土地估價師

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3、青苗和地上附著物的補償費

被征收土地，在擬定征地之前，已種植的青苗和已有的地上附著物，應(yīng)當給予補償。所謂青苗是指正在生長尚未成熟的農(nóng)作物。

《土地管理法》規(guī)定：被征收土地的附著物和青苗的補償費標準，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府自行制定。

(1)青苗補償標準

辦理征收手續(xù)時，應(yīng)明確移交土地的時間，使當?shù)卮褰M及早準備，以免造成過多的損失。損壞被征用土地上的青苗，應(yīng)當給予合理的補償。

對剛剛播種的農(nóng)作物，按季產(chǎn)值的三分之一補償工本費。對于成長期的農(nóng)作物，最高按一季度產(chǎn)值補償。對于糧食、油料和蔬菜青苗，能得到收獲的，不予補償。

對于多年生的經(jīng)濟林木，要盡量移植，由用地單位付給移植費;如不能移植必須砍伐的，由用地單位按實際價值補償。對于成材樹木，由樹木所有者自行砍伐，不予補償。

(2)房屋拆遷補償標準

被征土地上的房屋等設(shè)施需要拆遷時，必須在申請征用土地的同時，一并編制計劃，上報批準。在國家建設(shè)工程開工之前，當?shù)卣畮椭疬w戶安排好住房。拆遷房屋按“拆什么，補什么，拆多少補多少，不低于原來水平”的原則，對所拆遷的房屋，按其原有建筑的結(jié)構(gòu)類型和建筑面積，給予合理補償。補償?shù)臉藴拾锤鞯貐^(qū)現(xiàn)行價格分別制定。

電話線、電力線、自來水、排灌站、橋梁、涵洞、鋪石道路、水泥地等，參照建筑造價，由土地管理部門與被征地單位具體商討確定有關(guān)補償、遷移和復(fù)建事宜。

3)其他附著物的補償標準

征收土地需要遷移鐵路、公路、高壓電線、通訊線、廣播線等，要根據(jù)具體情況和有關(guān)部門進行協(xié)商，編制投資概算，列入初步設(shè)計概算報批。拆遷農(nóng)田水利設(shè)施及其它配套建筑物、水井、人工魚塘、養(yǎng)殖場、墳?zāi)?、廁所、豬圈等的補償，參照有關(guān)標準，付給遷移費或補償費。用地單位占用耕地建房或者從事其它非農(nóng)業(yè)建設(shè)時，應(yīng)當按照《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》的規(guī)定，繳納耕地占用稅。

4、土地征收補償費的支付和管理、使用

(1))征地補償費的支付

市、縣人民政府土地行政主管部門應(yīng)在土地征收批準后三個月內(nèi)，將征地補償費用支付給被征收土地的農(nóng)村集體組織或村民委員會。

(2)征地補償費的管理

A.土地補償費

土地補償費歸農(nóng)村集體組織所有，由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會管理，主要用于發(fā)展集體經(jīng)濟和改善生產(chǎn)和生活條件，可視土地使用者或者土地承包者對土地的投人情況給予適當補償。

B.安置補助費

堅持誰負責安置，誰管理、使用，不安置的支付給個人。也就是，由農(nóng)村集體組織安置的人員，安置補助費由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理和使用;由其他單位安置的人員，安置補助費支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的人員，補助費發(fā)放給個人。

C.地上附著物補償費

地上附著物補償費歸地上附著物的所有者所有。并堅持誰拆遷或遷建的，支付給誰;自行拆遷的，支付給附著物的所有者;林木、果樹補償給所有者。

D.青苗補償費

地上附著物和青苗補償費歸地上附著物和青苗的所有者所有，青苗的補償費支付給所有者。

禁止侵占、挪用被征地單位征地補償費用和其他有關(guān)費用。

E.對征收承包戶的土地補償

征收農(nóng)業(yè)承包戶的土地，承包期限在10年以上的，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和村民委員會可以將土地補償費的80%支付給土地承包經(jīng)營者。這主要是考慮保護承包戶在土地上的長期固定投資(如水利建設(shè)、土地培肥等)的利益，也是鼓勵承包戶廣土地上進行長期投資。

例題：某農(nóng)村集體經(jīng)濟組織人均耕地面積0.2公頃，國家建設(shè)征收該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的耕地面積10公頃，該耕地近3年平均年產(chǎn)值為10000元/公頃。下列關(guān)于征收該耕地的表述中，不正確的是()。(2005年試題)

A.不需農(nóng)村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一安置的人員，安置補助費發(fā)放給個人

B.該耕地的土地補償費最少為60萬元

C.每公頃耕地需要安置的農(nóng)業(yè)人口為5人

D.由國家支付土地補償費，由用地單位支付安置補助費

答案：D

解析：征收耕地的補償費，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的6至10倍。國家建設(shè)征收土地，由用地單位支付土地補償費。國家建設(shè)征收土地，用地單位除支付補償費外，還應(yīng)當支付安置補助費。

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