土地估價師

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(3) 土地估價報告?zhèn)浒钢贫取?/p>

《企業(yè)改制土地資產(chǎn)處置審批意見(試行)和土地估價報告?zhèn)浒皋k法》(試行)(國土資廳發(fā)〔2001〕42號)規(guī)定，一是備案范圍包括企業(yè)改制涉及的土地估價報告，土地評估機構(gòu)完成的土地估價項目業(yè)績清單。二是備案要求。①企業(yè)改制涉及的土地估價報告按以下要求報土地行政主管部門備案：企業(yè)改制涉及的土地已經(jīng)實行有償使用或需要轉(zhuǎn)為出讓或承租土地的，改制企業(yè)在土地所在地市、縣土地行政主管部門申請辦理變更登記或有償用地手續(xù)時，所涉及宗地的土地估價報告同時交付備案。企業(yè)改制涉及的土地采用國家作價出資(入股)、授權(quán)經(jīng)營方式處置的，改制企業(yè)在省級以上土地行政主管部門申請辦理土地資產(chǎn)處置時，土地估價報告同時在省級以上土地行政主管部門備案;同一企業(yè)涉及在兩個以上省(自治區(qū)、直轄市)審批土地資產(chǎn)處置的，所涉及宗地的土地估價報告與土地資產(chǎn)處置審批分別到宗地所在省(區(qū)、市)備案。②土地估價項目業(yè)績清單按以下要求報土地行政主管部門備案：在國土資源部備案的土地評估機構(gòu)，其土地估價報告項目業(yè)績清單報國土資源部備案，同時抄報機構(gòu)所在地省級土地行政主管部門。在省級土地行政主管部門備案的土地評估機構(gòu)，其土地估價項目業(yè)績清單報省級土地行政主管部門備案。三是備案條件。①企業(yè)改制涉及的土地估價報告?zhèn)浒疙毦邆湟韵聴l件：受托評估機構(gòu)具有國土資源部和省級土地行政主管部門頒發(fā)的《土地評估機構(gòu)資質(zhì)證書》，從業(yè)范圍符合資質(zhì)證書的規(guī)定，并根據(jù)與委托方簽訂的合同約定條件出具了土地估價報告。土地估價報告符合土地估價報告規(guī)范格式要求，其內(nèi)容完善，結(jié)構(gòu)合理，表述清楚，資料真實可靠，依據(jù)充分。②土地估價項目業(yè)績清單備案須具備以下條件：業(yè)績清單所列的土地估價報告是土地評估機構(gòu)獨立或與其他機構(gòu)合作完成，并已向委托方提交的土地估價報告;業(yè)績清單應(yīng)包括土地評估機構(gòu)上一季度上述所有的土地估價報告;業(yè)績清單應(yīng)在規(guī)定時間上報，上報時間以當(dāng)?shù)禺?dāng)日郵戳為準(zhǔn)。

(4)

土地估價師資格考試制度。《城市房地產(chǎn)管理法》第五十八條規(guī)定：“國家實行房地產(chǎn)價格評估人員資格認(rèn)證制度。”《土地估價師資格考試辦法》;自2006年度起全國土地估價師資格考試原則上每年舉行一次，報考人員自由選擇報考科目的種類和數(shù)目，考試合格成績在連續(xù)3個考試年度內(nèi)滾動有效，全部考試科目合格者，獲得國土資源部統(tǒng)一頒發(fā)的《中華人民共和國土地估價師資格證書》，取得土地估價師資格。

(5)

土地估價師繼續(xù)教育制度。《土地估價師繼續(xù)教育暫行規(guī)定》(國土資發(fā)[2001]170號)規(guī)定，接受繼續(xù)教育是土地估價師的權(quán)利和義務(wù)，土地估價師必須按本規(guī)定接受繼續(xù)教育。中國土地估價師協(xié)會在國土資源部業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)土地估價師繼續(xù)教育的組織實施工作。繼續(xù)教育內(nèi)容要具有針對性、實用性和先進性，主要包括：①國家相關(guān)法律法規(guī)和政策;②土地估價準(zhǔn)則及操作規(guī)程;③土地估價新理論、新技術(shù)、新方法;④土地估價實務(wù);⑤國外不動產(chǎn)估價技術(shù)及發(fā)展動態(tài);⑥與土地估價相關(guān)的專業(yè)知識。繼續(xù)教育堅持理論聯(lián)系實際、按需施教、講究實效的原則采用多種形式進行。土地估價師必須參加以下經(jīng)認(rèn)可的繼續(xù)教育活動：參加各種專業(yè)培訓(xùn)班、研討班(會)以及專題講座;參加大專院校專業(yè)課程進修;出國進行專業(yè)考察、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、參加國際性專業(yè)會議;承擔(dān)土地估價方面的研究項目、公開出版專業(yè)著作或發(fā)表專業(yè)論文等其他經(jīng)認(rèn)可的繼續(xù)教育形式。土地估價師換證前必須按規(guī)定接受一次專門業(yè)務(wù)的繼續(xù)教育培訓(xùn)。土地估價師接受繼續(xù)教育時間五年累計不得少于100學(xué)時。繼續(xù)教育工作的考核，為保證土地估價師繼續(xù)教育質(zhì)量，中國土地估價師協(xié)會應(yīng)對各地、各單位組織的土地估價師繼續(xù)教育工作進行檢查、考核，檢查、考核情況應(yīng)及時報國土資源部業(yè)務(wù)主管部門備案。土地估價師繼續(xù)教育實行登記制度。凡參加了經(jīng)認(rèn)可的土地估價師繼續(xù)教育形式的土地估價師，其接受繼續(xù)教育的情況應(yīng)及時在《土地估價師繼續(xù)教育培訓(xùn)證書》上登記。《土地估價師繼續(xù)教育培訓(xùn)證書》由國土資源部統(tǒng)一組織印制、核發(fā)。土地估價師在規(guī)定期限內(nèi)未達到規(guī)定的繼續(xù)教育學(xué)時的，國土資源部注銷其土地估價師資格，不再換發(fā)《土地估價師資格證書》。

2、土地評估機構(gòu)和從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)情況監(jiān)管

《城市房地產(chǎn)管理法》第五十六、五十七條對房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)提出了具體要求，在法律上明確了實行土地估價機構(gòu)資質(zhì)評級制度。

國土資源管理部門對土地估價機構(gòu)的管理，應(yīng)采取間接管理為主，通過定期對土地估價機構(gòu)從業(yè)水平、估價質(zhì)量、信譽水平等方面的評價，評定出機構(gòu)的信譽等級，并定期公布，促使從業(yè)的土地估價機構(gòu)和估價人員加強自律，提高業(yè)務(wù)水平，樹立和維護自己的信譽。

3、土地估價師資格考試與認(rèn)證

土地估價工作應(yīng)由熟悉估價理論和方法又了解當(dāng)?shù)氐貎r水平及影響地價因素的專門人員進行。為了保證土地估價成果的準(zhǔn)確性，同時吸收社會各行各業(yè)，有關(guān)部門和單位參與土地估價工作，要由國土資源部門會同有關(guān)部門進行土地估價人員的資格認(rèn)證，提高從業(yè)人員水平?！冻鞘蟹康禺a(chǎn)管理法》第五十八條規(guī)定：“國家實行房地產(chǎn)價格評估人員資格認(rèn)證制度。”國土資源部《關(guān)于組織2006年度全國土地估價師資格考試工作的通知》(國土資源廳發(fā)[2006]129號)中明確：自2006年度起全國土地估價師資格考試原則上每年舉行一次，報考人員自由選擇報考科目的種類和數(shù)目，考試合格成績在連續(xù)3個考試年度內(nèi)滾動有效，全部考試科目合格者，獲得國土資源部統(tǒng)一頒發(fā)的《中華人民共和國土地估價師資格證書》，取得土地估價師資格。2006年以后取得《中華人民共和國土地估價師資格證書》的土地估價師，需要通過實踐考核，進行執(zhí)業(yè)登記后方能在土地估價報告上簽字，承擔(dān)法律責(zé)任。2006年9月印發(fā)了《土地估價師資格考試辦法》。

4、指導(dǎo)和監(jiān)督土地估價行業(yè)協(xié)會工作

土地估價行業(yè)協(xié)會要切實改進對土地評估機構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員自律性管理，擬定并組織實施評估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則和職業(yè)道德準(zhǔn)則，加強各項自律性管理制度的建設(shè)，組織開展對評估機構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員執(zhí)業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督檢查，大力推動評估行業(yè)誠信建設(shè)，建立完善有效的行業(yè)自律性管理約束機制，對違反評估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則和職業(yè)道德準(zhǔn)則的機構(gòu)和人員進行處罰。

例題：《關(guān)于對土地價格評估機構(gòu)進行登記管理有關(guān)問題的通知》([1995]國土[籍]字第10號)規(guī)定，申請設(shè)立土地價格評估機構(gòu)，有(

)名以上土地估價師和( )萬元以上注冊資金的土地價格評估機構(gòu)，可在其住所所在地市、縣范圍內(nèi)從事土地估價工作。

A.1 5

B.2 10

C.4 20

D.7 50

答案：B

解析：《關(guān)于對土地價格評估機構(gòu)進行登記管理有關(guān)問題的通知》([1995]國土[籍]字第10號)規(guī)定：①申請設(shè)立土地價格評估機構(gòu)，除具備國家法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件外，還應(yīng)具有與其經(jīng)營范圍相適應(yīng)的注冊資金和專業(yè)人員。有二名以上土地估價師和10萬元以上注冊資金的土地價格評估機構(gòu)，可在其住所所在地市、縣范圍內(nèi)從事土地估價工作。

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