申論

　　節(jié)能減排是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大舉措；是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的必然選擇；是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的必由之路；是維護(hù)中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的必然要求，是應(yīng)對(duì)全球氣候變化的迫切需要。

　　節(jié)能減排的工作重點(diǎn)是要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新和加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全考核機(jī)制。

　　而做到實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排我們應(yīng)該做到的是要調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，控制高耗能、高污染行業(yè)過快增長(zhǎng)，淘汰落后生產(chǎn)能力，完善促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策措施，積極推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)服務(wù)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展；加大投入，全面實(shí)施重點(diǎn)工程；創(chuàng)新模式，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)；依靠科技，加快技術(shù)開發(fā)和推廣；加快節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)，加快節(jié)能減排技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范和推廣，加快建立節(jié)能減排技術(shù)服務(wù)體系，推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，加強(qiáng)國(guó)際交流合作；夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化節(jié)能減排管理，建立政府節(jié)能減排工作問責(zé)制，建立和完善節(jié)能減排指標(biāo)體系、監(jiān)測(cè)體系和考核體系；健全法制，加大監(jiān)督檢查執(zhí)法力度；完善政策，形成激勵(lì)和約束機(jī)制；積極穩(wěn)妥推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革，完善有利于節(jié)能減排的財(cái)政政策，實(shí)行有利于節(jié)能減排的稅收政策；加強(qiáng)宣傳，提高全民節(jié)約意識(shí)；政府帶頭，發(fā)揮節(jié)能表率作用。

　　加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，把節(jié)能減排作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的突破口和重要抓手，作為宏觀調(diào)控的重要目標(biāo)，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段，控制增量、調(diào)整存量，依靠科技、加大投入，健全法制、完善政策，落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)管，加強(qiáng)宣傳、提高意識(shí)，突出重點(diǎn)、強(qiáng)力推進(jìn)，動(dòng)員全社會(huì)力量，扎實(shí)做好節(jié)能降耗和污染減排工作，確保實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排約束性指標(biāo)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

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（責(zé)任編輯：中大編輯）

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