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　　【熱點(diǎn)概述】
　　2013年中央一號(hào)文件提出，鼓勵(lì)和引導(dǎo)城市工商資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的種養(yǎng)業(yè)。農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)營(yíng)管理司負(fù)責(zé)人日前表示，工商企業(yè)進(jìn)入農(nóng)業(yè)有利于利用社會(huì)力量增加農(nóng)業(yè)的資金、科技和裝備投入，引進(jìn)先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理方式，加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)
　　【相關(guān)評(píng)論】
　　@南都社論評(píng)：面對(duì)著發(fā)展滯后的農(nóng)村現(xiàn)狀和蠢蠢欲動(dòng)的城市資本，經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧在去年年末就曾表示，當(dāng)前農(nóng)民存在進(jìn)城的需求，而城市資本又需要一個(gè)發(fā)展領(lǐng)域，通過(guò)讓農(nóng)村窮人進(jìn)城，讓城市資本下鄉(xiāng)，可以實(shí)現(xiàn)雙向城鄉(xiāng)一體化。
　　@從總體上而言，資本下鄉(xiāng)是一個(gè)不可阻擋的趨勢(shì)，這既可以成為投資者、農(nóng)民和國(guó)家獲得共贏的局面，也有可能走向農(nóng)民被迫交出有限利益的境況。究竟走向哪一條道路，并不取決于投資者，而是要受到政府和農(nóng)民二者的影響。就前者而言，要在制度框架上確保農(nóng)民的利益格局，而就后者而言，必須要努力融入市場(chǎng)，盡早具備與狼共舞的能力。
　　【模擬題】
　　你對(duì)于2013年中央一號(hào)文件鼓勵(lì)“資本下鄉(xiāng)”這一政策有什么看法？
　　【參考解析】
　　隨著2013年的到來(lái)，中央政府在“三農(nóng)問(wèn)題”上也帶來(lái)一陣春雷，新的中央一號(hào)文件提出，鼓勵(lì)和引導(dǎo)城市工商資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的種養(yǎng)業(yè)。這一政策的提出，對(duì)于解決“三農(nóng)問(wèn)題”是非常必要也是非常重要的。
　　首先，對(duì)于當(dāng)前緊迫的“三農(nóng)問(wèn)題”，政府大刀闊斧的改革，提出新的思路和創(chuàng)新是非常有必要的，是增加農(nóng)民收入的需要；是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要；是改善農(nóng)村現(xiàn)狀的需要。
　　其次，鼓勵(lì)“資本下鄉(xiāng)”也是有深刻的意義和作用的。具體來(lái)說(shuō)：
　　第一，對(duì)于農(nóng)村來(lái)說(shuō)，鼓勵(lì)“資本下鄉(xiāng)”能夠解決農(nóng)村急需的資金問(wèn)題，城市資本有著資金優(yōu)勢(shì)、人力優(yōu)勢(shì)、科技優(yōu)勢(shì)，這些優(yōu)勢(shì)可以轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變農(nóng)村生產(chǎn)方式，由以前的粗放型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化成集約型方式，提高生產(chǎn)效率。
　　第二，對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō)，資本下鄉(xiāng)也可以就地消化就業(yè)需求，讓農(nóng)民在家就業(yè)，不僅可以解決就業(yè)問(wèn)題，還可以解決農(nóng)村長(zhǎng)久遺留的“留守”問(wèn)題和子女上學(xué)問(wèn)題。不僅能夠讓農(nóng)民增收，還可以讓他們沒(méi)有后顧之憂的生活。
　　第三，對(duì)于農(nóng)業(yè)來(lái)說(shuō)，資本下鄉(xiāng)也由以前的傳統(tǒng)家庭作坊式的農(nóng)業(yè)逐漸的轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代大型農(nóng)場(chǎng)式農(nóng)業(yè)，減少成本，提高產(chǎn)量，不僅解決了現(xiàn)在“菜賤傷農(nóng)”的課題，還可以讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)化，吸納就業(yè)、增加產(chǎn)量的同時(shí)也可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)的跨越式發(fā)展。
　　第四，對(duì)于城市的閑散資金也是一種新的投資方式，既可以減少熱錢，還可以增加收益，也不失為一個(gè)很好的嘗試，也是城市、農(nóng)村優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的一種方式
　　當(dāng)然，對(duì)于“三農(nóng)問(wèn)題”來(lái)說(shuō)，什么樣的政策都應(yīng)該有一個(gè)基本的立足點(diǎn)，就是保障農(nóng)民的利益。這也是政府出臺(tái)新政策的初衷，也是廣大農(nóng)民的愿景！

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（責(zé)任編輯：中大編輯）

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