行政能力測驗

　　一、鄧小平理論的形成  
　　首先，鄧小平理論是總結我國和其他社會主義國家進行社會主義建設的歷史經(jīng)驗和教訓，對社會主義進行再認識的產(chǎn)物。 
　　其次，當代國際形勢的新發(fā)展所形成的新的時代特征，要求社會主義順乎世界潮流，反映時代變化，這是鄧小平理論形成的國際大背景。 
　　
　　二、鄧小平理論的探索與實踐過程  
　　十二大以后，確立了解放思想、實事求是的思想路線，將工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設上來，并及時提出必須堅持四項基本原則，初步形成“一個中心，兩個基本點”的思想。 
　　十二大到十三大，提出社會主義商品經(jīng)濟和社會主義初級階段理論。 
　　十三大系統(tǒng)地論證了社會主義初級階段的理論和黨在社會主義初級階段的基本路線，闡述了黨在十一屆三中全會以來社會主義理論方面取得的成果，回答了我國社會主義建設的發(fā)展階段、任務、動力、條件、步驟以及所處的國際環(huán)境和時代特征問題，構成了鄧小平理論的基本輪廓。 
　　十四大對建設有中國特色社會主義理論的形成、基本內(nèi)容做了全面的概括和論述，并將建立社會主義市場經(jīng)濟體制確立為我國經(jīng)濟體制改革的目標，至此，鄧小平理論形成比較完整的科學體系。 
　　
　　三、鄧小平理論精髓 
　　鄧小平理論的精髓是解放思想、實事求是。其二者的共同要求是：人的主觀認識要符合客觀實際，要隨著實踐的發(fā)展而發(fā)展。 
　　首要問題是要搞清楚什么是社會主義、怎樣建設社會主義。社會主義的本質(zhì)：“解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富?！?。 
　　
　　四、社會主義初級階段  
　　社會主義初級階段的基本特征 首先，我國已具備了社會主義社會的一般特征：GCD領導的人民民主專政的國家政權；以馬克思主義為指導的思想文化；以公有制和按勞分配為主體的經(jīng)濟基礎。 
　　其次，我國尚處于不發(fā)達的社會主義階段。 
　　第三，建設社會主義需要一個較長的歷史階段。 
　　
　　五、社會主義初級階段的主要矛盾 
　　在社會主義基本完成以后，我國的主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)力之間的矛盾。 
　　社會主義初級階段的主要矛盾決定了黨和國家的工作中心是經(jīng)濟建設，根本任務是集中力量發(fā)展社會生產(chǎn)力。  
　　黨在社會主義初級階段的基本路線 我國還處在社會主義初級階段的科學論述是鄧小平建設有中國特色社會主義理論的重要基礎，是我們制定路線、方針、政策的根本出發(fā)點。 
　　黨在社會主義初級階段的基本路線是：“領導和團結全國各族人民，以經(jīng)濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國建設成為富強、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗。”  
　　社會主義的根本任是發(fā)展生產(chǎn)力:  
　　
　　六、三個有利于判斷的標準是 
　　是否有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力，是否有利于增強社會主義國家的綜合國力，是否有利于提高人民的生活水平。 
　　
　　七、社會主義市場經(jīng)濟基本特征  
　　與資本主義經(jīng)濟的共同特征：企業(yè)的自主經(jīng)營，資源配置的市場性，經(jīng)濟活動的開放性，完善的市場體系，市場管理的法制性，宏觀調(diào)控的間接性，市場競爭的平等性。 
　　社會主義市場經(jīng)濟自身特征：（1）在所有制結構上，以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。（2）在分配制度上，堅持按勞分配為主體，多種分配方式并存的制度。（3）在宏觀調(diào)控上，能把人民的當前利益與長遠利益、局部利益與整體利益結合起來，更好地發(fā)揮計劃和市場兩手段的長處。（4）在政治制度上，GCD領導下的人民民主政權是社會主義的基本政治制度。 
　　
　　八、現(xiàn)代企業(yè)制度  
　　現(xiàn)代企業(yè)制度是以企業(yè)法人制度為主體、以有限責任制度為核心、以經(jīng)營為特征的新型企業(yè)制度。 
　　企業(yè)制度的形式：個人業(yè)主企業(yè)；合伙制企業(yè)；公司制企業(yè) 
　　我國要建立的現(xiàn)代企業(yè)制度特征：（1）產(chǎn)權清晰:主要是由法律明確界定出包括國家在內(nèi)的出資者權利和企業(yè)法人財產(chǎn)權利，實現(xiàn)出資者所有權與法人財產(chǎn)權的分離。（2）權責明晰:指所有者（出資者）同企業(yè)經(jīng)營者有各自明確的權利和責任。（3）政企分開:企業(yè)和政府之間不存在行政機構的隸屬關系，政府作為社會經(jīng)濟管理者不能直接干預企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。（4）管理科學:指建立科學的企業(yè)領導體系和組織管理制度，調(diào)節(jié)所有者、經(jīng)營者和職工之間的關系，形成激勵和約束相結合的經(jīng)營機制。建立合理的決策、執(zhí)行和監(jiān)督體系，防止國有資產(chǎn)流失 
　　
　　九、市場體系  
　　市場體系是相互聯(lián)系的各類市場的有機統(tǒng)一體，商品市場、資本市場、勞動力市場是市場體系的最基本內(nèi)容，是市場體系的三大支柱。 
　　市場體系中的各類市場 
　　(1)\商品市場主要包括消費資料市場和生產(chǎn)資料市場。 
　　消費資料市場的特點：多樣性、層次性、分散性、流動性。 
　　生產(chǎn)資料市場的特點：購買者以各類企業(yè)為主；以中間產(chǎn)品的交換為主；生產(chǎn)企業(yè)對生產(chǎn)資料的需求變化小但需求量大；需求相對穩(wěn)定，決定了生產(chǎn)資料市場有可能相對集中和相對獨立，有利于發(fā)展期貨市場。 

　　生產(chǎn)資料市場的功能：制約社會發(fā)展的速度和規(guī)模；制約社會物質(zhì)資料的生產(chǎn)結構；制約社會經(jīng)濟資源的配置。 
　?。?）金融市場:金融是指貨幣資金的融通，包括貨幣的發(fā)行、流通和回籠，貨款的吸收和提取，貨款的發(fā)放和收回，投資資金的籌集等一切與貨幣流通有關的活動。 
　　金融市場的主要作用：引導資金合理配置資源；聚集資金擴大生產(chǎn)規(guī)模；影響利率實現(xiàn)宏觀調(diào)控；提供競爭改善經(jīng)營管理。  
　　(3)勞動力市場:勞動力市場是指勞動力進行流通和交流的場所。其作用是運用市場機制調(diào)節(jié)勞動力供求關系，推動人才的合理流動，實現(xiàn)勞動力資源的合理配置。勞動力市場上流動的是人的勞動能力，包括體力和智力兩個方面。 
　　在市場經(jīng)濟條件下，勞動力的供求是由市場機制決定的，勞動力市場的特點在于：具有很強的地域性；具有流動性；具有相對穩(wěn)定性；具有雙向選擇性。 
　　(4）房地產(chǎn)市場 
　　房地產(chǎn)的市場組織形式主要有六種： 
　　A.土地的一級市場。由國家采取公開拍賣、招標、協(xié)議等方式?+-?或劃撥土地使用權。 
　　B.房地產(chǎn)開發(fā)市場。主要包括資金籌措和建筑施工兩大環(huán)節(jié)的活動。 
　　C.房地產(chǎn)交易市場。指有組織、有領導建立的有形房地產(chǎn)交易市場。包括所有與房地產(chǎn)經(jīng)營有關的活動，如集資建房、房屋互換、房地產(chǎn)信托代辦、新房?+-?和預售、舊房的買賣和租賃。 
　　D.商品銷售市場。有兩種形式：房屋產(chǎn)權?+-?；房屋使用權的轉(zhuǎn)讓。 
　　E.房地產(chǎn)金融市場。 
　　F.涉外房地產(chǎn)市場 
　　（5）技術和信息市場 
　　廣義的技術市場是指技術商品交換關系的總和，包括技術商品的開發(fā)、應用和流通的全過程；狹義的技術市場是指技術商品交換的場所。 
　?。?）期貨市場 
　　狹義的期貨市場是指期貨交易的場所，即期貨交易所；廣義的期貨市場是指構成期貨交易的全部要素，包括交易所、經(jīng)紀公司、結算所、期貨交易者等。 
　　
　　十、宏觀調(diào)控的目標和手段  
　　宏觀調(diào)控體系與現(xiàn)代企業(yè)制度、市場體系、收入分配制度和社會保障制度構成社會主義社會經(jīng)濟體制的基本框架。 
　　黨的十四屆三中全會《中共中央關于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》中要求建立以間接手段為主的完善的宏觀調(diào)控體系。 
　　宏觀調(diào)控的目標：保持社會總供給與總需求的基本平衡；保持國民經(jīng)濟的適度增長率；合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構；保持物價總水平的基本穩(wěn)定；實現(xiàn)勞動力的充分就業(yè)；公平的收入分配；國際收支平衡。
　　宏觀調(diào)控的基本手段：經(jīng)濟手段(為主)；行政手段；法律手段。 
　　宏觀調(diào)控的經(jīng)濟政策：財政政策；貨幣政策；產(chǎn)業(yè)政策。 
　　
　　十一、社會保障制度  
　?。?）社會保險。是社會保障的核心內(nèi)容，是社會保障體系的基本綱領，起到補償勞動者收入損失的功能。 
　?。?）社會救助。其目的是幫助社會成員獲得最低限度的生活條件，是社會保障體系中的最低綱領。 
　?。?）社會福利。一個國家的社會福利狀況，是其國民經(jīng)濟發(fā)展水平的重要反映，是社會保障體系的最高綱領。 
　?。?）社會優(yōu)撫。是社會保障體系中的特殊綱領。 
　　(5)社會互助和個人儲蓄積累。是社會保障體系的補充綱領。 
　　
　　十二、改革  
　　改革是社會發(fā)展的動力,是解決社會主義社會基本矛盾，推動社會主義發(fā)展的直接動力。 
　　我國經(jīng)濟體制改革的目標是逐步完善和建立社會主義市場經(jīng)濟體制，  
　　政治保證 堅持四項基本原則是黨在社會主義初級階段基本路線的兩個基本點之一，是立國之本，是社會主義建設的政治保證。 
　　中國GCD的領導是四項基本原則的核心，也是建設有中國特色社會主義的根本保證。 
　　深入、扎實、持久地用鄧小平理論武裝全黨，是黨的建設的首要任務。 
　　
　　十三、外交政策  
　　獨立自主是我國外交政策的根本原則，維護我國的獨立和主權，促進世界的和平發(fā)展，是我國外交政策的基本目標。 
　　和平共處五項原則是我國處理國際關系的基本原則。 
　　反對霸權主義和強權政治，維護世界和平，是我國對外政策的基本方針和首要任務。 
　　建立國際經(jīng)濟政治新秩序，是我國外交為之奮斗的基本目標。 
　　
　　十四、一國兩制  
　　1979年鄧小平同志出訪美國時表示：“只要臺灣和大陸統(tǒng)一，我們將尊重臺灣的生活方式和現(xiàn)行制度。”首次表達了一國兩制的思想。 
　　1982年鄧小平同志在會見撒切爾夫人時，對關于恢復香港主權問題，明確提出可以用“一個國家，兩種制度”的方法解決。 
　　1984年第六屆人大二次會議將“一國兩制”作為基本國策。 
　　1997年7月1日，香港回歸祖國。 
　　1999年12月20日，澳門回歸祖國 

（責任編輯：中大編輯）