土地估價(jià)師

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(三)土地執(zhí)法監(jiān)察的內(nèi)容(熟悉)

土地執(zhí)法監(jiān)察的內(nèi)容是對(duì)土地管理法律、法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對(duì)違法者實(shí)施法律制裁。它包括兩層含義：一是對(duì)土地行政主管部門是否依法履行職責(zé)進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)那些因施用違法行政行為所造成的損失給予補(bǔ)救和補(bǔ)償;二是對(duì)土地所有者和土地使用者是否依法合理利用土地進(jìn)行監(jiān)督檢查。土地執(zhí)法監(jiān)察的具體內(nèi)容如下：

1、監(jiān)督檢查土地管理法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況;

土地管理法律、法規(guī)，是落實(shí)土地基本國(guó)策的保證，而土地監(jiān)察是這些法律、法規(guī)得到正確貫徹實(shí)施的重要手段。通過(guò)對(duì)土地行政主管部門是否依法履行職責(zé)進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)土地所有者和土地使用者是否依法合理利用土地進(jìn)行監(jiān)督檢查，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和糾正土地違法行為，從而減少土地違法案件的發(fā)生，保證土地管理法律、法規(guī)的正確貫徹執(zhí)行。

2、受理對(duì)土地違法行為的檢舉、控告;

我國(guó)地域遼闊，僅有少數(shù)土地行政主管部門配備了快速土地監(jiān)察系統(tǒng)，大部分土地行政主管部門仍靠土地監(jiān)察人員通過(guò)監(jiān)察發(fā)現(xiàn)土地違法行為，要做到及時(shí)制止和糾正土地違法行為是非常困難的。因此，土地行政主管部門要建立土地違法行為舉報(bào)制度，鼓勵(lì)單位和個(gè)人對(duì)土地違法行為進(jìn)行檢舉、控告。對(duì)屬于自己管轄的案件，應(yīng)予以受理，對(duì)不屬于自己管轄的案件，應(yīng)將有關(guān)材料移送有管轄權(quán)的部門。

3.調(diào)查土地違法案件

調(diào)查處理土地違法案件，是土地監(jiān)察的重要任務(wù)。土地行政主管部門通過(guò)土地違法案件的處理，依法追究違法者的法律責(zé)任，嚴(yán)厲制裁土地違法行為，從而達(dá)到維護(hù)土地管理正常秩序，保證社會(huì)主義土地公有制這一根本目的。

4.受理不服土地行政處罰決定申請(qǐng)復(fù)議的案件

受理土地復(fù)議案件并經(jīng)審理作出復(fù)議決定，可以有效地維護(hù)正確的處罰，制裁土地違法行為;糾正不當(dāng)?shù)奶幜P，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，提高土地管理部門的威信。

5.指導(dǎo)、監(jiān)督檢查下級(jí)土地管理部門的土地監(jiān)察工作

土地監(jiān)察工作是一項(xiàng)嚴(yán)肅的行政執(zhí)法工作。土地監(jiān)察人員必須秉公執(zhí)法，依法追究違法者的法律責(zé)任，以維護(hù)法律的尊嚴(yán)。土地監(jiān)察人員在依法行政時(shí)經(jīng)常會(huì)受到來(lái)自社會(huì)各方面的干擾，甚至還會(huì)受到來(lái)自行政方面的不正當(dāng)干擾;土地管理部門作為各級(jí)政府的職能部門，對(duì)本級(jí)政府或同級(jí)單位的土地違法行為很難進(jìn)行查處。因此，上級(jí)土地行政主管部門要對(duì)下級(jí)土地行政主管部門的土地監(jiān)察工作經(jīng)常進(jìn)行指導(dǎo)，對(duì)下級(jí)土地行政主管部門的工作人員的行政行為進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)察，以保證土地行政主管部門及其工作人員依法行政。

6.協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查處理土地行政管理人員在依法執(zhí)行職務(wù)時(shí)遭受打擊報(bào)復(fù)的案件

土地行政管理人員在執(zhí)法過(guò)程中必然會(huì)觸及違法者的私利，不可避免地會(huì)遇到重重阻力和困難，甚至被辱罵、圍攻和毆打，或被無(wú)故撤職或被借故調(diào)離土地管理崗位。因此，土地行政主管部門必須旗幟鮮明地維護(hù)土地行政管理人員的合法權(quán)益。對(duì)于那些造成嚴(yán)重后果的打擊報(bào)復(fù)事件，要訴諸于法律，嚴(yán)懲犯罪分子，以解除廣大土地行政管理人員的后顧之憂。

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