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2011土地估價(jià)師考試:農(nóng)用地轉(zhuǎn)用概念4

發(fā)表時(shí)間:2011/3/14 11:01:55 來(lái)源:互聯(lián)網(wǎng) 點(diǎn)擊關(guān)注微信:關(guān)注中大網(wǎng)校微信
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(六)征地行為的特征(熟悉)

征收土地具有以下特征:

1、政府行為。征地是一種政府行為,是政府的專有權(quán)力,其他單位和個(gè)人都沒(méi)有征地權(quán)。

2、補(bǔ)償性。國(guó)家征收集體的土地,按照有關(guān)法律規(guī)定,要向被征收土地的所有者支付補(bǔ)償費(fèi),造成勞動(dòng)力剩余的必須予以安置。

3、強(qiáng)制性。國(guó)家建設(shè)征收土地,被征地單位必須服從,不得阻撓。這表明征地具有法律上的強(qiáng)制性。

4、權(quán)屬轉(zhuǎn)移性。國(guó)家建設(shè)需要征用農(nóng)村土地后,原來(lái)屬于集體所有的土地轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)家所有,國(guó)家通過(guò)兩權(quán)分離,使用單位取得國(guó)有土地的使用權(quán)。

5、必須依法批準(zhǔn)。為有效地控制征收土地的數(shù)量和防止侵害被征地單位的利益,《國(guó)家建設(shè)征用土地條例》和《土地管理法》都作出了征收土地要依法審批,并規(guī)定了明確的批準(zhǔn)權(quán)限,實(shí)行征收土地實(shí)行國(guó)務(wù)院和省級(jí)人民政府兩級(jí)審批制度。國(guó)務(wù)院的批準(zhǔn)權(quán)如下:

(1)基本農(nóng)田;

(2)基本農(nóng)田以外的耕地超過(guò)35hm2(公頃)的;

(3)其他土地超過(guò)70hm2(公頃)的。

其他的用地由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),報(bào)國(guó)務(wù)院備案。

在征收土地的審批中,要征用農(nóng)用地,首先要辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用,或同時(shí)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。

6、征地行為的公開(kāi)性。征地行為必須向社會(huì)公開(kāi),接受社會(huì)的公開(kāi)監(jiān)督。

例題1:某特大型電廠是“十五”期間的國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,計(jì)劃在M省B市投資建設(shè),因用地量較大和生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)的要求,需要征收47畝基本農(nóng)田和1320畝耕地,根據(jù)法律規(guī)定,該建設(shè)項(xiàng)目征收的土地,應(yīng)由(

)批準(zhǔn)。(2002年土地管理基礎(chǔ)試題)

A.B市人民政府

B.M省人民政府

C.國(guó)務(wù)院

D.國(guó)地資源部

答案:C

解析:征收基本農(nóng)田,必須以國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

例題2:國(guó)家能源:交通、水利、軍事設(shè)施等重點(diǎn)項(xiàng)目選址確實(shí)無(wú)法避開(kāi)基本農(nóng)田的必須經(jīng)( )批準(zhǔn)方可征收。(2000年土地管理基礎(chǔ)試題)

A.縣級(jí)人民政府

B.市級(jí)人民政府

C.省級(jí)人民政府

D.國(guó)務(wù)院

答案:D

解析:征收基本農(nóng)田,必須以國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

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