房地產估價師

五、發(fā)布了房地產估價的部門規(guī)章和規(guī)范性文件
    為了加強對房地產估價師的管理，完善房地產估價制度和房地產估價人員資格認證制度，規(guī)范注冊房地產估價師行為，維護公共利益和房地產估價市場秩序，1998年8月20日建設部發(fā)布了《房地產估價師注冊管理辦法》（建設部令第64號）。2001年8月15日，建設部發(fā)布了《關于修改〈房地產估價師注冊管理辦法〉的決定》（建設部令第100號）。在對該辦法再次進行修改、補充、完善的基礎上，2006年12月25日建設部發(fā)布了《注冊房地產估價師管理辦法》（建設部令第151號）。
    為了規(guī)范房地產估價機構行為，維護房地產估價市場秩序，保障房地產估價活動當事人合法權益，1997年1月9日建設部頒布了《關于房地產價格評估機構資格等級管理的若干規(guī)定》（建房[1997]12號）。在對該規(guī)定進行修改、補充、完善的基礎上，2005年10月12日建設部發(fā)布了《房地產估價機構管理辦法》（建設部令第142號）。為了進一步規(guī)范房地產估價機構資質許可行為，加強對房地產估價機構的日常監(jiān)管，2006年12月7日建設部發(fā)出了《關于加強房地產估價機構監(jiān)管有關問題的通知》（建住房[2006]294號）。
    另外，2002年8月20日建設部發(fā)出了《關于建立房地產企業(yè)及執(zhí)（從）業(yè)人員信用檔案系統(tǒng)的通知》（建住房函[2002]192號），決定建立包括房地產估價機構和房地產估價師在內的房地產企業(yè)及執(zhí)（從）業(yè)人員信用檔案系統(tǒng)。房地產企業(yè)及執(zhí)（從）業(yè)人員信用檔案的內容包括基本情況、業(yè)績及良好行為、不良行為等，以便為各級政府部門和社會公眾監(jiān)督房地產企業(yè)市場行為提供依據，為社會公眾查詢企業(yè)和個人信用信息提供服務，為社會公眾投訴房地產領域違法違紀行為提供途徑。
    上述部門規(guī)章和規(guī)范性文件，對房地產估價活動的市場準入、行為規(guī)范、市場監(jiān)管等作了明確規(guī)定，推動了房地產估價行業(yè)規(guī)范、健康發(fā)展。
    六、制定了房地產估價國家標準和相關指導意見
    為了規(guī)范房地產估價行為，統(tǒng)一房地產估價程序和方法，使房地產估價結果客觀、公正、合理，1999年2月12日建設部會同國家質量技術監(jiān)督局發(fā)布了國家標準《房地產估價規(guī)范》（GB/T50291-1999），內容包括總則、術語、估價原則、估價程序、估價方法、不同估價目的下的估價、估價結果、估價報告、職業(yè)道德等。以此為基礎，針對不同的估價目的，建設部出臺或者會同有關主管部門出臺了若干估價指導意見。例如，為了規(guī)范城市房屋拆遷估價行為，維護拆遷當事人的合法權益，2003年12月1日建設部印發(fā)了《城市房屋拆遷估價指導意見》（建住房[2003]234號），對房屋拆遷估價主體資格、估價時點、價值標準、估價方法、初步估價結果公示、估價報告答疑、估價結果異議的解決等作了規(guī)定。為了規(guī)范房地產抵押估價行為，保證房地產抵押估價質量，維護房地產抵押當事人的合法權益，防范房地產信貸風險，2006年1月13日建設部、中國人民銀行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會聯(lián)合出臺了《房地產抵押估價指導意見》（建住房[2006]8號）。
    一些地方也發(fā)布了房地產估價相關標準或實施細則。例如，為了維護房屋買賣當事人的合法權益，有效解決房屋質量缺陷引發(fā)的經濟糾紛，規(guī)范房屋質量缺陷損失評估行為，統(tǒng)一評估程序和方法，使評估結果客觀、公正、合理，2005年11月28日北京市建設委員會發(fā)布了《北京市房屋質量缺陷損失評估規(guī)程》。

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