓能看懂的方式公示，從源頭上剎住公款吃喝風(fēng)。

　　中國(guó)不需要公款吃喝帶來(lái)的有毒內(nèi)需，而需要政府自我約束，提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)帶來(lái)的公正社會(huì)秩序。只要政府能廉潔高效，厘清權(quán)力和市場(chǎng)邊界，真心為人民服務(wù)，著力構(gòu)建公眾正常收入機(jī)制和牢固的安全網(wǎng)，經(jīng)濟(jì)快速健康增長(zhǎng)何愁?中國(guó)內(nèi)需何愁?(石述思)

　　時(shí)事熱點(diǎn)思考

　　“厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)”，應(yīng)該被長(zhǎng)期貫徹下去，而不應(yīng)該被當(dāng)成“一陣風(fēng)”。變相浪費(fèi)，以及“公款吃喝拉動(dòng)內(nèi)需的”的想法，是極少數(shù)官員思想松懈的產(chǎn)物。這就要求，有關(guān)部門加強(qiáng)這部分官員的思想教育，讓他們時(shí)刻保持警醒，把“反浪費(fèi)”作為自己的職業(yè)操守。其次，對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)的花銷更加透明化，加大監(jiān)管力度，建立經(jīng)費(fèi)的審批使用制度，從制度和監(jiān)管上建立一個(gè)有效的防護(hù)墻，讓“三公”經(jīng)費(fèi)都用在為民生服務(wù)之上，讓國(guó)庫(kù)的錢發(fā)揮最大的作用，而不是被隨意浪費(fèi)掉。

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（責(zé)任編輯：中大編輯）

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