申論

　　【背景鏈接】
　　2012年11月，人民網(wǎng)和中共中央新聞網(wǎng)以及中央黨校黨建教研部共同舉辦了一個(gè)網(wǎng)上調(diào)查活動(dòng)，這個(gè)調(diào)查旨在推出“黨建關(guān)鍵詞”的網(wǎng)上調(diào)查。
　　【標(biāo)準(zhǔn)表述】
　　干部是黨的事業(yè)的骨干和人民的公仆，公仆就是要有全心全意為人民服務(wù)的精神。干部人事制度改革是推進(jìn)政治體制改革的重要步驟，是建設(shè)社會(huì)主義政治文明的重要措施，是提高干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍素質(zhì)的重要保證，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的切實(shí)需求。
　　[存在的問題]
　　其一，模式單一，不充分引入競(jìng)爭(zhēng)，調(diào)動(dòng)不了積極性。由于沒有充分引入競(jìng)爭(zhēng)，干部人事制度改革積極性低，改革緩慢拖沓不徹底。
　　其二，制度有漏洞，不依法用人。很多地方制度非常不完善，干部的選拔、錄用、考核、升降、獎(jiǎng)懲、監(jiān)督等方面人為因素太多。
　　其三，監(jiān)督缺乏力度。少數(shù)地方不注意加強(qiáng)監(jiān)督工作，不能嚴(yán)格要求。
　　其四，大搞形式主義，走走過場(chǎng)。在深化干部人事制度改革中，有些新的舉措成為一種文字游戲，可信度大打折扣。
　　其五，脫離實(shí)際，盲目修改。出臺(tái)的政策要本著實(shí)事求是，要能調(diào)動(dòng)廣大干部積極性。不能主觀化、簡(jiǎn)單化，脫離實(shí)際，盲目修改，挫傷一些積極向上的干部的積極性。
　　[措施]
　　對(duì)于在干部選拔方面，我們建議：
　　一是鼓勵(lì)各地的探索。比如說公推直選，比如說兩推一選。配合探索，我們也出臺(tái)了一系列黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔、任用、管理、監(jiān)督的法規(guī)制度。解決這一問題，必須要求我們解放思想。胡錦濤總書記指出，“解放思想，是黨的思想路線的本質(zhì)要求，是我們應(yīng)對(duì)前進(jìn)道路上各種新情況新問題、不斷開創(chuàng)事業(yè)新局面的一大法寶，必須堅(jiān)定不移地加以堅(jiān)持?！?BR>　　二是要強(qiáng)調(diào)群眾性，群眾參與。說到底，把選擇權(quán)交給老百姓，尤其是我們這幾年所強(qiáng)調(diào)的，擴(kuò)大選人用人的公信度，讓老百姓滿意。要牢固樹立推行到基層的意識(shí)，改變不符合新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作觀念。
　　三是要更加注重德，德才兼?zhèn)洌覀兏油怀龅碌闹匾?。歷來我們強(qiáng)調(diào)德才兼?zhèn)?，以德為先?，F(xiàn)在我們強(qiáng)調(diào)德上政治堅(jiān)定、真才實(shí)學(xué)、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)，把德放在前面。這樣選出來的人才能為人民著想、為人民辦事，真正做到服務(wù)人民。
　　四是要完善選拔制度，加強(qiáng)監(jiān)督力度。完善選拔制度，依法用人，發(fā)揮法律作用規(guī)范選拔流程。加大監(jiān)督力度，從外部對(duì)干部選拔進(jìn)行硬性約束，防止走過場(chǎng)的形式主義。

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