申論

　　【背景】

　　4月14日，失火的酒店外。當(dāng)日凌晨6時(shí)左右，湖北省襄陽(yáng)市樊城區(qū)前進(jìn)東路一景城市花園酒店發(fā)生火災(zāi)，大火從一樓網(wǎng)吧燒起，一直蔓延到整個(gè)酒店?；馂?zāi)已于8時(shí)50分撲滅。湖北省襄陽(yáng)市樊城區(qū)人民政府發(fā)布消息稱(chēng)，截至15日凌晨，此次火災(zāi)共造成61人傷亡，其中14人遇難。

　　事故發(fā)生后，襄陽(yáng)市委書(shū)記、市長(zhǎng)等第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，指揮救援，并到醫(yī)院看望、慰問(wèn)傷員，并要求妥善處理事故，及時(shí)對(duì)全市開(kāi)展消防安全大排查。

　　目前，襄陽(yáng)市成立了事故原因調(diào)查組、醫(yī)療救護(hù)組、善后處理組、酒店其它旅客安置組、信息發(fā)布組、綜合協(xié)調(diào)組等工作專(zhuān)班，全力處置事故。

　　湖北省領(lǐng)導(dǎo)接報(bào)后批示，要求盡全力搶救傷員，周密細(xì)致做好善后處理工作；要查找事故原因，依法追究事故責(zé)任人，并舉一反三，整改安全隱患。

　　據(jù)悉，火災(zāi)已造成多人死亡、數(shù)十人受傷，但具體數(shù)字有待官方通報(bào)。目前，傷者都被送到了當(dāng)?shù)囟嗉裔t(yī)院治療。

　　4月15日6時(shí)25分，有媒體報(bào)道：襄陽(yáng)火災(zāi)目前已致14人死亡47人受傷，消防車(chē)趕到卻未帶云梯，事發(fā)后撥打110、119一直打不通，打通后10多分鐘消防車(chē)未到。

　　對(duì)此，襄陽(yáng)市消防部門(mén)稱(chēng)，對(duì)網(wǎng)友的疑問(wèn)我們非常重視，立即進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)，15日回應(yīng)到：

　　一是4月14日上午6時(shí)38分04秒，襄陽(yáng)消防支隊(duì)指揮中心接到群眾報(bào)警稱(chēng)，前進(jìn)路158號(hào)迅馳星空網(wǎng)吧發(fā)生火災(zāi)，支隊(duì)迅速調(diào)集最近力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)。6時(shí)47分，轄區(qū)特勤一中隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)(距火場(chǎng)約4000米)。

　　二是在火災(zāi)撲救過(guò)程中，消防車(chē)始終保持不間斷供水，周邊200米范圍內(nèi)4個(gè)消火栓壓力充足。4月15日上午9時(shí)30分，消防人員再次對(duì)現(xiàn)場(chǎng)消火栓進(jìn)行出水測(cè)試，壓力正常。

　　三是消防云梯車(chē)到達(dá)情況，火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際到場(chǎng)2臺(tái)云梯車(chē)，分別在著火建筑東側(cè)和院內(nèi)舉高救人，臨街面因行道樹(shù)影響，舉高車(chē)無(wú)法工作，所以消防人員采取拉梯掛鉤梯聯(lián)用、繩索攀登等方式開(kāi)辟通道救人，共救出68名被困人員。

　　【標(biāo)準(zhǔn)表述】

　　【特點(diǎn)】

　　當(dāng)前，我國(guó)城市高層建筑發(fā)展迅速，而高層建筑火災(zāi)隱患比較大，一旦發(fā)生火災(zāi)很難得到有效控制。為保證高層建筑上人們的人身和財(cái)產(chǎn)安全，研究社區(qū)高層建筑火災(zāi)具有以下特點(diǎn)：

　　1．社區(qū)高層建筑發(fā)生火災(zāi)頻率大。根據(jù)以往社區(qū)高層建筑發(fā)生火災(zāi)的情況，得出高層建筑的火災(zāi)一般來(lái)自建筑內(nèi)部的一些可燃物。如社區(qū)高層建筑里的用戶(hù)，在裝修時(shí)，使用防火性能比較差的建筑材料，再加上各類(lèi)電氣設(shè)備的使用導(dǎo)致用電線(xiàn)路的超負(fù)荷，以及易燃的生活用品，這些因素就容易造成社區(qū)高層建筑的火災(zāi)。社區(qū)高層建筑的特點(diǎn)導(dǎo)致了火災(zāi)溫度比較高，同時(shí)伴隨著巨大的濃煙和有毒氣體，而人員疏散困難，這些就使社區(qū)高層建筑發(fā)生火 災(zāi)頻率大，而對(duì)人們的人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失危害嚴(yán)重。

　　2．社區(qū)高層建筑火災(zāi)程度嚴(yán)重。在社區(qū)高層建筑內(nèi)部，包括了結(jié)構(gòu)復(fù)雜和各種功能的管道，如豎井、排煙管道、電梯井、通風(fēng)井等，這些卻使火災(zāi)更容易擴(kuò)散?；馂?zāi)產(chǎn)生較濃的煙氣，通過(guò)這些管道，以更快的速度蔓延，風(fēng)勢(shì)、火力、狹小空間以及風(fēng)壓，這些因素互相推動(dòng)，導(dǎo)致了社區(qū)高層建筑火災(zāi)程度嚴(yán)重。社區(qū)高層建筑的人員很難自救以及撲救火災(zāi)。高層建筑火災(zāi)撲救需要很高的救火技術(shù)和設(shè)備，我國(guó)消防部門(mén)現(xiàn)有的救援能力根本不能實(shí)現(xiàn)撲救，高層建筑撲救火災(zāi)難度特別大，消防登高車(chē)難以到達(dá)火點(diǎn)，無(wú)法有效實(shí)施外部救援，與此同時(shí)，社區(qū)的高層建筑沒(méi)有明確的消防責(zé)任，火源難以有效控制。

　　3．社區(qū)高層建筑火災(zāi)人員傷亡嚴(yán)重。由于社區(qū)高層建筑的高度，一旦發(fā)生火災(zāi)，人員的安全疏散十分困難。高層建筑的垂直電梯沒(méi)有防火、防煙等措施，反而會(huì)造成人員的擁擠和傷亡。由于社區(qū)高層建筑發(fā)生火災(zāi)時(shí)間短，擴(kuò)散快，人員疏散距離遠(yuǎn)、時(shí)間長(zhǎng)導(dǎo)致受困人們心理恐慌，容易發(fā)生擁擠，人們的疏散安全得不到保障。

　　【影響】

　　隨著社會(huì)的發(fā)展，僅就用火、用電、用氣的廣泛而言，消防安全問(wèn)題所涉及的范圍幾乎無(wú)處不在。全社會(huì)每個(gè)行業(yè)、每個(gè)部門(mén)、每個(gè)單位、甚至每個(gè)家庭，都有隨時(shí)預(yù)防火災(zāi)、確保消防安全的問(wèn)題?？偨Y(jié)以往的火災(zāi)教訓(xùn)，絕大多數(shù)火災(zāi)都是由于一些領(lǐng)導(dǎo)、管理者和職工群眾思想麻痹、行為放縱、不懂消防規(guī)章或者有章不循、管理不嚴(yán)、明知故犯、冒險(xiǎn)工作造成的?；馂?zāi)發(fā)生后，有不少人缺乏起碼的消防科學(xué)知識(shí)，遇到火情束手無(wú)策，不知如何報(bào)警，甚至不會(huì)逃生自救，導(dǎo)致嚴(yán)重后果。

　　一場(chǎng)火災(zāi)就造成幾十人甚至數(shù)百人的傷亡，造成百萬(wàn)、上千萬(wàn)甚至幾億元的經(jīng)濟(jì)損失，這不僅給許多家庭帶來(lái)了不幸，而且還使大量的的社會(huì)財(cái)富化為灰燼。不僅如此，而且事故的善后處理往往也牽扯了政府很多精力，嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定，有些火災(zāi)事故還成為國(guó)內(nèi)為輿論的焦點(diǎn)，造成了不良的社會(huì)影響，教訓(xùn)是十分沉重和深刻的。因此，做好消防工作、預(yù)防和減少火災(zāi)事故特別是群死群傷的惡性火災(zāi)事故發(fā)生，具有十分重要的意義。

　　【措施】

　　“隱患險(xiǎn)于明火、防患勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山”的科學(xué)論斷，用辯證唯物主義觀點(diǎn)，科學(xué)的闡述了消防安全工作的重要意義，深刻地揭示了消防安全工作的內(nèi)在規(guī)律，突出強(qiáng)調(diào)火災(zāi)預(yù)防是做好消防安全工作的關(guān)鍵性問(wèn)題，對(duì)指導(dǎo)和加強(qiáng)消防安全工作具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。因此，加強(qiáng)社區(qū)高層建筑消防安全的有效措施如下：

　　1．學(xué)習(xí)并掌握基本的消防安全知識(shí)。全社會(huì)、各部門(mén)、各行業(yè)、各單位以及每個(gè)社會(huì)成員都要高度重視并認(rèn)真做好消防工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)并掌握基本的消防安全知識(shí)，共同維護(hù)公共消防安全。只有這樣，才能從根本上提高一個(gè)城市、一個(gè)地區(qū)乃至全社會(huì)預(yù)防和抗御火災(zāi)的整體能力。

　　2. 提高消防建筑設(shè)計(jì)的科學(xué)性。從事社區(qū)高層建筑設(shè)計(jì)人員需要具備較高的責(zé)任感和較強(qiáng)的消防專(zhuān)業(yè)能力，使高層建筑的消防設(shè)計(jì)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。保證社區(qū)高層建筑的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)以及自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)質(zhì)量可靠、科學(xué)以及安全穩(wěn)定。社區(qū)高層建筑要合理劃分疏散樓梯間和防火分區(qū)；保障足夠的消防用水，發(fā)揮阻燃的作用。

　　3. 提高社區(qū)高層建筑的滅火設(shè)備。社區(qū)高層建筑中易燃區(qū)域應(yīng)安裝自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)，獨(dú)立設(shè)置電梯井，井內(nèi)嚴(yán)禁敷設(shè)與電梯無(wú)關(guān)的電纜、電線(xiàn)。電纜井、管道井、排煙道、垃圾道等豎向管道井，應(yīng)分別獨(dú)立設(shè)置。建高層建筑的衛(wèi)生間、廁所應(yīng)設(shè)自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)。

　　4.增強(qiáng)人員安全疏散的能力與技巧。社區(qū)高層建筑應(yīng)加強(qiáng)消防安全管理，明確防火職責(zé)，完善消防安全制度，定期維護(hù)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、滅火設(shè)備。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)高層建筑內(nèi)人員的消防安全操作培訓(xùn)，提高防火安全知識(shí)和滅火器使用方法的培訓(xùn)。開(kāi)展火災(zāi)疏散演習(xí)，讓人有熟悉疏散路線(xiàn)，學(xué)習(xí)防煙氣知識(shí)。在發(fā)生火災(zāi)時(shí)，高層建筑內(nèi)的人員應(yīng)保持鎮(zhèn)定，不要亂跑亂撞，以免造成踩踏和擁擠，要將門(mén)窗關(guān)好，防治煙氣進(jìn)入，可以用被子堵塞門(mén)縫。用濕毛巾捂住口鼻，防治吸人煙氣，等待救援。并且認(rèn)清逃生路線(xiàn)、標(biāo)識(shí)，提高安全疏散的效率。

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